淺析3S技術在農村地籍調查中的應用

劉鳳平

（河南省商丘市夏邑縣自然資源局，河南 商丘 476400）

作為國土資源管理工作，地籍管理工作是基礎，且愈加趨向標準化、精細化。為了進一步增強土地管理和滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃建設需求，保護土地使用者的合法權益，應加強土地管理，建立健全地籍管理制度。21世紀是信息化時代，隨著計算機互聯(lián)網技術與信息遙感測繪技術的普及，地籍調查工作模式采用了大量先進的技術、方法，比如3S技術，即GIS（地理信息系統(tǒng)）、GPS（全球定位系統(tǒng)）、RS（遙感），3S技術是目前對地觀測系統(tǒng)中空間信息獲取、存貯、管理、更新、分析和應用的三大支撐技術，國際上3S的研究和應用已開始走向集成?？偟膩碚fRS與GPS為GIS提供高質量空間數據，而GIS則是綜合處理這些數據的平臺，并且反過來指導RS與GPS的數據采集，它們是一個有機的整體。三者相互滲透、相互影響，已然成為一種較為成熟的測量體系，在農村地籍調查中得到了廣泛應用。

1 RS技術在地籍調查中的應用

精度差、效度低、成本高是傳統(tǒng)地籍調查方法的缺陷，作為一種現代地籍調查方法，遙感影像可以將地表上各地物要素的信息，比如土地利用類型、位置、面積等真實、清晰地反應出來。在環(huán)境惡劣地區(qū)測量當中，RS遙感影像技術有助于人們制定合理的測量計劃，正確估算工作量，更直觀地了解測量區(qū)域的情況。因此，在獲取遙感影像后，可應與CIS空間分析功能結合，這樣便于迅速獲取目標地塊的實際測量結果。

第一，選取數據。作為一項法律性強、技術規(guī)程要求嚴格的測量工程，地籍調查可以為國家制定相關土地政策提供基礎數據，是一項惠民工程。在數據選取方面，應以國土資源部下發(fā)的相關文件與規(guī)定為準，將其作為遙感影像工作底圖，合理控制分辨率，保證滿足農村地籍調查工作需求。

第二，處理數據。在地籍調查工作的權屬調查環(huán)節(jié)，調查底圖應采取高分辨率的RS影像圖，并結合農村數據庫內的地類圖斑層和現有的數字線劃圖，在影像圖的基礎上，提前繪制各地的預編號和宗地界線，便于外業(yè)調查人員在調查實地權屬當中更真實、更直觀地了解所測宗地的面積、位置等特征信息。由于RS影像具有極強的現實性，且便于判讀，這樣便可以進一步提升外業(yè)權屬調查的工作效率，減少失誤率。

第三，評定監(jiān)測精度。RS影像的主要特點為高精度、高分辨率及較強的現勢性，通過遙感影像可以準確測定外業(yè)采集的碎部點精度。例如，在農村地籍調查工作當中，采用一定分辨率的衛(wèi)星遙感像圖作為使用的權屬調查底圖，對比分析GPS-RTK采集的界址點、地物點位置，直接通過電腦相關工作人員即可迅速采集及獲取外業(yè)數據，通過對比圖所獲取的數據信息，外業(yè)測量人員即可進行改正。

2 GPS技術在地籍調查中的應用

伴隨社會經濟的迅速發(fā)展，為了推進新農村建設，及時反映農村的發(fā)展與變更信息，提高農村地籍調查工作效率至關重要。GPS不僅僅是滿足了方位的精準導航，還可精準測量衛(wèi)星信號的載波相位。利用GPS確定三維坐標的手段而使得空間定位可拓展到海洋與空間，靜態(tài)到全動態(tài)，其精度已經可達到CM級。GPS技術以高精度、自動化、高效率、天候全覆蓋等特點，得到了普及。GPS技術是地籍調查測量的重點，可以提高地籍管理水平。在地籍測繪當中，控制測量是基礎，也是全部外業(yè)采集數據的來源。對于最終布設控制點精度而言，起算點精度、控制網等級、控制測量方法、采集數據處理方法等因素影響較大，同時還會對圖根點、碎部點精度造成不利影響，在地籍測繪工作中至關重要。在地籍控制測量當中一般可采取導線測量、三角測量等較為傳統(tǒng)的方法，但存在一定弊端，主要為相鄰控制點需做到通視，這種情況下，要求必須控制好邊長、角度測量精度，從而控制好導線控制測量的最終精度，保證測量質量。在農村地區(qū)，地形往往具有不規(guī)則性，甚至會存在很多違建的私自搭建物，時常會遇到視角盲點，這種情況下不利于控制測量的精度。GPS技術的出現很大程度上可以有效克服這一缺陷，無需進行控制點通視，受測區(qū)地形影響不大，從而短期內提高控制點坐標的精度。因此，GPS技術在農村地籍調查與控制測量當中已得到了廣泛應用。

第一，收集控制資料。合理設置農村地籍調查控制網當中的GPS控制點，并設定好起算點及做好檢核工作，保證平均點位精度等均可滿足地籍調查規(guī)定要求。在調查區(qū)的工作底圖當中，以衛(wèi)星遙感影像圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍調查總圖等為準，并用于外業(yè)調查、調查區(qū)范圍確定等依據。

第二，GPS圖根控制測量。若本地區(qū)已建立CORS基準站，可根據CORS系統(tǒng)下的RTK直接將一級圖根點設于測區(qū)內，用于此次測量圖根控制測量。

首先，根據地籍調查規(guī)程要求布設圖根控制點，結合實際工作情況，在密集區(qū)內合理增加密度，布設數量相符的圖根點。

其次，在圖根控制點埋設當中，各個居民點固定點埋設數量不得低于2個，且做好點位標識。

最后，根據現行規(guī)定要求，按照數字或字母等編制圖根控制點編號，保證無缺號、跳號、重復現象。

當采用GPS-RTK圖根控制測量技術時，操作簡單、作業(yè)效率快、測量精度高，且誤差小。一般來講，誤差主要源自于信號干擾、接收機位置誤差等等方面。此外，在GPSRTK圖根控制測量當中，應具備一定觀測條件，確保點位視野開闊。

3 GIS技術在地籍調查中的應用

伴隨城鎮(zhèn)化程度的進一步加深，對各地國土管理部門的管理能力提出了更高的要求，在當前國土管理當中信息化國土、數字化國土已成為必然趨勢。在土地管理工作中，地籍管理是最為關鍵的一部分，在土地管理發(fā)揮的作用越來越重要。GIS技術可實現地理信息數據的采集加工、導入導出、統(tǒng)計與分析、數據顯示與成果輸出等，同時，還可建立與更新地理信息數據庫。GIS與GPS系統(tǒng)有相近之處，進行科系統(tǒng)性的管理、綜合分析地理空間數據的集合技術系統(tǒng)，是3S技術的核心內容，為測繪工作的規(guī)劃、管理、決策、分析等工作提供強大、必要的技術性支持，而其與它數據信息系統(tǒng)的顯著區(qū)別在于，對空間數據的處理形式不同。通過GIS技術結合RS、GPS等技術，可以由傳統(tǒng)的單一、二維地籍調查工作向多維、開放的工作模式轉變，通過地籍測繪可以精準地測量所測地區(qū)的權屬界線、界址點位置坐標，比如地物的權屬、面積、位置等等?；蛘吒鶕嚓P規(guī)程將采集的地籍要素繪制成圖，并通過編輯、加工、檢核、處理、錄入等流程將數字地籍調查的最終成果轉變?yōu)檗r村地籍調查成果數據庫。

在構建數據庫建設初期，需要將地籍要素采集的電子數據資料、地籍調查表等相關資料收集起來，并通過相應的軟件對外業(yè)采集的地籍數據成果進行格式轉換并導入數據。通過GIS軟件進行農村地籍調查數據庫的建立，在數據內對導入的地籍數據進行拓撲檢查，待檢查數據合格的情況下，即可對全部的數據進行權屬信息、面積等屬性賦值，隨后檢查屬性。也就是說，通過GIS等技術的應用，可以建立一個較為完善的農村地籍調查與管理信息數據庫，滿足地籍信息數字化需求。同時，通過GIS技術的相關功能，比如編輯、統(tǒng)計、查詢等，能夠迅速、方便地繪制地籍圖、查詢地籍數據、統(tǒng)計與分析土地利用狀況，這樣才能有效提升農村地籍調查的效率，才能為農村土地管理決策提供正確的依據?？傮w來講，GIS技術在農村地籍調查工作中的應用，很大程度上消除了傳統(tǒng)地籍調查與管理的弊端，通過數據信息數字化處理，可以在地籍數據庫內融入大量地籍要素，借助于強大的統(tǒng)計編輯工作，可以有效提升農村地籍管理效率，解決日常地籍工作中存在的宗地邊界矛盾，保障土地使用者的合法權益。

4 結束語

綜上所述，地籍調查的目的是核實每宗地的權屬性質和土地利用狀況并準確測量出每宗地界址的實地位置；通過地籍測量獲得宗地的宗地形狀、平面位置、面積的準確數據，為今后開展相關地籍工作奠定基礎；為完善地籍管理服務，做好技術準備，提供法律的憑證。3s技術相比于傳統(tǒng)的土地調查技術具有很突出的優(yōu)點，3s技術的精度高、效率高。明確3s技術是開展農村集體建設用地、宅基地確權登記頒證項目和農村土地承包經營權確權登記頒證項目的主要技術手段。因此，在農村地籍調查當中合理采用3S技術具有重要的意義。