檔案價(jià)值鑒定

盧啟娟

（南寧市城市照明事務(wù)服務(wù)中心，廣西 南寧 530023）

檔案鑒定工作總的來說就是運(yùn)用相對(duì)專業(yè)的檔案管理知識(shí)技能對(duì)檔案進(jìn)行的分類、鑒別與判斷。由中國(guó)人民大學(xué)出版社出版的《檔案管理學(xué)基礎(chǔ)》一書中指出：“檔案的鑒定一般是指對(duì)檔案真?zhèn)魏蜋n案價(jià)值的鑒定，而經(jīng)常的業(yè)務(wù)工作是對(duì)檔案價(jià)值的鑒定。正因如此，我們可以將檔案鑒定理解為對(duì)檔案的價(jià)值鑒定。檔案鑒定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的多學(xué)科覆蓋工作，基本工作內(nèi)容可以概括如下：制定與檔案鑒定相關(guān)的工作制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，例如制定不同分類的檔案保管期限標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)檔案內(nèi)容的價(jià)值進(jìn)行正確的判定；對(duì)檔案材料進(jìn)行定期處理，銷毀無(wú)保存價(jià)值的檔案，并處理達(dá)到保管期限的檔案。通過對(duì)檔案鑒定工作本質(zhì)的揭示及其基本內(nèi)容的闡述，可以明確，檔案鑒定工作的出發(fā)點(diǎn)就是唯物主義，并在唯物主義的觀點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前實(shí)際發(fā)展情況與未來長(zhǎng)期的發(fā)展方向與發(fā)展需求，根據(jù)我國(guó)制定的檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一原則，對(duì)檔案在各個(gè)層面的價(jià)值進(jìn)行鑒定，包括政治價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、歷史價(jià)值等等，進(jìn)而確定檔案的性質(zhì)，決定是否對(duì)檔案進(jìn)行銷毀處理。如果判定檔案有保存價(jià)值，則需要將檔案進(jìn)行分類的妥善管理；如果判定檔案無(wú)任何保存價(jià)值，或者已經(jīng)超過了既定的保持期限，則應(yīng)當(dāng)及時(shí)剔除檔案并進(jìn)行銷毀。物質(zhì)在很大程度上能夠決定人的意識(shí)，而意識(shí)就是對(duì)物質(zhì)在人腦中的真實(shí)反饋，因此，檔案鑒定工作的開展與標(biāo)準(zhǔn)的制定是必須嚴(yán)格遵循檔案管理職能與檔案歷史價(jià)值主線進(jìn)行的。從黨和國(guó)家當(dāng)前及長(zhǎng)遠(yuǎn)利用檔案需求這個(gè)實(shí)際出發(fā)，主觀必須符合客觀，因而需要借助對(duì)檔案進(jìn)行檔案價(jià)值的鑒定，來推動(dòng)檔案在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面的實(shí)際作用，真正運(yùn)用于社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。這或許才是對(duì)檔案進(jìn)行價(jià)值鑒定的真正目的。

1 檔案價(jià)值鑒定的內(nèi)容

從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)來看：價(jià)值與使用價(jià)值是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。價(jià)值是基礎(chǔ)，交換價(jià)值是表現(xiàn)形式。因此，對(duì)于鑒定的對(duì)象—檔案價(jià)值來說，其關(guān)鍵在于檔案的價(jià)值對(duì)于誰(shuí)來說具有等價(jià)，甚至更高的交換價(jià)值（對(duì)檔案利用而言的“交換價(jià)值”）。當(dāng)交換價(jià)值與檔案價(jià)值能真正等價(jià)、甚至高出本身價(jià)值的時(shí)候，檔案也便能實(shí)現(xiàn)其真正價(jià)值。而確定檔案是否具有價(jià)值則是檔案價(jià)值鑒定中的首要環(huán)節(jié)。

早在上世紀(jì)五十年代初期，學(xué)者謝倫伯格就針對(duì)檔案鑒定工作撰寫了兩篇論文，分別名為：《現(xiàn)代公共文件的鑒定》以及《現(xiàn)代檔案——原則與技術(shù)》，文章中明確的闡述了文件的第一價(jià)值，所謂的第一價(jià)值指的就是文件的初始價(jià)值，初始價(jià)值由包括多個(gè)方面，分別是文件的法律價(jià)值、之星價(jià)值、財(cái)務(wù)價(jià)值以及管理價(jià)值。文件除了第一價(jià)值外還具備顯著的第二價(jià)值，第二價(jià)值簡(jiǎn)單來說是文件內(nèi)容對(duì)其他利用者體現(xiàn)的價(jià)值，第二價(jià)值就是本文所探討的檔案價(jià)值。第二價(jià)值主要包括兩種形式，分別是證據(jù)價(jià)值與情報(bào)價(jià)值，檔案價(jià)值的研究，也離不開這兩個(gè)主要的大方向。

在開展檔案鑒定工作時(shí)，首先需要做的就是對(duì)檔案的性質(zhì)進(jìn)行判斷，明確檔案是否具有原始價(jià)值，是否能夠直觀且真實(shí)的對(duì)檔案中的機(jī)關(guān)歷史面貌進(jìn)行反應(yīng)。其次是判斷檔案是否具有第二價(jià)值與被利用價(jià)值。隨著社會(huì)的飛速進(jìn)步，人們已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到了檔案管理的重要性，檔案鑒定意識(shí)大幅度增加，從檔案的第一、二價(jià)值來鑒定檔案價(jià)值已不能滿足檔案利用者的檔案利用需求。

檔案價(jià)值的社會(huì)實(shí)現(xiàn)有賴于檔案的利用，隨著檔案可利用人員及可利用范圍的增加，檔案價(jià)值越來越高，無(wú)論是檔案的歷史價(jià)值，還是檔案的社會(huì)價(jià)值都得到了飛速提升，這其實(shí)就是對(duì)謝倫伯格文章內(nèi)容的總結(jié)。馬克思主義的認(rèn)識(shí)論肯定客觀世界是可以認(rèn)識(shí)的，反對(duì)各種形式的不可知論。檔案是客觀事物，檔案價(jià)值是客觀的現(xiàn)實(shí)存在，因而檔案價(jià)值是可知的。檔案的第一、二價(jià)值論就是目前為止人們所能認(rèn)識(shí)到的檔案價(jià)值。但是，并不是所有的檔案價(jià)值都能夠在第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)，檔案價(jià)值中存在著很多的“不可知”，同時(shí)也沒有人能夠?qū)ξ磥砩鐣?huì)的發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，更不能預(yù)測(cè)到人們對(duì)檔案的利用需求。不僅如此，不同的學(xué)者對(duì)檔案所具備的附屬價(jià)值有著不同的認(rèn)知，但是實(shí)際上，社會(huì)大眾對(duì)檔案的鑒賞價(jià)值與藝術(shù)價(jià)值并不相同，也的確有部分檔案利用者認(rèn)為其有著獨(dú)特的價(jià)值，當(dāng)然也有部分檔案被部分使用者認(rèn)定為毫無(wú)使用價(jià)值。因此，檔案價(jià)值鑒定人員不應(yīng)只單純的鑒定檔案的當(dāng)前價(jià)值，還要考慮其潛在價(jià)值或獨(dú)特價(jià)值。

2 檔案價(jià)值鑒定的必要性

隨著信息時(shí)代的到來，檔案數(shù)量與日俱增。無(wú)止境的、完全的保留所有檔案，會(huì)給檔案室?guī)韼?kù)房的壓力，在安全保管和提供服務(wù)等方面也會(huì)有許多難以克服的困難。檔案工作也存在著“ 精”與“ 粗”、“ 真”與“ 偽”的矛盾。開展檔案鑒定工作主要就是鑒定檔案價(jià)值，就是對(duì)檔案價(jià)值的甄別以及判定，檔案鑒定工作在檔案管理一系列相關(guān)工作中有著極為重要的價(jià)值與意義：

1）通過鑒定檔案價(jià)值，找到檔案中存在的無(wú)價(jià)值材料信息，將無(wú)價(jià)值檔案進(jìn)行銷毀，進(jìn)而減少檔案管理工作壓力，節(jié)省庫(kù)房存放空間、物力及財(cái)力，優(yōu)化管理，提高檔案室的科學(xué)化管理。

2）為提高檔案管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案材料的充分利用，做到“去粗取優(yōu)”。

3）對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范化管理，結(jié)合現(xiàn)代化管理方式，使檔案鑒定管理工作與世界接軌。

4）加強(qiáng)檔案鑒定與檔案管理工作人員的培訓(xùn)工作，提升工作人員綜合素養(yǎng)，建設(shè)一支專業(yè)的高素質(zhì)管理隊(duì)伍。

基于此，在開展檔案價(jià)值鑒定工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)從鑒定的檔案工作主體出發(fā)，最大程度的提升檔案價(jià)值鑒定質(zhì)量與效果。提高檔案價(jià)值鑒定人員綜合素養(yǎng)，增強(qiáng)職業(yè)道德觀念，確保在正確的政治觀影響下展開工作，在思想上保持高度的責(zé)任感，認(rèn)真開展工作，敢于承擔(dān)責(zé)任，在行動(dòng)上不斷學(xué)習(xí)檔案管理與檔案價(jià)值鑒定相關(guān)理論，掌握職業(yè)相關(guān)制度與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將自身發(fā)展成為更加全面的專業(yè)人才。

3 如何進(jìn)行檔案價(jià)值鑒定

檔案價(jià)值鑒定工作的途徑主要涉及三個(gè)方面的工作，第一個(gè)方面是將國(guó)家對(duì)檔案管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求作為根本出發(fā)點(diǎn)，第二是嚴(yán)格遵循檔案價(jià)值鑒定的基本原則，第三是做好檔案材料的篩選、淘汰以及銷毀工作。

1）檔案價(jià)值鑒定的出發(fā)點(diǎn)。檔案價(jià)值鑒定必須從黨和國(guó)家當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利用檔案需求出發(fā)，真實(shí)地維護(hù)國(guó)家和黨的歷史面貌。

2）嚴(yán)格遵循檔案價(jià)值鑒定的基本原則（即“硬”與“軟”）。

（1）檔案價(jià)值鑒定的標(biāo)準(zhǔn)——“硬”。檔案價(jià)值鑒定的標(biāo)準(zhǔn)制定是在檔案保存期限基礎(chǔ)上開展的，并將檔案保存期限作為檔案價(jià)值鑒定依據(jù)。檔案價(jià)值鑒定標(biāo)準(zhǔn)包含多個(gè)方面的內(nèi)容，包括檔案來源、檔案內(nèi)容、檔案形式、檔案職能、檔案歷史價(jià)值、檔案效益、檔案比例等等?？偟膩碚f，檔案價(jià)值鑒定工作的標(biāo)準(zhǔn)就是全面的歷史、發(fā)展觀點(diǎn)。我們必須要明確的一點(diǎn)就是，檔案價(jià)值鑒定原則與檔案價(jià)值鑒定標(biāo)準(zhǔn)是完全不同的概念，不可將兩者混為一談，檔案價(jià)值鑒定應(yīng)處理好“軟”和“硬”兩方面。

（2）檔案價(jià)值鑒定的原則——“軟”。檔案價(jià)值鑒定的原則與原理是鑒定工作開展的基礎(chǔ)，主要的原理可以概括為以下四個(gè)方面：

1.檔案價(jià)值鑒定的工作原理，包括兩個(gè)部分，分別是社會(huì)大眾對(duì)檔案信息的需求以及檔案信息的客觀狀態(tài)。而實(shí)現(xiàn)檔案信息的價(jià)值主要依賴的就是社會(huì)大眾對(duì)檔案信息的需求，因此，這是相互依存的兩部分，缺一不可。

2.檔案信息價(jià)值的高低與檔案群體的數(shù)量成反比例相關(guān)關(guān)系，與檔案的完整程度亦然。正因?yàn)闄n案所具備的群體性特點(diǎn)，導(dǎo)致一般情況下，只有將檔案?jìng)€(gè)體放置在與檔案?jìng)€(gè)體有著緊密關(guān)聯(lián)的檔案群體中，才能使每個(gè)檔案?jìng)€(gè)體從真正意義上成為有價(jià)值的“檔案”。開展具體的檔案價(jià)值鑒定工作是針對(duì)檔案?jìng)€(gè)體的，但是在進(jìn)行鑒定時(shí)，也不能忽略檔案?jìng)€(gè)體與其他檔案之間存在的關(guān)聯(lián)，同時(shí)充分考慮其所在的檔案群體完整程度。但是，從檔案具備的價(jià)值角度出發(fā)，如果檔案群體的數(shù)量增加，那么在這個(gè)群體中的每個(gè)個(gè)體價(jià)值將會(huì)不斷下降，而群體數(shù)量下降后，個(gè)體檔案的價(jià)值反而會(huì)增加。

3.檔案所具備的價(jià)值將會(huì)在一定程度上受到檔案保存能力帶來的限制，在開展檔案價(jià)值鑒定工作時(shí)，如果檔案館不具備能夠匹配檔案數(shù)量的檔案管理能力與檔案保存能力時(shí)，檔案的價(jià)值一定會(huì)受到影響。這也充分體現(xiàn)了社會(huì)生活的復(fù)雜性，如果在遭遇自然災(zāi)害等特殊情況，檔案館只能舍棄部分原本存在價(jià)值的檔案，才能保證更有價(jià)值的檔案得到存儲(chǔ)。

4.檔案價(jià)值鑒定還會(huì)受到檔案鑒定主體帶來的影響，所謂的鑒定主體就是鑒定工作人員，人具有較為明顯的主觀性，檔案價(jià)值的鑒定主要依靠的就是人的感官、認(rèn)知、鑒別與分析判定，然后由人工進(jìn)行實(shí)體檔案的保存，進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值，這就涉及了不同的鑒定者的思想、知識(shí)結(jié)構(gòu)等因素所導(dǎo)致的千差萬(wàn)別。

總而言之，檔案價(jià)值鑒定工作的開展必須要遵循全面、歷史、效益、發(fā)展的觀點(diǎn)四個(gè)基礎(chǔ)原則，檔案價(jià)值鑒定工作應(yīng)當(dāng)將社會(huì)大眾的綜合需求作為根本出發(fā)點(diǎn)，遵循檔案價(jià)值鑒定標(biāo)準(zhǔn)制度，用符合要求的觀點(diǎn)，對(duì)檔案的內(nèi)容進(jìn)行具體化分析，最終判定檔案價(jià)值。