對開展群眾性運(yùn)全監(jiān)督活動的措施方法研究

高超

摘要：面臨已經(jīng)進(jìn)入中后期開發(fā)的油氣生產(chǎn)企業(yè)，由于工作范圍廣、并站分嵌、設(shè)備老化等因素，導(dǎo)致安全管理難度加大。如啊將安全管理的重心下移，發(fā)揮每名職 工在安全管理上的主觀能動性和安全隱患徘查的自我管理的自覺崛，成為該采油廠重點(diǎn)研究設(shè)計的一個課題。本文就如何有效開展好群眾性安全監(jiān)督活動采取了強(qiáng)有 利措施進(jìn)釬了初步探討，以提升員工隊伍綜合素質(zhì)，為企趣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提怏有力保障。

關(guān)犍詞：安全意識;安全監(jiān)督;全員性

一、目前安全管理方面存在的問題：

1.存在物的不安全狀態(tài)

油田開發(fā)已進(jìn)入中后期，設(shè)備老化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，導(dǎo)致危險點(diǎn)源增多。

2.存在人的不安全行為

部分員工安全意識淡薄，違章操作時有發(fā)生，日常自查和風(fēng)險排查不到位，不認(rèn)真，對他人違章行為漠視不管。

3.生產(chǎn)現(xiàn)場點(diǎn)多面廣

井站分散，僅依靠少數(shù)的安全專職人員的監(jiān)督檢查，勢必會造成管理上的漏洞和監(jiān)督上的死角。

二、針對問題，有效開展群眾性安全監(jiān)督活動的主要揩施：

1理念灌輸與日常培訓(xùn)相結(jié)合，提高監(jiān)督人員安全素質(zhì)。

職工思想觀念上的認(rèn)同，就會引導(dǎo)他們在行為上的落實(shí)。因此，在開展全員安全監(jiān)督活動中，要把理念滲透作為重中之重，不斷提高廣大 職工尤其是安全監(jiān)督員的安全意識，進(jìn)面自覺踐 行安全理念，形成安全行為自覺。以歡喜嶺采油廠開展此項活動為例，在不斷強(qiáng)化群眾性安全監(jiān)督的思想教育上，重點(diǎn)推行了“查找一個隱惠，提出一條建議，落實(shí)一項措施，增加一份安全”的自我安全教育活動，全面 培育先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念，大力宣揚(yáng)“安全就是我們的生命”、“每個職工最高最根本的利益是 生命”“百分之一的疏忽可能造成百分之一百 的悲劇”等安全理念，通過理念滲透，不斷強(qiáng)化安全意識，使其真正認(rèn)識到安全監(jiān)督工作的重要性。

由于開展“群眾性安全監(jiān)督”活動中安全監(jiān)督員均由班組人員擔(dān)任，通過發(fā)揮就近教育和見縫插針培訓(xùn)的優(yōu)勢，利用交接班、班組例會等時機(jī)，結(jié)合當(dāng)日工作和季節(jié)特點(diǎn)組織開展班前5分鐘安全知識問答活動和安全“門檻題”天天考活 動，每天對崗位職工進(jìn)行安全應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容隨機(jī)“提問式”教育。同時，利用午休時間，組織崗位職工開展安全生產(chǎn)大討論和全員風(fēng)險大排查、安全經(jīng)驗分享及提安全“金點(diǎn)子”等活動，引導(dǎo)職工討論工作中的不足，提出相應(yīng)的對策和措施， 增強(qiáng)安全意識，提升突發(fā)事件應(yīng)對處理能力。

2.建立有效管理機(jī)制，強(qiáng)化“安全監(jiān)督員”責(zé)任意識

不斷加強(qiáng)“安全監(jiān)督員”隊伍的組織建設(shè)和管理，積極發(fā)揮他們遵守安全制度的帶頭作用、狠抓安全生產(chǎn)的衛(wèi)士作用，才能構(gòu)筑牢固的安全 監(jiān)督防線。

歡采廠工會制定了“三送”、“三不下班”“四到現(xiàn)場”等工作制度，有效發(fā)揮“安全監(jiān)督 員”的監(jiān)督職能?；鶎庸M織每月配合安全組 對本單位日常管理、生產(chǎn)現(xiàn)場狀況、事故指標(biāo)等 進(jìn)行一次綜合管理達(dá)標(biāo)考核，對考核問題較多的 單位，認(rèn)真分析原因，查找不足，制定措施，盡快改進(jìn)和提高。該廠還采取了“交叉監(jiān)督”的方 式，不定期分系統(tǒng)組織各基層單位的“安全監(jiān)督員"進(jìn)行聯(lián)合檢查，對基層班站進(jìn)行“安全剖析”，從人員狀況，技術(shù)水平、工作組織、設(shè)備運(yùn)行等 進(jìn)行全方位解剖、講評，找出問題所在，督促整改，對好的經(jīng)驗做法及時進(jìn)行推廣，促進(jìn)提高。

在開展群眾性安全監(jiān)督活動中，該廠不斷加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)，除設(shè)立2名油田公司級安全監(jiān)督員外，在采油、作業(yè)等16個主要生產(chǎn)單位 聘任了16名“首席安全監(jiān)督員”，并在全廠聘任45名區(qū)（大隊）級安全監(jiān)督員。同時，制定出安全監(jiān)督員隊伍管理規(guī)范，以及安全隱患發(fā)現(xiàn) 獎等相應(yīng)的獎勵政策。使群眾性安全監(jiān)督工作更 加系統(tǒng)化、規(guī)范化，進(jìn)一步調(diào)動全員安全監(jiān)督的 積極性和主動性。

3.加強(qiáng)安全文化建設(shè)，形成全員自我監(jiān)督局面

安全文化建設(shè)，突出全員參與性，注重自 我教育性。在開展群眾性安全監(jiān)督活動中，該廠充分發(fā)揮工會組織的群團(tuán)組織作用和安全監(jiān)管部門的專業(yè)管理作用，定期開展?jié)撘颇⒃⒔逃跇返幕顒?，使安全監(jiān)督活動成為全員行為，營造全員參與氛圍，使職工對安全知識以及安全理念 有更深的認(rèn)識和理解，進(jìn)而提高職工安全意識。

（1）開展安全文化作品征集

開展“三違”現(xiàn)象小言論、漫畫及小故事征集活動，廣泛發(fā)動職工對身邊習(xí)慣性“三違” 現(xiàn)象進(jìn)行揭露和抨擊，使廣大職工寓教于“言”寓教于“畫”，深刻認(rèn)識“三違”現(xiàn)象的嚴(yán)重危害，提升職工對各項規(guī)章制度的執(zhí)行力，從而形 成良好的安全習(xí)慣，營造出“人人講安全、人人要安全、人人保安全”的濃厚氛圍。

（2）開展“八個一”活動

即“讀一本安全生產(chǎn)書籍，提一條安全合理化建議，查一次安全事故隱患，寫一條安全生產(chǎn)體會，做一件預(yù)防事故的實(shí)事，看一場安全教育片，分享一次事故教訓(xùn)，開展一次崗位安全競賽活動”。在“分享一次事故教訓(xùn)”活動中，要 求員工結(jié)合自身經(jīng)歷或看到、聽到的有關(guān)安全、環(huán)境、健康方面好的經(jīng)驗做法成事故、事件等，講出來與大家一起交流。并把此項工作納入安全 管理的常規(guī)內(nèi)容，在每天的早會上，全體干部員工采取“輪流制”來講經(jīng)驗、談體會，讓大家時刻吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，引以為戒。

三、取得的主要效果及體會

通過開展群眾性安全監(jiān)督活動，職工對安提高了各級領(lǐng)導(dǎo)千部的管控能力，知道如 全管理的認(rèn)知度和參與度空前高漲。安全生產(chǎn)已何管安全、如何抓安全，工作方法越來越多，工經(jīng)成為自覺行為，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)操作規(guī)程，互相作舉揩越來越實(shí)，工作力度越來越大，管理成效 提醒監(jiān)督，自覺防控風(fēng)險，隊伍面貌昂揚(yáng)向上，團(tuán)隊意識明顯增強(qiáng)。

1.監(jiān)督觀念

監(jiān)督工作由檢查考核向診斷評估轉(zhuǎn)變，從發(fā)現(xiàn)一個點(diǎn)的問題到發(fā)現(xiàn)一條線的問題，監(jiān)督深度明顯加大;監(jiān)督對象由注重監(jiān)督執(zhí)行層向注重監(jiān)督管理層轉(zhuǎn)變，從就事論事整改問題到追根溯穩(wěn)源加強(qiáng)管理，用監(jiān)督幫助提高HSE管理水平。

2.監(jiān)督范圍

廠科室偏重對生產(chǎn)裝置重點(diǎn)部位和施工重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，大隊、站隊監(jiān)督員對所轄區(qū)域進(jìn)行全天侯、全過程、全覆蓋監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督面不留死角。

3.監(jiān)督成效

提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管控能力，知道如何管安全、如何抓安全，工作方法越來越多，工作舉措越來越實(shí)，工作力度越來越大，管理成效越來越明顯。

四、結(jié)語

群眾性安全監(jiān)督活動在該廠開展以來，其在保障安全生產(chǎn)、營造安全氛圍、提高職工安全素質(zhì)等方面的作用和效果越來越明顯，人員違章確保監(jiān)行為大大減少。通過兼職安全員的提醒、管理，使作業(yè)人員的安全防范意識得以增強(qiáng)，違章行為得以及時制止，對全廠的安全生產(chǎn)工作起到積極保障作用。

中油遼河油田分公司歡喜嶺采油廠工藝研究所，遼寧 盤錦 124010