產(chǎn)教融合背景下地方應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革困境

欒 澤，叢廣智，梁 宵

(1.吉林化工學(xué)院 教務(wù)處，吉林 吉林 132022；2.吉林化工學(xué)院 后勤保障部，吉林 吉林 132022；3.吉林化工學(xué)院 計(jì)財(cái)處，吉林 吉林 132022)

隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)優(yōu)化，逐步由傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿咝录夹g(shù)為引領(lǐng)的信息化社會(huì)，因此，為應(yīng)對(duì)此輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，落實(shí)我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高水平的應(yīng)用型人才培養(yǎng)迫在眉睫。地方應(yīng)用型大學(xué)作為區(qū)域內(nèi)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切連接的載體，其在推動(dòng)供給制改革深入發(fā)展及滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)創(chuàng)新人才需求中發(fā)揮著舉足輕重的作用。產(chǎn)教融合的新時(shí)代背景對(duì)新建本科院校提出應(yīng)用型人才培養(yǎng)的新要求[1]。然而，當(dāng)前我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)明顯存在著人才供給端與需求端匹配不均衡的問題，導(dǎo)致人才培養(yǎng)的質(zhì)量與水平參差不齊。因此，在我國(guó)進(jìn)入高等教育普及化和推進(jìn)高等教育治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，地方應(yīng)用型大學(xué)在產(chǎn)教融合背景下應(yīng)著力深化人才培養(yǎng)模式改革，與企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進(jìn)合作共贏，進(jìn)一步了解行業(yè)發(fā)展需求與用人趨勢(shì)，促使人才培養(yǎng)供給端與產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求端全方位對(duì)接。

一、地方應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)的價(jià)值邏輯

高等教育規(guī)模結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)變化，其組織類型呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)高校逐漸改變了以往趨同化的人才培養(yǎng)模式，不同大學(xué)立足自身辦學(xué)特色與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步“量身定做”既符合社會(huì)發(fā)展需求又保障自身人才培養(yǎng)質(zhì)量的人才培養(yǎng)模式。正如《關(guān)于深化教學(xué)改革，培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)需要的高質(zhì)量人才的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)中曾經(jīng)指出，由于我國(guó)社會(huì)職業(yè)技術(shù)崗位的各有不同，多種職業(yè)崗位在不同區(qū)域又有不同的發(fā)展需求，高校之間的辦學(xué)基礎(chǔ)與發(fā)展條件也各有特點(diǎn)，因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需求呈現(xiàn)多層次、多類型、多規(guī)格的特點(diǎn)，這就決定了不同類型的學(xué)校其人才培養(yǎng)的任務(wù)與方向也有明顯區(qū)別。21世紀(jì)初，潘懋元[2]等學(xué)者參照國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法提出地方本科高校應(yīng)依據(jù)自身特色重新定位，依據(jù)行業(yè)需求設(shè)置專業(yè)，為地方企業(yè)培養(yǎng)具有扎實(shí)應(yīng)用科學(xué)理論基礎(chǔ)，同時(shí)又可從事高技術(shù)要求工作的應(yīng)用型高級(jí)專門人才。吳中江[3]重新對(duì)應(yīng)用型人才的內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋，認(rèn)為應(yīng)用型人才應(yīng)同時(shí)具備理論素養(yǎng)和實(shí)踐應(yīng)用能力，用科學(xué)理論做基礎(chǔ)指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐，從而為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造效益，明確區(qū)分了應(yīng)用型人才與學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)的差異性。雷亮[4]重新建本科院校的角度提出了應(yīng)用型本科應(yīng)以重實(shí)踐能力為培養(yǎng)目標(biāo)，并深入探索了“3+1”的人才培養(yǎng)模式。楊梅[5]指出應(yīng)用型人才是能熟練應(yīng)用專業(yè)知識(shí)到生產(chǎn)線的專門化人才。因此地方本科院校與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型大學(xué)的人才培養(yǎng)模式應(yīng)完全區(qū)分開來，不能單純模仿，將自己的人才培養(yǎng)目標(biāo)同樣界定為研究“高深學(xué)問”，而應(yīng)注重強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能，同時(shí)也應(yīng)與一般高職高專類院校做出區(qū)別，在夯實(shí)學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)的前提下，逐步提高學(xué)生實(shí)踐操作的能力和應(yīng)用創(chuàng)新能力。

可見地方應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)模式的本質(zhì)其實(shí)是價(jià)值理性與工具理性的有機(jī)結(jié)合，具體表現(xiàn)為人才培養(yǎng)的教育性與地方應(yīng)用型大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能的雙重融合。作為地方應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，人才培養(yǎng)模式的改革升級(jí)可以逐步滿足當(dāng)前社會(huì)對(duì)創(chuàng)新人才的需求。產(chǎn)教融合背景下的地方應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)不僅需要政府適當(dāng)轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化管理方式，地方院校還需嚴(yán)格定位人才培養(yǎng)改革目標(biāo)的教育性與應(yīng)用性，立足產(chǎn)教融合背景，開拓與政府、企業(yè)新型合作方式改革人才培養(yǎng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)化更新學(xué)校內(nèi)部專業(yè)設(shè)置，提升內(nèi)部治理能力，實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值的新內(nèi)涵。

二、地方應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革的現(xiàn)實(shí)困境

(一) 人才培養(yǎng)的理念片面化及慣性思維導(dǎo)向

在傳統(tǒng)工業(yè)化背景下，地方高校人才培養(yǎng)目標(biāo)往往只重視課堂理論的直接灌輸與強(qiáng)調(diào)直接就業(yè)的工具理性傾向。而隨著信息化時(shí)代到來，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)固化的人才培養(yǎng)理念已經(jīng)很難滿足市場(chǎng)對(duì)新型人才的需求，更難以推動(dòng)人才培養(yǎng)改革的內(nèi)涵發(fā)展。

傳統(tǒng)人才培養(yǎng)理念對(duì)地方院校人才培養(yǎng)模式的改革束縛有兩點(diǎn)表征。一是單純沿襲學(xué)科本位的人才培養(yǎng)思路，影響學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的提高。當(dāng)前，部分地方院校在日常教學(xué)中仍以學(xué)科本位的思想為主導(dǎo)，學(xué)科本位的教學(xué)模式內(nèi)核本質(zhì)就是“知識(shí)傳授型”的教學(xué)模式，它以理論知識(shí)的直接傳遞為起點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)教師在課堂的主導(dǎo)作用，注重知識(shí)傳授的理論性與完整性。盡管這種傳統(tǒng)的教學(xué)方式在知識(shí)傳授的速度與完整性有一定優(yōu)勢(shì)，但都不利于學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與創(chuàng)造性發(fā)展。這就導(dǎo)致了雖然學(xué)校已經(jīng)為學(xué)生提供了充足的實(shí)踐資源，但受制于固有的人才培養(yǎng)觀念的局限，較多創(chuàng)新性的人才培養(yǎng)實(shí)踐模式及實(shí)訓(xùn)活動(dòng)不能及時(shí)有效開展起來。二是單純只注重應(yīng)用型人才就業(yè)的片面價(jià)值導(dǎo)向，應(yīng)用型人才的培養(yǎng)往往被“就業(yè)教育”過度標(biāo)簽化，認(rèn)為應(yīng)用型人才的培養(yǎng)只是狹隘滿足學(xué)生就業(yè)與企業(yè)用人需求。尤其在當(dāng)前就業(yè)趨勢(shì)嚴(yán)峻、市場(chǎng)飽和度較高的情況下，出現(xiàn)了部分院校將就業(yè)作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量高低的唯一標(biāo)準(zhǔn)的偏頗做法。這在一定意義上混淆了應(yīng)用型人才培養(yǎng)的根本理念，人才培養(yǎng)過程中被濃厚的工具主義色彩充斥。因此，在產(chǎn)教融合背景下，如何破解傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念對(duì)應(yīng)用型人才全面發(fā)展的阻撓困境，也成為地方院校在人才培養(yǎng)改革中面臨的重要挑戰(zhàn)。

(二) 人才培養(yǎng)的內(nèi)外關(guān)系的離散與沖突影響了應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的深化

地方應(yīng)用型院校立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，應(yīng)將人才培養(yǎng)模式深化放在工作的基礎(chǔ)位置上。通過產(chǎn)教融合，提升學(xué)生專業(yè)素質(zhì)與實(shí)踐創(chuàng)新精神，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用、自主學(xué)習(xí)和解決復(fù)雜工程問題的能力，從而滿足學(xué)生個(gè)人發(fā)展與企業(yè)用人需求。

當(dāng)前地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)存在著內(nèi)外離散與沖突的問題，一是應(yīng)用型人才培養(yǎng)與信息化融合不緊密的問題，影響了人才培養(yǎng)模式深化改革的信息化程度。隨著現(xiàn)代化信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，新興技術(shù)更新迭代，其在知識(shí)的存儲(chǔ)、檢索、應(yīng)用上都發(fā)生了翻天覆地的革新式變化，對(duì)傳統(tǒng)人才需求提出了新挑戰(zhàn)，原有人才體系的社會(huì)適應(yīng)性及匹配度都大幅減弱。信息技術(shù)的快速發(fā)展改變著傳統(tǒng)知識(shí)與技能的應(yīng)用方式，迫使高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變與升級(jí)，地方院校應(yīng)主動(dòng)培養(yǎng)能適應(yīng)高速發(fā)展的信息化產(chǎn)業(yè)的學(xué)生，從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)內(nèi)涵發(fā)展與外部信息化支撐的相互融合。

二是地方院校產(chǎn)教融合的推進(jìn)效果欠佳，影響人才培養(yǎng)在實(shí)踐應(yīng)用提升方面的功效。產(chǎn)教融合是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)改革的必經(jīng)之路，是建設(shè)地方高水平應(yīng)用型大學(xué)的著力點(diǎn)，產(chǎn)教融合的緊密程度與合作方式直接影響著區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平，是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑[6]，可以在根本上解決人才供給端與企業(yè)需求端供需不暢的問題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，人才創(chuàng)新鏈與科研技術(shù)鏈的協(xié)同對(duì)接。然而地方高校在推進(jìn)產(chǎn)教融合，培養(yǎng)應(yīng)用型人才的過程中面臨著諸多現(xiàn)實(shí)問題，部分地方高校的思維仍停留在產(chǎn)教融合就是簡(jiǎn)單的校企合作模式，認(rèn)為學(xué)校為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，協(xié)助學(xué)生完成企業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)即可。然而，這只是一種最簡(jiǎn)單松散的合作關(guān)系，合作范圍有限，合作層面較淺，體現(xiàn)的是單向性合作軌道，合作具有不穩(wěn)定性，導(dǎo)致不少地方院校的產(chǎn)教融合通道出現(xiàn)了單邊效應(yīng)，僅僅體現(xiàn)出學(xué)校單方面輸送學(xué)生的努力，并不能真正做到校企雙方合作互動(dòng)，雙向共贏。這種單邊輸送，在一定程度上窄化了產(chǎn)教融合的外延通道。

三是地方應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)過程中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)定位不準(zhǔn)的問題。實(shí)踐教學(xué)常常作為理論教學(xué)的補(bǔ)充與驗(yàn)證的功能性并沒有發(fā)揮出來[7]，應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量高低直接由實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的有效性決定，應(yīng)用型人才的培養(yǎng)必須突出實(shí)踐能力的提升與理論知識(shí)的有效融合。地方院校在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中仍存在教學(xué)目標(biāo)與學(xué)生實(shí)訓(xùn)脫離，課程監(jiān)管隨意及評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)缺失等問題。同時(shí)，由于實(shí)踐環(huán)節(jié)的特殊性，對(duì)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地的要求很高，既要無限真實(shí)接近工作場(chǎng)景，又需要有專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)作為平臺(tái)支撐。培養(yǎng)應(yīng)用型人才的首要任務(wù)是提升實(shí)踐能力[8]，這無疑對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)所需要的教學(xué)空間與教學(xué)資源提出了更高的要求，也加大了學(xué)校與企業(yè)共同合作過程中對(duì)人才培養(yǎng)進(jìn)程中監(jiān)管問題。

(三) 人才培養(yǎng)目標(biāo)的更新迭代引發(fā)了應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革的路徑依賴

產(chǎn)教融合背景下地方院校的應(yīng)用型人才培養(yǎng)改革，作為高校提升自身辦學(xué)水平與政策結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要環(huán)節(jié)，能從根本上解決人才培養(yǎng)與社會(huì)需求兩層皮的問題，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新為依托共同推動(dòng)高校發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)地方院校若想在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的高等教育市場(chǎng)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，必須立足教育教學(xué)深化改革、滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)高質(zhì)量應(yīng)用型人才的需求，挖掘自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)定位，精準(zhǔn)優(yōu)化人才培養(yǎng)發(fā)展目標(biāo)。

我國(guó)高等教育擴(kuò)招進(jìn)程不斷深入優(yōu)化，與之相伴的一系列新型高等教育結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。地方本科院校逐漸意識(shí)到若只是單純模仿走傳統(tǒng)“學(xué)術(shù)性、理論型”本科高校的舊路，無疑是在激烈的高等教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中用自己的短處去與他人的長(zhǎng)處相競(jìng)爭(zhēng)比較，而原有的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)不再適用。因此人才培養(yǎng)目標(biāo)不斷更新迭代。人才培養(yǎng)的目標(biāo)是立足人才發(fā)展做出的應(yīng)然價(jià)值選擇與實(shí)然理性判斷的博弈結(jié)果，對(duì)地方院校的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建起著主導(dǎo)作用。人才培養(yǎng)是高校的第一天職，高校應(yīng)聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)與行業(yè)社會(huì)發(fā)展，提供人才支撐[9]。從生產(chǎn)工作的過程與目的來看，人才類型可以分為兩類，一類是發(fā)現(xiàn)和研究規(guī)律的科研型人才，另一類是將發(fā)現(xiàn)規(guī)律轉(zhuǎn)化為個(gè)人實(shí)踐成果的應(yīng)用型人才，不同學(xué)校根據(jù)自身不同定位培養(yǎng)不同類型的人才[10]。

回顧我國(guó)地方院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定歷程，在政策制定的過程中由于人才培養(yǎng)目標(biāo)的階段性變化而在一定程度上產(chǎn)生了人才培養(yǎng)模式改革的路徑依賴問題。人才培養(yǎng)模式往往延續(xù)舊有發(fā)展路徑，難以走出傳統(tǒng)理念、思維習(xí)慣的隱性影響與作用，通過在政策執(zhí)行過程中的自我不斷強(qiáng)化甚至被鎖定在固有模式中，難以做出改變。地方院校在不同時(shí)間段所體現(xiàn)的路徑選擇與目標(biāo)定位，側(cè)面展示了國(guó)家政策引導(dǎo)的全過程。通過人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位分析與類型區(qū)分及進(jìn)程發(fā)展可進(jìn)一步對(duì)人才培養(yǎng)模式的路徑依賴的有更深的理解。這種隱藏在人才培養(yǎng)目標(biāo)不斷變化的路徑依賴問題，不斷強(qiáng)化慣性的力量阻止人才培養(yǎng)模式的改變，阻礙人才培養(yǎng)改革的進(jìn)程。產(chǎn)教融合背景下地方應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)改革之所以遇到以上困境，一個(gè)重要的原因就是當(dāng)前改革僅僅停留在理念推廣的階段，地方院校在行動(dòng)上只重形式，體制機(jī)制上未有真正的改變，不能對(duì)產(chǎn)教融合形成支撐。在以“中心-邊緣”為發(fā)展格局的高等教育系統(tǒng)中，地方應(yīng)用型院校人才改革前進(jìn)道路任重而道遠(yuǎn)。

三、地方應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)模式的路徑選擇

地方應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在于立足區(qū)域發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)教融合校企合作，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力，進(jìn)一步為國(guó)家和企業(yè)培養(yǎng)高質(zhì)量人才。地方應(yīng)用型大學(xué)可從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(一) 構(gòu)建校企雙方深度合作培養(yǎng)人才路徑

打造專業(yè)課程體系平臺(tái)，學(xué)校應(yīng)與企業(yè)加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，了解企業(yè)真正需求，共同制定人才培養(yǎng)方案，立足不同的崗位發(fā)展需求，科學(xué)設(shè)置新專業(yè)，優(yōu)先發(fā)展特色專業(yè)。專業(yè)課程體系建設(shè)的平臺(tái)應(yīng)強(qiáng)化實(shí)踐課程與理論課程的有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持以O(shè)BE理念為導(dǎo)向，學(xué)生綜合素質(zhì)有效提升應(yīng)貫穿整個(gè)人才培養(yǎng)全過程。第一,理論教學(xué)應(yīng)堅(jiān)持應(yīng)用型人才培養(yǎng)理念，精心優(yōu)化課程設(shè)置體系，明確各專業(yè)的基礎(chǔ)課程、核心課程、拓展課程。課程體系構(gòu)建應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)模塊化和綜合化，優(yōu)化課程目標(biāo)，重組課程內(nèi)容，改良教學(xué)手段，提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)探索知識(shí)的能力。第二，充分發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)踐引領(lǐng)作用，通過構(gòu)建校內(nèi)、校外的實(shí)訓(xùn)基地，科學(xué)設(shè)置實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容在整個(gè)人才培養(yǎng)過程中的比例，以地方產(chǎn)業(yè)為依托，由企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)支撐，學(xué)校積極配合，將學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)始終放在人才培養(yǎng)的重要位置上，健全企業(yè)與學(xué)校實(shí)踐管理制度，切實(shí)提高學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量。為學(xué)生積極拓展形式多樣，效果顯著的實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮素質(zhì)拓展課程的積極作用，同時(shí)通過第二課堂等素質(zhì)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力與素質(zhì)修養(yǎng)。

構(gòu)建雙師雙能型教師隊(duì)伍，應(yīng)用型人才的培養(yǎng)離不開雙師雙能型教師隊(duì)伍的建設(shè)，教師隊(duì)伍的豐富能進(jìn)一步提升教學(xué)內(nèi)容的豐富性與完整度。豐富雙師雙能型教師隊(duì)伍的過程中，應(yīng)秉持“引進(jìn)來，走出去”的人才培養(yǎng)方針，積極引導(dǎo)企業(yè)資深管理專家和優(yōu)秀技術(shù)人員進(jìn)校了解人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，共同策劃人才培養(yǎng)方案，制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)力量。引進(jìn)企業(yè)專家，可將企業(yè)最新研究成果與實(shí)踐技術(shù)帶入到學(xué)校中，學(xué)生可以同時(shí)通過校內(nèi)、校外兩種不同類型的實(shí)踐基地積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提升實(shí)踐動(dòng)手能力，從而豐富校企合作的內(nèi)涵建設(shè)?！白叱鋈ァ笨蓪W(xué)校優(yōu)秀教師派往企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉，對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，雙方共享最新學(xué)術(shù)成果，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研教一體化。

(二) 政府轉(zhuǎn)變職能，積極構(gòu)建校企合作平臺(tái)

校企合作的有效發(fā)展離不開地方政府的支持，地方政府應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能，成為校企合作的發(fā)動(dòng)者與協(xié)調(diào)者，拓寬多渠道提供制度支持，完善由政府主導(dǎo)，企業(yè)指導(dǎo)，學(xué)校實(shí)施的人才培養(yǎng)機(jī)制。地方政府在校企合作的過程中應(yīng)積極制定法律法規(guī)，明確校企雙方各自的權(quán)利與義務(wù)，規(guī)范合作中的行為從而保障雙方利益。同時(shí)，地方政府應(yīng)協(xié)調(diào)多個(gè)部門，建立有效協(xié)作管理體系，校企合作不僅僅只是兩個(gè)主體簡(jiǎn)單地合作，更需要多個(gè)部門的大力推動(dòng)，構(gòu)建校企合作平臺(tái)，有利于產(chǎn)教融合向更高層次推進(jìn)。

產(chǎn)教融合是地方應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展的必然之路，需要政府、企業(yè)與學(xué)校三方的共同協(xié)作，只有各自提供優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)校企合作深度，才能共同培養(yǎng)出新時(shí)代滿足社會(huì)發(fā)展需求的應(yīng)用型人才，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。