壯大文旅產(chǎn)業(yè)　促進文旅融合

賴軍

黨的十九大將“建設美麗中國”作為建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要目標。江蘇省委第十三屆八次全會指出，要深化江蘇“強富美高”創(chuàng)新實踐，高起點推進美麗江蘇建設，努力打造美麗中國的現(xiàn)實樣板。壯大文旅產(chǎn)業(yè)、促進文旅融合，不僅有利于推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、滿足城市消費需求，而且有利于江蘇水韻文化的歷久彌新、助力美麗江蘇建設。

一、文旅產(chǎn)業(yè)在美麗江蘇建設戰(zhàn)略中的重要作用

江蘇省委、省政府在《關于深入推進美麗江蘇建設的意見》中明確提出，要充分彰顯自然生態(tài)之美、城鄉(xiāng)宜居之美、人文特色之美、文明和諧之美、綠色發(fā)展之美，讓美麗江蘇美得有形態(tài)、有韻味、有溫度、有質(zhì)感，使其成為“強富美高”最直接最可感的展現(xiàn)、成為江蘇基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的鮮明底色。“美得有形態(tài)”凸顯了美麗的視覺意義;“美得有質(zhì)感”體現(xiàn)了江蘇特色的地域綜合體;而“美得有韻味、有溫度”強調(diào)了美麗的精神文化符號。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎，而促進文旅融合能夠為建設美麗江蘇筑牢生態(tài)基底。

促進文旅融合，有利于彰顯“水韻江蘇”之美?！八嵔K”是助力美麗江蘇建設最鮮明、最獨特的符號。江蘇依水而生、因水而興，轄江臨海、扼淮控湖，全省共有鄉(xiāng)級以上河道2萬多條，其中被列入省級湖泊保護名錄的有137個，水域面積占全省面積的16.9%。近年來，江蘇省文化和旅游部門發(fā)揮政府部門渠道優(yōu)勢，整合省、市、縣各級各類旅游企業(yè)資源，與國內(nèi)各大主流媒體合作，密集開展“水韻江蘇”品牌宣傳推廣，“水韻江蘇”形象廣泛呈現(xiàn)在機場、車站、旅游景區(qū)、旅游星級飯店、旅行社等公共場所，“水韻江蘇”品牌因此聲名遠播。

促進文旅融合，有利于改善江蘇人居環(huán)境。人居環(huán)境是人類工作勞動、生活居住、休息游樂和社會交往的空間場所。獲得“江蘇人居環(huán)境范例獎”的溧陽市，近年來大力推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設，將文化和旅游融入人居環(huán)境建設。全長365公里的溧陽一號公路，將全市田園、鄉(xiāng)村、景區(qū)串成線、連成片，激活了溧陽全域整盤“棋”。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)富民增收，使人居環(huán)境建設更有活力、更有動力、更有財力，為國內(nèi)外游客展現(xiàn)了“處處綠水青山，家家金山銀山，人人壽比南山”的綠色作品。具有“‘荷鄉(xiāng)特色、中國風‘韻”的金湖縣荷韻小鎮(zhèn)，依托萬畝荷花蕩、漁港、橫橋、老街等，形成了產(chǎn)業(yè)、文化、居住互相協(xié)調(diào)、互相配合的良好格局。該鎮(zhèn)通過發(fā)展荷文化、漁文化，使當?shù)鼐用皴X包鼓起來、住房好起來、鄉(xiāng)村文化興起來。

促進文旅融合，有利于維護江蘇生態(tài)安全。江蘇省國土面積較小，但人口密度大、工業(yè)化程度較高，人類活動對生態(tài)平衡干擾強度大。發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，有助于維護江蘇生物多樣性和生態(tài)環(huán)境安全。鹽城黃海濕地作為“中國黃（渤）海候鳥棲息地”的代表，依托珍禽保護區(qū)、麋鹿保護區(qū)、條子泥濕地等核心資源，開發(fā)了濕地觀光、森林康養(yǎng)、科普體驗、風光攝影等生態(tài)旅游線路產(chǎn)品，讓游客充分感受灘涂濕地奇觀、濱海森林氧吧、候鳥棲息天堂的生態(tài)魅力。不僅有效傳播了生態(tài)文明，而且成功打造了世界自然遺產(chǎn)這塊“金字招牌”，探索出一條濕地保護與利用雙贏的發(fā)展之路。

二、文旅產(chǎn)業(yè)在美麗江蘇建設中取得的成效

習近平總書記指出：“讓人們在領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美?！蔽穆卯a(chǎn)業(yè)是滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要的幸福產(chǎn)業(yè)，其實質(zhì)是美麗產(chǎn)業(yè)。

文旅產(chǎn)品融合發(fā)力，讓美麗江蘇建設更有形態(tài)。各級各類博物館、圖書館、文化館、旅游景區(qū)、度假區(qū)、旅游飯店等，已成為江蘇城鄉(xiāng)景觀的重要組成部分。南京博物院、江蘇大劇院、南京蜂巢酒店、蘇州園林、無錫靈山拈花灣禪意小鎮(zhèn)等，更是成了中外游客的熱門“打卡”地。而省、市、縣各級政府組織的文藝創(chuàng)作，通過舞臺、繪畫等形式與旅游融合，充分展示了美麗江蘇的豐富形態(tài)。如以京杭大運河為主題的百米長卷美術作品《中國大運河史詩圖卷》，讓觀眾在收獲審美感動的同時激發(fā)了來江蘇旅游的沖動。2018年起，江蘇持續(xù)舉辦了三屆戲曲百戲（昆山）盛典，讓348個劇種與木偶劇、皮影戲2種戲劇形態(tài)實現(xiàn)了“大團圓”。2020年，江蘇舉辦了“戲曲百戲百人百畫”作品征集展覽、“戲曲百戲進校園”等活動，策劃了“看百戲、游江蘇”文旅融合主題活動，推出6條“觀演賞景”線路，以戲曲普及帶動文旅融合走深走實。

文化遺產(chǎn)開發(fā)與保護相得益彰，讓美麗江蘇建設更有韻味。文化遺產(chǎn)不僅是老祖宗留下來的寶貴財富，更是江蘇大地上的精神信仰。對文化遺產(chǎn)的保護和利用，有利于為美麗江蘇塑形鑄魂。江蘇現(xiàn)有全國重點文物保護單位251處、省級文物保護單位951處，有蘇州古典園林、明孝陵、大運河等世界文化遺產(chǎn)3處，國家歷史文化名城13座，備案博物館302家，這些文化遺產(chǎn)和文博場所都是深受中外游客喜愛的旅游目的地。江蘇擁有“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”10項，總數(shù)量位居全國第一位;擁有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目146項、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目611項、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)意基地5家。此外，江蘇加快推進中國大運河博物館建設，以文物征集和展陳等形式助力大運河文化帶建設，展現(xiàn)了大運河國家文化公園江蘇重點建設區(qū)的現(xiàn)實模樣。近年來，江蘇秉承“合理利用就是最好的保護”的理念，按照“見物見人見生活”的要求，推動文化遺產(chǎn)保護利用與旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合，依托文物資源發(fā)展紅色旅游、遺產(chǎn)旅游、研學旅游，推動文化遺產(chǎn)融入吃、住、行、游、購、娛各環(huán)節(jié)，打造更多體現(xiàn)江蘇文化內(nèi)涵和人文精神的特色旅游精品和文化創(chuàng)意精品，讓文物真正“活”起來，讓文化遺產(chǎn)真正走進現(xiàn)代生活。

優(yōu)化整合文旅公共服務，讓美麗江蘇建設更有溫度。文旅公共服務面向群眾、面向游客，直接關系到人民群眾的滿意度和幸福感。江蘇通過實施基層公共文化服務效能提升“十百千”示范工程，提前實現(xiàn)了基層綜合文化服務中心全覆蓋。截至2019年底，全省共新增、改擴建旅游廁所6000余座。將文藝評獎與文化惠民相結(jié)合，首次開門評選江蘇省文華獎、江蘇省五星工程獎。開展“好戲進萬村”行動，組織“倡導移風易俗、弘揚時代新風”等巡演巡展活動。此外，引導各地運用現(xiàn)代信息技術完善“一站式”旅游基礎設施。2020年7月上線運行的江蘇智慧文旅平臺，立足于打造面向公眾消費需求的智慧服務中心、面向行業(yè)管理需求的監(jiān)管指揮中心、面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的數(shù)據(jù)分析決策中心。作為江蘇智慧文旅平臺三大板塊之一的“蘇心游”，通過APP、小程序、公眾號等多種載體實現(xiàn)“一鍵打包江蘇”，在極大提升目的地運營管理效能的同時，游客滿意度明顯提升。

文旅創(chuàng)建成果豐碩，讓美麗江蘇建設更有質(zhì)感。堅持用文化提升旅游內(nèi)涵、用旅游彰顯文化價值，全省文旅事業(yè)呈現(xiàn)出重點突出、競相發(fā)展的喜人態(tài)勢。目前，全省共擁有A級旅游景區(qū)593家。其中5A級旅游景區(qū)24家，數(shù)量位居全國第一;4A級景區(qū)203家，數(shù)量保持全國領先。全省共有國家級鄉(xiāng)村旅游重點村39家、省級鄉(xiāng)村旅游重點村36家;國家級旅游度假區(qū)6家、省級旅游度假區(qū)53家。南京市江寧區(qū)、秦淮區(qū)與徐州市賈汪區(qū)入選首批國家全域旅游示范區(qū)，全省共創(chuàng)建23家省級全域旅游示范區(qū)。2019年，全省旅游業(yè)總收入突破1.43萬億元。

“水韻江蘇”品牌聯(lián)動推廣，讓美麗江蘇建設更有影響力。作為江蘇省級文旅品牌，“水韻江蘇”項目已連續(xù)推廣多年。2020年，江蘇省文旅部門提出“水韻江蘇、有你會更美”宣傳主題，新版“水韻江蘇”標識廣泛運用于各類傳播平臺，并與各類媒體合作舉辦文旅活動，讓江蘇美麗風光和多彩人文走到群眾身邊、走進群眾心里。在創(chuàng)新平臺載體方面，江蘇舉辦了大運河文化旅游博覽會、江蘇省鄉(xiāng)村旅游節(jié)、“歡樂春節(jié)”等境內(nèi)外節(jié)慶活動。在疫情防控常態(tài)化背景下，江蘇舉辦了“水韻江蘇·又見美好”等推廣活動，線上線下齊發(fā)力，助力產(chǎn)業(yè)復蘇。全省各地涌現(xiàn)出中國蘇州江南文化藝術·國際旅游節(jié)、蘇州創(chuàng)博會、無錫文博會、常州動漫周、徐州漢文化旅游節(jié)、連云港之夏文化旅游節(jié)等文旅品牌，打出了品牌營銷的“組合拳”，擴大了美麗江蘇建設的影響力。

三、壯大文旅產(chǎn)業(yè)，助力美麗江蘇建設

2020年是一個特殊的年份。江蘇不僅要高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“十三五”圓滿收官，還要統(tǒng)籌抓好疫情防控和文旅發(fā)展，面臨的形勢更為復雜，發(fā)展任務更加繁重。如何聚焦高水平融合、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高效能治理，把疫情耽擱的時間搶回來，把疫情造成的損失補回來，為“生態(tài)良好、生活宜居、社會文明、綠色發(fā)展、文化繁榮”的美麗江蘇建設作出新的更大貢獻，是江蘇發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)面臨的重要課題。

推進精品創(chuàng)作和遺產(chǎn)活化，提升美麗江蘇的文化內(nèi)涵。文化小康是全面小康的重要組成部分。體現(xiàn)美麗江蘇古今交融的文藝作品、增進遺產(chǎn)活化體驗的高質(zhì)量旅游產(chǎn)品，對于提升美麗江蘇建設的文化內(nèi)涵至關重要。一是構(gòu)筑文藝精品創(chuàng)作高地。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，用社會主義核心價值觀凝聚精神力量，注重在“高原”上出“高峰”，打造有影響力的文化產(chǎn)品、營造有凝聚力的創(chuàng)作生態(tài)、培育有競爭力的人才隊伍。要圍繞全面建成小康社會、建黨100周年等重大主題，組織創(chuàng)作一批有思想深度、有藝術高度、有情感溫度的作品。二是推動傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性保護和創(chuàng)新性發(fā)展。要在深化文物保護與利用改革的基礎上，立足江蘇各地資源優(yōu)勢創(chuàng)新文物展示與傳承方式，修訂完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的數(shù)字化展示和可視化普及。三是全面繁榮城鄉(xiāng)文化。加強獨具自然生態(tài)與地域文化風貌特色的名城、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落的整體性保護，彰顯江蘇特色城鄉(xiāng)人文風貌。

加快統(tǒng)籌創(chuàng)新，“扮靚”美麗江蘇的生態(tài)底色。地理優(yōu)、文化濃、環(huán)境美，是歷史留給江蘇的寶貴財富。把江蘇打造成新時代美麗中國的現(xiàn)實樣板，需要有新思維、新貢獻、新路徑。一是完善文化和旅游空間規(guī)劃體系。要積極對接“一帶一路”倡議，長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌構(gòu)建大運河、沿海、沿江、環(huán)湖等“各具特色、各展所長、各現(xiàn)其美”的美麗江蘇區(qū)域空間，共繪全省文旅空間開發(fā)保護“一張圖”，加快形成“產(chǎn)業(yè)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”的高品質(zhì)空間格局。二是推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級。注重探索歷史空間的當代創(chuàng)新利用，重視鄉(xiāng)土文化的挖掘、保護、傳承和利用，向綠色發(fā)展要效益，推進鄉(xiāng)村文化振興，讓居民和游客“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。要大力發(fā)展紅色旅游、文化遺產(chǎn)旅游、研學旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)，強化水文化建設，全面展現(xiàn)江蘇“河暢、水清、岸綠、景美”的水韻特色。三是完善配套提升城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。推動公共服務產(chǎn)品從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，推動公共服務設施由全覆蓋向高效能轉(zhuǎn)變。推進基層公共文化場館設施標準化、服務網(wǎng)絡化、運行一體化、參與便捷化，加強數(shù)字文化館、圖書館、博物館資源建設，讓更多的城鄉(xiāng)居民共享公共文化服務。同時大力推進旅游廁所、旅游停車場升級改造，組織文化活動進鄉(xiāng)村、進景區(qū)、進賓館，建設“身邊不走的文化隊伍”，讓人民群眾感受無處不在的美麗江蘇。

豐富產(chǎn)品供給，促進美麗江蘇的提質(zhì)擴容。積極回應群眾關切，打造“以人為本、可觀可感”的文旅產(chǎn)品，既塑造可觀的“外在美”，又提升可感的“內(nèi)在美”。一是激發(fā)文旅消費潛能。順應人們消費心理和市場需求的新變化，推出一批生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假等沉浸式體驗型文旅產(chǎn)品。鼓勵打造區(qū)域性文旅消費中心城市，積極建設國家級、省級文旅消費示范試點城市，推進夜間文旅消費集聚區(qū)建設，推出一批常態(tài)化、多元化、特色化的“白天看景、晚上看戲”的文旅產(chǎn)品。二是大力推進“+旅游”。充分運用地域文化、民族文化、鄉(xiāng)土文化等特色傳統(tǒng)元素和符號，引導動漫演藝、工藝美術、文化娛樂、體育康養(yǎng)等與旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合，形成特色濃郁的區(qū)域性文化旅游標識。建設江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)意基地、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游體驗基地，推動文旅企業(yè)開發(fā)特色化、時尚化、生活化旅游文創(chuàng)產(chǎn)品，打造更多高品質(zhì)文旅項目。三是培育文旅消費新模式。鼓勵發(fā)展線上線下融合等新消費模式，引導文藝演出、文化娛樂、景區(qū)景點等場所運用互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗票，提高文化和旅游場所消費的便捷度，提升人民群眾對文旅消費的滿意度。

打造“水韻江蘇”品牌，講好美麗江蘇的多彩故事?！按詈门_、唱好戲”，加強文旅品牌系列推廣，有利于引領美麗江蘇建設新風尚、彰顯“水韻江蘇”獨特魅力。一是強化國內(nèi)市場“內(nèi)循環(huán)”。進一步提升“水韻江蘇”旅游品牌的影響力和競爭力，持續(xù)辦好大運河文化和旅游博覽會、江蘇鄉(xiāng)村旅游節(jié)、“歡樂春節(jié)”等活動，使之成為展示美麗江蘇形象的品牌載體;把握蘇北五市全面進入高鐵時代的重要契機，策劃高鐵旅游線路產(chǎn)品，開展高鐵沿線旅游推廣。二是推動國際市場“外循環(huán)”。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)文化旅游的交流與合作，依托江蘇海外旅游推廣中心，運用臉書、推特等各類媒介，以外國人的視角“看江蘇、品江蘇、評江蘇”，為旅游市場的復蘇積蓄能量。三是聚焦國內(nèi)外旅游市場“雙循環(huán)”。拍攝制作“水韻江蘇”最新旅游宣傳片，用新LOGO、創(chuàng)意衍生品等加快構(gòu)建“水韻江蘇”標識體系并廣泛傳播。推動與廣電、報刊、網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)絡“大V”等各類媒體的合作，推進公眾號、官方微博、抖音號等自媒體建設，全方位、多角度宣傳推介江蘇文旅形象和資源產(chǎn)品，吸引境內(nèi)外游客來江蘇感受“美的風光、美的味道、美的人文、美的生活”。

發(fā)展創(chuàng)意數(shù)字文旅，提升美麗江蘇建設的治理效能。推進文旅產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合，讓科技為文化和旅游賦能，助力美麗江蘇建設。一是持續(xù)開展“云端”探索。要順應趨勢，推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，探索數(shù)字科技與旅游產(chǎn)品、文化娛樂等業(yè)態(tài)融合，運用新媒體、虛擬現(xiàn)實等載體手段推出更多科技體驗項目，把更多優(yōu)秀的展覽展示展演項目推上“云端”，激發(fā)人們的線下體驗意愿。二是推動數(shù)字文化和智慧旅游發(fā)展。目前，集智慧服務、行業(yè)管理、數(shù)據(jù)分析三大功能于一體的江蘇智慧文旅平臺已上線運行。要依托該平臺的線上“文旅超市”蘇心游、線上風險管理“啄木鳥”，以及基于智慧分析的個性化推送，通過APP、PC端、小程序、公眾號等多種終端，將文旅產(chǎn)品和服務信息第一時間推送給消費者。三是提高人民群眾的獲得感和滿意度。進一步推進全省文旅行業(yè)“一張網(wǎng)”建設，通過線上線下協(xié)同互動實現(xiàn)“一鍵打包江蘇”。推動服務與監(jiān)管深度融合、公共服務供需精準對接，不斷提升全省文旅企業(yè)和人民群眾的獲得感、滿意度，為美麗江蘇建設提供科技動力。

（作者系中共江蘇省委黨校第36期縣處級干部進修班學員，江蘇省旅游發(fā)展研究中心主任）

責任編輯：劉志剛