消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法相關問題探思

■ 郝澤銘 北京市石景山區(qū)消防救援支隊

消防安全問題無處不在，上到工程建設，下到個體公民，都離不開消防安全的監(jiān)督保護。在消防產(chǎn)品質量監(jiān)督工作上，消防工作人員貢獻了很大的力量。為適應國家法律法規(guī)的相關要求，做好消防產(chǎn)品監(jiān)督工作，消防執(zhí)法隊伍協(xié)調各方，積極完善消防產(chǎn)品監(jiān)督管理領域的聯(lián)合監(jiān)督機制，明確相關職責，理順消防監(jiān)管工作關系，進一步加強消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設，將消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法水平全面提升?，F(xiàn)階段，我國很多地區(qū)已經(jīng)實行全年防火政策，消防安全管理任務逐漸加重，許多消防隊伍以使用消防產(chǎn)品質量監(jiān)督為基礎，將部門聯(lián)合治理產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和使用為重點，嚴厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品，將建筑工程內(nèi)部裝修材料的整治作為突破口，大力開展消防產(chǎn)品治理工作。本文圍繞消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法問題展開探討，闡述消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法工作的原則，分析消防產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)督的重要意義，提出消防產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)督的具體策略，以為消防工作的進步發(fā)展貢獻才智，促進消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法工作更好進行。

一、消防產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)督的重要意義

在城市化發(fā)展進程不斷加快的背景下，建筑結構發(fā)生了一定的改變，城市中存在的安全隱患隨之增多，消防產(chǎn)品監(jiān)督對于人們的生產(chǎn)生活都具有重要意義，下面分為幾個方面進行簡要闡述：

其一，消防產(chǎn)品監(jiān)督能夠有效促進消防產(chǎn)品監(jiān)督部門與基層消防單位的協(xié)作關系。各個消防執(zhí)法隊伍劃分職責，積極履行任務，與當?shù)叵嚓P部門搞好關系，對消防產(chǎn)品違法信息推行告知制度，并及時將執(zhí)法信息進行反饋，有利于提高公共消防安全保障水平。

其二，提升消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法力度，有利于有效規(guī)劃消防產(chǎn)品市場，進而提升消防產(chǎn)品的銷售與生產(chǎn)質量。對消防產(chǎn)品市場進行合理監(jiān)督，實行實名制注冊等制度，綁定商家個人信息，做到有責可追，全面提升消防產(chǎn)品經(jīng)營者對消防產(chǎn)品質量的重視程度。

其三，通過提升消防產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)督力度，有利于規(guī)范消防產(chǎn)品使用者的操作步驟，提升防火安全。消防安全監(jiān)督工作不能僅停留在知識宣傳普及上，同時應加強消防產(chǎn)品使用方法輔導，提供正確的方向指導，從根本上解決消防產(chǎn)品使用不當?shù)膯栴}，進而使建筑物的火災抵御能力得到提高。

二、消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法工作的原則

（一）落實聯(lián)合監(jiān)管制度原則

消防安全工作不能僅靠宣傳和鼓勵政策來進行，為了使消防產(chǎn)品的應用與推廣得到有效保障，就要借助政府部門采用強有力的監(jiān)管制度，督促各單位企業(yè)和公共場所安裝消防產(chǎn)品。建立聯(lián)合檢查機制，如監(jiān)督建設施工單位安裝消防產(chǎn)品，并出具合格的產(chǎn)品質量檢測報告；與工商質監(jiān)部門形成聯(lián)合檢查機制，對滅火器等消防產(chǎn)品進行抽查，了解消防產(chǎn)品的實際應用狀況以及安全性問題。其次，形成信息通報機制，行政部門加強監(jiān)督，對于不按照要求安裝消防產(chǎn)品的企業(yè)進行警告處理，嚴重者停業(yè)整治，做到發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有不合格產(chǎn)品或者假冒偽劣產(chǎn)品，應及時上報給質監(jiān)部門，追查產(chǎn)品的來源，對生產(chǎn)經(jīng)營者進行嚴厲打擊，從根源上整治消防產(chǎn)品質量問題。

（二）優(yōu)化完善消防產(chǎn)品的宣傳機制

消防產(chǎn)品與一般產(chǎn)品有所不同，消防產(chǎn)品關系到人們的生命健康，因此在進行宣傳時要具有針對性，最好通過案例加深人們對消防產(chǎn)品重要性的認識。信息網(wǎng)絡技術的發(fā)展使人們獲取信息的途徑和資源越來越豐富，在進行消防產(chǎn)品宣傳時要拓寬渠道，使其宣傳更為廣泛。運用直觀的文字和圖片進行消防安全知識宣傳，使其更具針對性。在消防安全宣傳過程中，要將真實的案例融入其中，增強人們的感知力，讓群眾深刻感知消防安全的重要性。

三、消防產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)督的具體舉措

（一）突出重點，嚴查隱患

為了保障人民群眾的生命安全，維護公共安全，消防隊伍應加大對消防產(chǎn)品的監(jiān)管力度，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。對全國消防產(chǎn)品相關生產(chǎn)企業(yè)、滅火器維修企業(yè)以及相關銷售企業(yè)單位進行安全質量排查，消除安全隱患，對消防產(chǎn)品市場進行安全凈化，突出消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法的重點，防患于未然，對于涉及消防安全的企業(yè)單位進行嚴格排查，切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）部門聯(lián)動，加大合力

消防產(chǎn)品監(jiān)督工作不是某一部門的單獨責任，而是需要相關部門協(xié)同配合完成，堅持統(tǒng)一部署、分級實施，部門協(xié)調、聯(lián)合行動的原則，加強部門之間的交流合作，對當前我國消防產(chǎn)品市場形勢進行研究分析，將制假售假行為作為重點打擊對象，制定出科學合理的治理方案。地方各級消防單位應開展消防產(chǎn)品監(jiān)督管理培訓班，使防火隊伍中的每一個成員都能明確掌握消防產(chǎn)品質量現(xiàn)場判定的基本業(yè)務技能，使消防產(chǎn)品監(jiān)督隊伍不斷壯大。集中各方力量，整合相關資源，從多角度、多渠道入手進行消防產(chǎn)品質量的監(jiān)督管理。各部門積極配合協(xié)作，切實落實消防產(chǎn)品監(jiān)督管理機制，增強消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法的力度和權威性，為公共安全提供強有力的消防安全保障。

（三）廣泛宣傳，濃厚氛圍

消防工作部門應形成強有力的力量，向相關企業(yè)單位普及消防安全知識，提高其對消防產(chǎn)品安全重要性的認識，對于新上崗的員工進行消防知識培訓，保障消防產(chǎn)品使用的正確性。消防安全工作中，宣傳是重要的手段，我們應借助電視、廣播電臺、報紙等媒體平臺進行消防安全知識專門宣傳活動，運用權威性媒體平臺進行宣傳，突出消防產(chǎn)品安全的重要性。設立舉報熱線，加強民眾監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)消防安全隱患，立即上報，營造全民守法，共同監(jiān)督的良好氛圍，增強社會關注度。安裝消防產(chǎn)品后，還應組織消防產(chǎn)品安全專欄活動，推廣和普及消防產(chǎn)品的應用方式，充分利用網(wǎng)絡信息資源，建立公眾號、論壇以及座談交流等，強化消防產(chǎn)品宣傳活動，讓相關從業(yè)人員以及廣大消費者都能通過宣傳教育了解消防產(chǎn)品的正確使用方法。樹立典型正面人物事跡和形象，宣傳典型人物先進事跡，對人們產(chǎn)生積極的教化意義，從而形成全社會監(jiān)督消防產(chǎn)品，嚴守消防安全知識的良好氛圍，讓宣傳工作落到實處，杜絕形式主義，切實做到消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法的嚴格性，保障社會和人民群眾的生命安全。

四、結語

消防產(chǎn)品安全問題是社會問題，消防無小事，關系到每一個人的生命財產(chǎn)安全。因此，消防工作人員在進行監(jiān)督執(zhí)法時應不斷開辟新思路，制定新辦法，建立聯(lián)合機制，加大執(zhí)法力度，對于違反相關規(guī)定的行為絕不姑息；鼓勵群眾監(jiān)督，完善消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法體制，不畏艱險，將消防安全工作常態(tài)化，為相關企業(yè)單位提供正確的方向指導；切實保障人民群眾的安全問題，從而促進消防產(chǎn)品正規(guī)化，對消防產(chǎn)品市場起到規(guī)范作用，促使消防工作更加順利進行，為國家和人民的生命財產(chǎn)保駕護航。