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    忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士謝壽天(下)

    2021-04-09 08:58:02王玨麟中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司寧波分公司
    上海保險 2021年3期
    關鍵詞:中國人民銀行上海

    王玨麟 中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司寧波分公司

    一、專業(yè)報國,積極投身新中國金融事業(yè)

    1949年10月至1953年6月,謝壽天任中國人民銀行華東區(qū)行副行長,兼任中國人民保險公司華東區(qū)公司經(jīng)理,為新中國的保險事業(yè)做出了重要貢獻。

    (一)在中國人民保險公司華東區(qū)公司工作期間

    1.籌備成立中國人民保險華東區(qū)公司

    1949 年10 月20 日,中國人民保險公司在北京成立。同時成立的還有中國保險公司、人保華東區(qū)公司和天津分公司。人保華東區(qū)公司管轄范圍包括江蘇、浙江、山東、安徽、福建、臺灣(待解放)6省的業(yè)務,公司本部設立在上海,經(jīng)理由謝壽天兼任,副經(jīng)理林震峰、孫文敏。受人??偣竞椭袊嗣胥y行華東區(qū)行雙重領導。

    吳越1951 年曾在人保華東區(qū)公司任人事科副科長兼華東保險干部訓練班副主任。一次他接受《中國保險報》記者韓國卿采訪時回憶:“回首當年上海解放后接管和籌建中國人民保險公司華東區(qū)公司,已經(jīng)過去了半個世紀。然而一切卻未因歲月的流逝而淡忘,仍然歷歷在目?!薄拔覀儼滋煲越庸苁瘴埠捅O(jiān)管全市中外保險業(yè)工作為主,晚上集體研究華東區(qū)公司的組織機構設置、人員編制安排和幾項基本規(guī)章制度,同時充分發(fā)動被接管單位中富有經(jīng)驗的技術人員協(xié)助商討改革舊險種、設計新險種、制定新條款、編寫新的業(yè)務制度和實務手冊等。因為上海原有保險人才薈萃,所以進展順利,華東區(qū)公司得以和總公司同于1949年10月20日宣告成立。接管工作亦于10月23日基本結束?!薄爸袊嗣癖kU公司華東區(qū)公司成立后,原由軍管會保險組負責接管清理官僚資本保險公司,管理、改造私營保險公司和監(jiān)督外商保險公司的任務,即與區(qū)公司分為兩個機構,一套人馬,雙重身份,合在一起運作?!?/p>

    中國人民保險公司第一次全國會議合影

    謝壽天題詞

    1950 年2 月13 日,人保華東區(qū)公司成立上海營業(yè)部。經(jīng)理陶聽軒(兼),副經(jīng)理陳人麟、潘垂統(tǒng)。11 月8日,上海營業(yè)部改建為上海分公司。顧濂溪為經(jīng)理,林正榮、陳人麟、潘垂統(tǒng)為副經(jīng)理。華東區(qū)公司上海營業(yè)部同時撤銷。

    自1951年5月起到12月29日,人保華東區(qū)公司在上海市區(qū)陸續(xù)設立了6個辦事處:吳淞辦事處、南京西路辦事處、東長治路辦事處、重慶南路辦事處、常熟路辦事處、中華路辦事處。

    1952 年5 月,中國人民保險公司上海分公司更名為“中國人民保險公司上海市分公司”,孫玉甫任經(jīng)理。受上海財政局和人保華東區(qū)公司領導。同年8月1日,人保上海市分公司增設華山路辦事處和海寧路辦事處。8月3日,謝壽天在第二次全國保險會議上海所屬分公司代表預備會議上宣布:華東區(qū)公司從開業(yè)到1950年6月底,已收保費500多億元(舊幣),設立了6個分公司、3個直屬辦事處、84個代理處。

    1953 年3 月,中國人民保險公司第三次全國保險會議在京舉行。會議決定,撤銷各區(qū)公司及專區(qū)中心支公司,設立直屬支公司或改組為支公司、營業(yè)所。農(nóng)村保險停辦后,機構數(shù)自1783家減至1057家,降幅為40.7%。3月23 日,人保上海市分公司設立南京東路辦事處,主任吳越。此外,根據(jù)第三次全國保險工作會議精神,人保各大區(qū)公司從6月1日起正式宣布撤銷,人員充實至總公司及部分省市分公司,內部結束工作在6月底前完成。6月9 日,根據(jù)總公司要求,人保華東區(qū)公司自6 月起正式撤銷;茲為辦理結束工作,華東區(qū)公司自6月15日起停止辦公。1954 年全國行政區(qū)劃變動,中國人保分支機構隨之調整,分支機構數(shù)量調至1099家。

    2.加強干部員工隊伍建設

    1949 年12 月,人保華東區(qū)公司草擬了“代理人及經(jīng)紀人暫行管理辦法”,使保險經(jīng)紀人和代理人的管理工作進入有組織階段,為恢復和發(fā)展保險業(yè)務發(fā)揮了積極作用。從開業(yè)到1950 年6 月底,人保華東區(qū)公司干部已達447 人。當時干部隊伍來自五湖四海。1951 年7 月12日,上海分公司共有95 名專業(yè)代理人,當年,人均保費1000 萬元(舊幣)。1952 年5 月,人保華東區(qū)公司召開保險工作會議。會上否定了代理人路線,采取逐步淘汰取消的辦法。到年底,代理人已由615人減為181人。1953年3月,人保第三次全國保險會議決定,撤銷各區(qū)公司及專區(qū)中心支公司,人員由51037 人減至32000 人,為近2萬名編余干部安置工作。1954年,因人保分支機構調整,工作人員縮減至20406人。

    3.推進保險業(yè)立法工作

    1949年11月3日,根據(jù)中國人民銀行總行決定,人保華東區(qū)公司負責組織法規(guī)研究委員會,著手起草保險法和保險業(yè)法。11月26日,人保華東區(qū)公司按照總公司指示召開保險法規(guī)研究會,會上產(chǎn)生了保險法和保險業(yè)法兩個研究小組,由與會人員任選一組參加。由于當時法制觀念淡薄,擬定保險法的工作沒有繼續(xù)進行下去。保險業(yè)法成立起草小組,由關可貴執(zhí)筆,經(jīng)多次討論修改形成了《保險業(yè)管理條例》,于1950年2月10日提交研究會全體審查通過并上報。這個條例草案對人??偣竞椭袊嗣胥y行總行有重要的參考作用。法規(guī)研究小組工作就此結束。

    4.整頓保險市場秩序

    中國人保華東區(qū)公司1952年干部訓練班第四期結業(yè)紀念筆記本

    中國人保東北區(qū)公司小額簡易火災保險單

    中國人保1952年耕牛險保險證

    上海是私營保險公司最集中的地方,由于上海解放初期物價波動,暗息高昂。許多公司肆無忌憚地私營拆放,貼放傭金拉攏經(jīng)紀人。因此軍管會金融處加強了檢查工作,與非法經(jīng)營做堅決的斗爭。從1949年7月30日起到當年底,軍管會金融處共進行了5次檢查,宣布處分了9 家公司,其中停業(yè)3 天者2 家,停業(yè)半月者2 家,登報悔過2 家,書面警告3 家,同時對保險經(jīng)紀人進行了調查登記工作。

    5.開辦各種保險業(yè)務

    (1)開展火災保險業(yè)務

    當時承保的火災保險包括普通火災保險和公民財產(chǎn)保險兩種。普通火災保險主要承保私營工商業(yè)的財產(chǎn);公民財產(chǎn)保險則是承保個人的財產(chǎn)。在實行強制保險以前,國營企業(yè)財產(chǎn)也自愿投保了普通火災保險。人保華東區(qū)公司1949 年10 月20 日成立以后,首先在上海市統(tǒng)一火險費率,徹底革除了華洋費率差別。為了優(yōu)先扶持國營企業(yè)發(fā)展,還規(guī)定國營企業(yè)保險費率一般降低20%。到1952 年10 月,普通火災保險有了很大的發(fā)展,據(jù)中南、華東、東北76 個城市的統(tǒng)計,已投保該險種的工商戶占全部工商戶的21.36%。公民財產(chǎn)保險自1951年開始辦理,得到了各廠礦、企業(yè)、工會和街道居民組織的積極支持,業(yè)務發(fā)展迅速,僅上海市一地1952 年就有40 余萬戶職工、居民參加了保險。

    (2)推進物資運輸保險和運輸工具保險

    國民經(jīng)濟恢復時期我國辦理的物資運輸保險,有輪船、木船、火車、汽車、驛運、航空等類別的運輸保險和各種附加保險,主要承保國營和私營工商業(yè)在運輸過程中的物資。而當時辦理的運輸工具保險,主要有汽車保險、木船保險和海洋漁船保險,這三種保險都是自愿保險。同時,陸續(xù)開辦了沿海兵險、南北洋運輸險、沿海木船險及玻璃險。

    (3)開展農(nóng)村保險業(yè)務

    當時的農(nóng)村保險首先是從牲畜保險開始的。這固然是借鑒了蘇聯(lián)開辦牲畜保險的經(jīng)驗,但更重要的是從我國農(nóng)村的實際情況出發(fā)做出的選擇。葉奕德在《三次寫信給中央復業(yè)》中回憶:“20 世紀50 年代,我國的保險是要向前蘇聯(lián)學習,屬于國家保險性質,實際上是把政策性保險和商業(yè)性保險合二為一,具有政府經(jīng)辦的特點?!薄度A東區(qū)公司一年來的工作報道》中寫道:“新民主主義經(jīng)濟制度下的保險,是以為人民服務為前提,我國人口中的百分之八十為農(nóng)民,所以開辦農(nóng)業(yè)保險應為我們的最主要任務。農(nóng)業(yè)保險,種類繁多,目前的客觀條件尚不容一一舉辦,但是耕牛、馬、騾、驢系屬農(nóng)民的主要財產(chǎn),農(nóng)諺有云:‘一條耕牛,半份家私’,可知農(nóng)民對于耕牛的重視。我們不辦農(nóng)業(yè)保險則已,欲辦農(nóng)業(yè)保險,必須自耕牛保險開始?!?951年2月2日,人保華東區(qū)公司全面推行牲畜保險。人保上海分公司試辦乳牛保險,按市價8 折承保,年費率5%,共承保1300 頭。同年4月20日,在上海吳淞地區(qū)試辦漁業(yè)保險;在高橋區(qū)高東鄉(xiāng)試辦耕牛保險,承保耕牛152頭。5月11日,人保上海分公司正式開辦財產(chǎn)強制保險業(yè)務;6 月,在上海10 個郊區(qū)全面試辦耕牛保險,當年共承保4112 頭。為配合國家擴大種植經(jīng)濟作物的政策,1951 年至1952 年,中國人民保險公司還在若干地區(qū)重點試辦了農(nóng)作物保險。1952年3月17日,人保華東區(qū)公司制訂了《棉花收獲保險辦法》,并在山東等地試辦。3月18日,發(fā)布《中國人民保險公司華東區(qū)棉花收獲保險辦法》和《養(yǎng)蠶保險辦法》;4月8日,發(fā)布《豬仔保險辦法草案》及《麻作物保險辦法》。

    (4)試辦人身自愿保險

    國民經(jīng)濟恢復時期的人身自愿保險完全是由中國人民保險公司開辦的。當時辦理的人身自愿保險分為兩類,一類是按集體方式投保、不帶儲蓄性質的人身保險,其中主要是職工團體人身保險;另一類是按個人方式投保、帶有儲蓄性質的人身保險,其中主要是簡易人身保險。20世紀50年代初任職人保南京分公司副經(jīng)理的吳丹蓀回憶:“50年代,我們做簡易人身險,通過組織一發(fā)動,保單就來了?!?949年11月,人保華東區(qū)公司在上海試辦折實單位團體人身保險。12 月15 日,又通令蘇、浙、皖、魯、閩5省火險費率實施統(tǒng)一規(guī)章,對工業(yè)類項目的承保費率一般都降低30%。1950年5月1日,開辦職工團體人身保險,半年保費按4‰的費率收取,保額按折實單位保值,到年底約承保7000戶。1951年10月,人保上海分公司開辦建筑工人意外傷害保險。以工程建造期限為保險期限,由建筑工程承包商負擔,保費按每人2‰計收,至1952 年底,該分公司建筑工人意外傷害保險累計承保243 萬人次。1951 年人保華東區(qū)公司團體人身保險承保范圍擴大到里弄居民委員會的居民,至1953年底,華東區(qū)公司團體人身保險承保達35萬戶。

    1952 年底,人保上海市分公司賠案4061 件,賠付金額220.49 億元(舊幣)。

    6.開展保險宣傳工作

    1952年,中國人保員工利用自制喇叭筒在廣場上宣傳保險

    樓茂慶曾回憶在人保華東區(qū)公司參加防火小組的事情時說:“中國人民保險公司華東區(qū)公司于1949年12月召開全區(qū)保險公司會議,中國人民銀行華東區(qū)副行長兼中國人民保險公司華東區(qū)公司經(jīng)理謝壽天在上海人民廣播電臺播講了人民保險事業(yè)為保護國家財產(chǎn)安全和開展防火工作的業(yè)務方針。原上海市工部局消防處隊長王文濤聽到廣播后,就寫信給謝副行長,表示愿到中國人民保險公司參加防火工作。之后,華東區(qū)公司成立防火小組,參加人員有范燕生、張異卿、姚文奎及中國保險公司的林增余、施開先等。”1950年5月1日,人保華東區(qū)公司創(chuàng)辦《華東保險》?!度A東保險》在發(fā)行18期后改名為《華東保險通訊》,更名后繼續(xù)發(fā)行了3 期,1952 年2月???。

    1951年5月23日,謝壽天在上海人民廣播電臺作《實行強制保險的意義和作用》的廣播講話。

    7.積極開展黨團建、工會工作

    1950年3月15日,人保華東區(qū)公司舉行建立中國新民主主義青年團典禮,24 名青年光榮加入共青團。3 月21日,中國新民主主義青年團保險工作委員會正式成立。7月,中國共產(chǎn)黨人保華東區(qū)公司支部舉行公開大會(此前中共黨員在群眾中是不公開的)。為加強對保險市場的管理,人保華東區(qū)公司通過工會開展職工思想工作,宣傳政府政策,提高職工覺悟。工會還召開了各公司積極分子會議,并采取開辦學習班進行失業(yè)登記征求人才的計劃,使廣大職工看到保險業(yè)的遠景,從而積極配合政府同違法經(jīng)營行為作斗爭,為建立保險市場良好秩序做出貢獻。

    8.組織保險業(yè)學習會

    自1950 年2 月起,上海保險業(yè)同業(yè)公會組織保險業(yè)學習會,每周舉行一次座談。上海市軍管會金融處副處長謝壽天、金融處保險組組長兼人保華東區(qū)公司副經(jīng)理林震峰等經(jīng)常出席學習會,宣講新民主主義保險政策。這種在整頓保險市場秩序中注重思想教育、提高覺悟的做法,表明了中國共產(chǎn)黨團結民族資產(chǎn)階級的一貫誠意,擴大了“公私兼顧,勞資兩利”政策的影響,受到私營保險業(yè)的歡迎。

    9.推進上海民聯(lián)分保交換處的改組、改造

    1950年3月,針對私營保險業(yè)資金實力弱、準備金不足、保險信用程度低、業(yè)務發(fā)展缺乏穩(wěn)固的財力基礎等問題,為順利開展業(yè)務并在全社會樹立保險信用,人保華東區(qū)公司采取了兩項措施:一是建議上海民聯(lián)分保交換處應對其所屬會員公司提存現(xiàn)金至少5000萬元(舊幣),由民聯(lián)集中保存,以作準備之資金;二是幫助民聯(lián)改組,強化組織,改進制度,嚴格審查各會員公司業(yè)務與賠款情況,以推進業(yè)務,鞏固信用。在人保華東區(qū)公司的引導和幫助下,上海民聯(lián)分保交換處于1950 年4 月1 日開始改組,4 月11 日召開了改組成立大會。參加交換的公司當時共有25 家。唐雄俊在《記上海民聯(lián)分保交換處的誕生》中這樣記載了謝壽天同志與時任同業(yè)公會負責人羅北辰之間的斗爭:“到六月初軍管會金融管理處召開保險業(yè)座談會……會議在江西中路212號金城銀行大樓餐廳召開,這天是解放后的第一次盛會,出席的人特別踴躍,大家都盼望從會議中得到一些保險業(yè)今后出路的信息。這天出席的政府代表有金融管理處處長陳穆同志、副處長謝壽天同志以及保險組的郭雨東、吳越、陸自城等同志?!痹跁希傲_北辰搶先發(fā)言說:‘保險業(yè)迫切的問題,歸納起來有七個,公司事前曾加討論,分別指定幾個專家發(fā)表意見’。很聽得出羅北辰的這一番話說明他還是以保險業(yè)的領袖自居,并且要操縱這次會議。這時副處長謝壽天同志站起來說:‘今天的座談會希望保險界從業(yè)人員多多發(fā)表意見,但不希望公會發(fā)表意見,更不必指定人發(fā)表意見?!@番話,無異是對羅北辰當頭一棒……隨著官僚資本公司被先后接管,羅北辰的中信局人壽處也被接管,他喪失了代表資格,他的理事長也就隨著被取消了……從而也為保險業(yè)的大團結創(chuàng)造了良好的條件?!?/p>

    新民聯(lián)成立以后,在上海市軍管會金融處的領導下,積極開展各項工作。通過改進管理,開展分保服務,促進了私營華商保險公司業(yè)務的發(fā)展。同時加強對各交換公司的督促與檢查,從教育入手,整肅行規(guī)業(yè)規(guī),提高承保和理賠質量,增強保險業(yè)的信譽,實現(xiàn)私營華商保險業(yè)的大團結,增加私營保險業(yè)的承保力量,引導私營保險走上了公私合營的道路。1952 年1 月實現(xiàn)保險業(yè)合并經(jīng)營后,民聯(lián)實際上已完成歷史使命,于1952年4月宣告結束。

    (二)在中國保險公司工作期間

    1951 年6 月5 日,在保險業(yè)的調整改組中,中國保險公司第一屆董監(jiān)事會議在北京召開。謝壽天被推選為常務董事。其間,他參與了組織規(guī)程草案的新訂、公司增資、添設人身保險處,以及結束總駐港處、中國保險公司總管理處遷京辦公方面的工作。他在加強總管理處對海內外分支機構的領導、推動海外業(yè)務的發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。

    中國保險公司搬遷至北京

    (三)在中國人民銀行華東區(qū)行工作期間

    謝壽天在中國人民銀行上海分行和華東區(qū)行工作期間,根據(jù)中國人民銀行總行“邊接管、邊建行”的方針,接管官僚資本銀行,取消外商銀行在華特權,迅速建立人民銀行各級分支機構;并在穩(wěn)定物價、整頓金融秩序、支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復和發(fā)展等方面做了大量工作,為新中國金融事業(yè)做出了重要貢獻。

    1.任職中國人民銀行華東區(qū)行和上海分行

    1949 年5 月30 日,中國人民銀行華東行政區(qū)(以下簡稱華東區(qū))區(qū)行在上海成立,由華東區(qū)財委主任曾山兼任經(jīng)理,陳穆任副經(jīng)理。中國人民銀行上海分行同時成立,經(jīng)理陳穆(兼),副經(jīng)理謝壽天、盧純根。華東區(qū)行是行政管理機構,領導華東區(qū)內山東、浙江、福建、蘇南、蘇北、皖南、皖北、上海等三省四區(qū)一市8 個分行,管理和領導華東區(qū)內金融行政管理和轄內分行之間資金調撥及華東區(qū)金庫等事宜。中國人民銀行上海分行是業(yè)務機構,辦理上海市的銀行業(yè)務。1950年5 月至1950年12 月,謝壽天任中國人民銀行上海市分行副經(jīng)理(兼)。1950 年12月,華東區(qū)行將稱謂“經(jīng)理”改為“行長”,由陳穆任行長,謝壽天任副行長。《接管官僚資本銀行概述》中寫道:“在接管官僚資本銀行的同時,中國人民銀行華東區(qū)行和上海分行于5月30日即宣告成立。成立時,華東區(qū)行經(jīng)理曾山(兼),副經(jīng)理陳穆;上海分行經(jīng)理陳穆(兼),副經(jīng)理謝壽天、盧純根。不久,改稱行長。華東區(qū)行行長陳穆,副行長謝壽天;上海分行行長陳穆(兼),副行長盧純根、孫更舵。這時候,建行和接管兩副擔子是一起挑的,并且迅速發(fā)揮了社會主義國家銀行的各項職能,領導和管理全市的金融事業(yè)?!?/p>

    1953 年隨著大區(qū)體制調整,領導行改為督導行。在中國人民銀行總行領導下,華東區(qū)行負責對華東區(qū)內所屬分支行處進行業(yè)務監(jiān)督指導。1954年6月,大行政區(qū)建制撤銷,華東區(qū)行也就隨之撤銷,對上海市的金融行政管理工作移交至上海分行接辦,華東區(qū)行原轄的各省市分行則由總行直接領導管理。原在中國人民銀行上??偛抗ぷ鞯钠治臉s曾在《回顧接管官僚資本銀行成立華東區(qū)人民銀行》一文中這樣寫道:“根據(jù)全國形勢的發(fā)展,中央決定加強統(tǒng)一領導,收縮各大區(qū)劃分的管轄權,改由黨中央和政府直接領導各省市。在上級領導下,華東區(qū)行自1953年起逐步收縮業(yè)務和人員,大部骨干隨陳穆行長調總行工作,改由謝壽天和忻之錫分任正副行長,下設六個處室。1954年華東區(qū)行奉命撤銷,全部人員除一部分調北京工作外,其余分調其他單位。”

    2.接管官僚資本銀行,取消在滬外商銀行特權

    1949 年上海解放前夕,中共中央華東局根據(jù)“毛主席、朱總司令于1949 年4 月25 日發(fā)布的《中國人民解放軍布告》第三條規(guī)定:‘沒收官僚資本。凡屬國民黨反動政府和大官僚分子所經(jīng)營的工廠、商店、銀行……均由人民政府接管’”的指示精神,制定了接管舊上海國家資本、官僚資本金融機構的基本方針政策,確定了接管機構和職責范圍。

    浦文榮曾回憶:“1949年5月25日上午獲知上海市蘇州河以南已解放,軍管會金融處人員于當日下午乘車離丹陽并于當晚12時抵達上海,安排在金門飯店暫住和工作,那時蘇州河以北尚待解放。次晨華東局召集擴大會議,解放軍和上海地下黨勝利會師,按不同系統(tǒng)分別對口會面,當時與金融系統(tǒng)地下黨負責人項克方接上關系。5月27 日,上海全面解放。金融處正副處長陳穆、項克方與謝壽天,在上海市副市長、華東財委主任曾山的領導下,按預定計劃進入各被接管單位開始接管。”

    中國人民銀行華東區(qū)行廣告

    時任金融處處長陳穆在《接管官僚資本銀行概述》中回憶:“上海地區(qū)依法應予接管的官僚資本金融機構計有銀行18 個單位,保險公司19 個單位,印制鈔票工廠6 個單位,另外還有派特派員監(jiān)督的官商合辦銀行5 個單位。對這些官僚資本金融機構的接管,由上海市軍事管制委員會財政經(jīng)濟接管委員會金融處具體負責。當時曾山同志是上海市副市長、華東財委主任,也是上海市軍管會財政經(jīng)濟方面接管工作的總負責人。金融處副處長是項克方、謝壽天同志。謝壽天同志在去蘇北解放區(qū)之前亦擔負上海地下黨工作。項、謝兩人不僅熟悉上海情況,而且對上海金融業(yè)也很熟悉?!薄敖夥跑娺M入上海后的三件大事,一是安定民生,二是接管官僚資本,三是恢復生產(chǎn)。接管官僚資本是三項大事之一?!?/p>

    根據(jù)中國人民政治協(xié)商會議通過的《共同綱領》中關于沒收官僚資本歸人民的國家所有的規(guī)定,按照“依照系統(tǒng),原封不動,從上到下,整套接收”的接管方針,對四類官僚資本金融機構進行接管:一是國民政府辦的所謂國家銀行,即中央銀行、中國銀行、交通銀行、中國農(nóng)民銀行、中央信托局、郵政儲金匯業(yè)局、中央合作金庫等;二是官僚資本的省市銀行,有上海市銀行、江蘇省銀行、江蘇省農(nóng)民銀行、浙江省銀行、臺灣省銀行等;三是蔣宋孔陳四大家族成員辦的其他銀行和金融機構,如廣東銀行、山西裕華銀行、亞東商業(yè)銀行、中國建設銀公司等;四是官商合辦的銀行,如新華銀行、中國實業(yè)銀行、四明銀行、中國通商銀行和中國國貨銀行等。除此以外,接管的其他官僚資本金融機構還有聯(lián)合征信所、票據(jù)交換所和6家鈔票印制工廠、19家保險公司等。接管也是十分不易的,與各種敵特分子進行了堅決的斗爭。

    原在中國人民銀行上??偛抗ぷ鞯脑S志青在《激情似火的年代》一文中回憶:“有一次,我聽到參加央行接管工作的地下黨員、四行二局員工聯(lián)誼會負責人周耀瑾同志講,5 月27 日下午,在陳穆和謝壽天同志的辦公室里,陳穆對我說:‘現(xiàn)在有一個人在下面會客室里,自稱是奉派來接管中央銀行的,聽說他身邊還有一張派令,你去把他纏住,不讓他溜走,但不必多講話,我們正在同上級聯(lián)系。’謝壽天同志補充說:‘看來是冒牌貨,我們正在請示曾部長?!笔聦嵶C明謝壽天同志的判斷是正確的。

    上海解放時,共有外資銀行15 家,其中英國4 家(匯豐、麥加利、有利、沙遜);美國5 家(花旗、大通、友邦、美國商業(yè)、美國運通);法國2 家(東方匯理、中法工商);荷蘭2 家(荷蘭、安達);比利時1 家(華比);俄國1 家(莫斯科國民銀行,僑英的原俄國商人開辦)。由于中央人民政府取消了這些銀行在中國的所有特權,允許其在規(guī)定的范圍內合法經(jīng)營,不得從事未經(jīng)核準的業(yè)務,因此多數(shù)外資銀行相繼申請歇業(yè),到1954 年,在上海繼續(xù)經(jīng)營的外資銀行只剩下匯豐和麥加利2 家?!斑@樣,經(jīng)過對官僚資本銀行的接管,對外國銀行的嚴格管理和對民族資本銀行的改造,舊上海污泥濁水般的金融業(yè),就開始以嶄新的面貌和初步形成的社會主義金融體系出現(xiàn)在東海之濱?!?/p>

    3.建立各級分支機構,形成上海分行的組織體系

    中國人民銀行上海分行在接管官僚資本銀行的同時,迅速建立各級分支機構。建行之初,分行只設業(yè)務、公庫兩個部,秘書、人事、會計3個室;后又增設合作儲蓄部、信托部和公用事業(yè)部等3 個部。在基層組織體系方面,至1949年底,市區(qū)設有22個辦事處、127 個服務處和44 個收款處,辦事處最初以數(shù)字順序命名,1951 年11 月起改為以街道名稱命名(全市共有街道辦事處36 個)。1952年“三反”運動以后,全市辦事處又改按當時行政區(qū)設置,全市共有20個區(qū)辦事處,作為分行的派出機構,負責管理區(qū)內多項銀行業(yè)務,其下還設有48個分理處。

    4.打擊金融投機,穩(wěn)定物價,促進國民經(jīng)濟的恢復和發(fā)展

    梁志高、李聆音、厲璠在《穩(wěn)定物價的四個回合》一文中回憶:“由于投機勢力在上海解放后的10個月內,掀起了四次大規(guī)模的物價漲風,人民政府為了穩(wěn)定物價,保障生產(chǎn)的正常進行和人民生活的安定,對投機勢力做了堅決的斗爭……按照客觀經(jīng)濟規(guī)律,充分利用商品、貨幣和市場調節(jié)的作用,同時以行政手段配合,狠狠打擊投機分子。經(jīng)過四個回合的激烈斗爭,不到一年,終于結束了上海自1937年以來,由于物價不斷上漲給廣大人民帶來的困難,取得了社會經(jīng)濟秩序和市場物價穩(wěn)定的巨大勝利?!?/p>

    上海解放時,由于國民黨政權時期惡性通貨膨脹的影響及國內外敵人的肆意破壞和搗亂,投機猖獗,金銀外幣仍然計價流通,市場物價極不穩(wěn)定。面對這種情況,中國人民銀行華東區(qū)行在穩(wěn)定金融物價、促進經(jīng)濟恢復和發(fā)展等方面做了大量的工作。一是用人民幣占領市場,嚴禁金銀外幣計價流通,嚴厲打擊金融投機,開辦折實儲蓄,很快穩(wěn)定了金融物價。浦文榮在《回顧接管官僚資本銀行成立華東區(qū)人民銀行》一文中回憶:“上海解放后的第二天,市軍管會頒布了一律使用人民幣和限期禁用金圓券的命令。5 月30 日開始對金圓券進行收兌,其推行之迅速、安定民心之廣和恢復生產(chǎn)之快,我至今記憶猶新?!倍秦瀼貓?zhí)行統(tǒng)一財政經(jīng)濟工作的決定,實施現(xiàn)金管理,大力開展儲蓄,全面開展國內匯兌,迅速建立金庫,實現(xiàn)中國人民銀行總行提出的“收存款、建金庫、靈活調撥”的中心工作目標。三是積極支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復和發(fā)展,活躍城鄉(xiāng)物資交流,1952年上海當?shù)劂y行放款總額比1949 年底增加34.1 倍,其中對公放款占全部放款的79.25%,在對公放款中國營貿(mào)易放款占69.30%,支持了國營商業(yè)掌握糧食、紗布等主要物資以保證人民基本生活品的供應。1952年底,上海對私營企業(yè)的各項貸款包括埠際押匯6652萬元,比1949年底增加11.8倍,這些貸款促使國家掌握了市場需要的商品,也有利于私營企業(yè)的生存和發(fā)展;對市郊的農(nóng)業(yè)貸款已增至1949年的61倍,有力地支持了市郊的恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和愛國豐產(chǎn)運動。

    5.推進金融業(yè)公私合營,整頓改造私營金融業(yè)

    這期間,謝壽天作為公股董事派往原由官商合辦的新華信托儲蓄銀行,新華信托儲蓄銀行成為上海最早的公私合營銀行之一。

    1950年6月10日,謝壽天參與了上海北五行的金城、鹽業(yè)、中南、大陸以及聯(lián)合商業(yè)儲蓄信托五家銀行的公私合營,并任副董事長。后任公私合營北五行總管理處主任。吾新民在《徐國懋與上海金城銀行》一文中也記述了這件事情:“1950年冬,公私合營北五行聯(lián)合總管理處成立。除核定五行原有資產(chǎn)外,由中國人民銀行投資500 萬元。周作民擔任董事長,中國人民銀行華東區(qū)行副行長謝壽天擔任總管理處主任,徐國懋、談公遠擔任副主任。”

    1953年以來,中國人民銀行上海市分行的主要工作是整頓改造私營金融業(yè),建立大一統(tǒng)的銀行體制,促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義改造。上海解放后人民政府對私營金融業(yè)實行利用、限制、改造的政策,采取嚴格管理和業(yè)務疏導的辦法進行整頓,淘汰了一批違法和資金實力薄弱的私營行莊,在此基礎上有步驟地進行改組和改造。首先,新華、中國實業(yè)、四明、中國通商4 家原“官商合辦”銀行接管、改組后成為首批公私合營銀行,并于1951年5月實行集中管理,組成聯(lián)合總管理處,為私營金融業(yè)的集中經(jīng)營樹立了榜樣。其次,全國性大銀行相繼合營并進行集中管理,經(jīng)過國家銀行增加公股投資和充分協(xié)商,浙江興業(yè)、聚興誠、國華、和成、浙江第一、源源長等6 家銀行先后加入聯(lián)合總管理處;金城、中南、大陸、鹽業(yè)、聯(lián)合等5 家銀行在國家銀行增加公股投資后宣布公私合營并組成“北五行”聯(lián)合總管理處,上海銀行在北京與久安信托公司也組成聯(lián)合管理委員會,正式宣告公私合營。同時,地方性中小行莊在人民銀行的領導和幫助下,組成兩個聯(lián)營總管理處,也基本納入國家資本主義軌道。最后,經(jīng)過“三反”“五反”運動,中國人民銀行根據(jù)中財委指示,決定對全國金融業(yè)進行全面改造,上海除對華僑、東亞、集友三家僑資銀行仍予保留、繼續(xù)營業(yè)外,對原已合并的5 個系統(tǒng)(原5 家聯(lián)合總管理處)的60 家行莊于1952 年12 月1 日組成統(tǒng)一的公私合營銀行。金融業(yè)的改造為資本主義工商業(yè)進行社會主義改造提供了經(jīng)驗。

    6.建立大一統(tǒng)的銀行體制

    為適應計劃經(jīng)濟管理體制,銀行業(yè)也建立起集中統(tǒng)一的銀行體制,逐步形成由中國人民銀行統(tǒng)攬一切銀行業(yè)務,中國人民銀行成為全國的現(xiàn)金出納中心、信貸中心和轉賬結算中心。華東區(qū)行的上海金融行政管理工作移交上海分行。同年7 月1 日上海分行改稱中國人民銀行上海市分行。1953 年8 月,中國銀行上海分行劃歸中國人民銀行上海市分行,對外仍掛中國銀行上海分行牌子,對內稱中國人民銀行上海分行國外業(yè)務部。1953 年2月,公私合營銀行上海分行與中國人民銀行上海市分行儲蓄部合并,對外掛“中國人民銀行上海市分行儲蓄部”及“公私合營銀行上海分行”兩塊牌子。1954 年6 月,中央人民政府決定撤銷大區(qū)一級行政機構,中國人民銀行華東區(qū)行與全國其他區(qū)行一起撤銷,由中國人民銀行總行直接管理各省市分行,形成人民銀行垂直管理的體制。

    7.支持國營經(jīng)濟發(fā)展

    1953年起,國家開始執(zhí)行第一個五年計劃,大規(guī)模的經(jīng)濟建設使資金需求大幅度增長,中國人民銀行上海市分行通過增設儲蓄機構,調整營業(yè)時間等多項措施大力開展儲蓄業(yè)務。

    8.促進對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造

    在社會主義改造過程中,中國人民銀行在農(nóng)村的主要任務是通過農(nóng)業(yè)貸款和組織農(nóng)村信用社等農(nóng)村金融活動來支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進農(nóng)村的社會主義改造。中國人民銀行上海市分行為支持貧下中農(nóng)參加合作社,特舉辦“貧農(nóng)合作基金貸款”。

    上海工商界人士就上海市私營工商業(yè)社會主義改造進行座談

    20世紀60年代初,五礦總公司謝壽天經(jīng)理(左六),隨同林海云副部長(左五)出國訪問

    二、鞠躬盡瘁,一生忠誠于黨和人民

    1954年,中華人民共和國和英國建立代辦級外交關系,謝壽天任第一任駐英商務參贊,為中英兩國之間的經(jīng)濟貿(mào)易做出了積極貢獻。1960年,謝壽天奉調回國,歷任外貿(mào)部出口局副局長、中國五金礦業(yè)進出口公司總經(jīng)理、中國人民銀行國外業(yè)務局局長、中國銀行副總經(jīng)理等職,多次參加政府代表團出國訪問?!拔幕蟾锩背跗冢x壽天受到?jīng)_擊和迫害,身心備受摧殘,但他仍泰然處之。1968年,他在患高血壓和糖尿病的情況下,主動要求去河南信陽中央“五七”干校勞動,其間,病情加重,送往縣城醫(yī)院搶救。

    1971 年10 月,中國恢復在聯(lián)合國的合法席位。1972 年,周恩來總理指名謝壽天恢復工作,準備將其派駐聯(lián)合國。他不幸在接待外賓過程中,突發(fā)心肌梗塞,搶救無效,于1972年8月10日去世,終年58歲。

    浦文榮曾在《回顧接管官僚資本銀行成立華東區(qū)人民銀行》一文中這樣寫道:“原華東區(qū)行成立至今已有相當多的同志謝世,我很懷念他們。他們或在長期革命歷程中是人民銀行的開拓者,有在抗戰(zhàn)前后參加革命經(jīng)過老區(qū)長期艱苦奮斗的,有在白區(qū)地下工作中做出貢獻和經(jīng)過考驗的,都是我平時所敬仰者,經(jīng)常引發(fā)我緬懷之情?!?/p>

    謝壽天雖然已經(jīng)走了,但他留下的事業(yè)卻由后人不斷將其向前推進。1999年6月,謝壽天工作過的中國五金礦業(yè)進出口公司,與法國安盛集團合資組建了金盛人壽保險有限公司,這是中國第一家中法合資的保險公司,也是原中國保監(jiān)會成立后批準的首家壽險公司。目前公司由中國工商銀行、中國五金礦業(yè)進出口公司、法國安盛集團共同經(jīng)營,其中,中國工商銀行占公司60%的股份。

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