建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中作用及如何發(fā)揮

謝淑紅（甘肅第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司）

■引言

國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)為各行各業(yè)的發(fā)展提供了很多動(dòng)力，建筑行業(yè)也不例外。為了能夠提升建筑工程管理水平，要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制管理。但是，建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目具有很強(qiáng)的專業(yè)性，建筑工程對(duì)于人員設(shè)備要求較高，這也從很大程度上提升了工程造價(jià)控制工作的難度。因此，建筑企業(yè)需要有效開(kāi)展建筑工程預(yù)算工作，加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的把控和管理，保證工程的有序進(jìn)行，從而為建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

■建筑工程預(yù)算的概念

在建筑項(xiàng)目中，工程預(yù)算是指在施工過(guò)程中對(duì)成本及相關(guān)費(fèi)用的預(yù)期估算，其中主要包含了工程所需材料、設(shè)備及人員等。通常來(lái)說(shuō)，建筑工程預(yù)算貫穿在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段和施工階段。提高工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性，不僅可以避免在后續(xù)施工過(guò)程中不必要的經(jīng)濟(jì)損失，還能夠保證施工進(jìn)度，能夠按照預(yù)期有序進(jìn)行。在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候，要提升各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算合理性，同時(shí)為后期預(yù)算統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展也要做出保證。在所有的建筑工程中，預(yù)算都是最重要的工作內(nèi)容，有效的預(yù)算能夠提高項(xiàng)目資金利用率，實(shí)現(xiàn)工程資源的合理配置。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，建筑行業(yè)為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，需要不斷加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的重視程度。

■建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用

（一）提升建筑工程造價(jià)控制的科學(xué)有效性

在建筑工程造價(jià)控制過(guò)程中，需要以建筑工程預(yù)算作為基本出發(fā)點(diǎn)，合理利用系統(tǒng)計(jì)算手段以及評(píng)估分析，將其內(nèi)容制定成具體的文件。在編制工作完成之后，建筑工程預(yù)算需要得到相關(guān)部門(mén)的審批，作為投資計(jì)劃文件為建筑企業(yè)相關(guān)合同等提供科學(xué)有效的參考依據(jù)。同時(shí)，建筑工程預(yù)算的規(guī)范性還能夠?yàn)楹罄m(xù)的施工階段提供基礎(chǔ)，尤其是針對(duì)施工中材料采購(gòu)等工作提供對(duì)應(yīng)的依據(jù)。因此，建筑工程預(yù)算工作的順利開(kāi)展，能夠提升工程造價(jià)控制的科學(xué)有效性，并對(duì)整體項(xiàng)目環(huán)節(jié)加以把控，針對(duì)各個(gè)細(xì)節(jié)做好審核，保證工程順利進(jìn)行。

（二）有效規(guī)范建筑工程設(shè)計(jì)

建筑工程預(yù)算工作的開(kāi)展，能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)的項(xiàng)目造價(jià)成本制定出明確的要求和范圍，而建筑工程設(shè)計(jì)工作可以圍繞此基礎(chǔ)進(jìn)行展開(kāi)，從而達(dá)到有效控制管理建筑項(xiàng)目及其成本預(yù)算的目的。建筑工程預(yù)算的工作人員要嚴(yán)格按照建筑工程的實(shí)際工程規(guī)模，嚴(yán)格按照國(guó)家建筑要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極完成建筑工程預(yù)算工作。同時(shí)，建筑工程相關(guān)設(shè)計(jì)部門(mén)也會(huì)根據(jù)建筑工程規(guī)模及預(yù)算結(jié)果，對(duì)建筑圖紙加以設(shè)計(jì)和調(diào)整，保證設(shè)計(jì)中涵蓋的各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)的成本及相關(guān)費(fèi)用都能夠符合預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）有效降低建筑工程成本

加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的控制和管理，需要以建筑工程預(yù)算作為關(guān)鍵前提，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)階段的圖紙和要求，并將工程資金成本及施工階段相關(guān)費(fèi)用加以結(jié)合并分析，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程費(fèi)用的把控。而在此過(guò)程中，施工預(yù)算也是非常重要的，需要對(duì)施工階段的人員、設(shè)備及施工材料等做出合理的分析，計(jì)算出系統(tǒng)的費(fèi)用結(jié)果，按照設(shè)計(jì)方案結(jié)合有效的施工措施，保證施工進(jìn)度順利進(jìn)行。高效的工程預(yù)算管理，能夠在很大程度上減少工程中不必要的成本，避免項(xiàng)目不必要的資金浪費(fèi)。

■建筑工程造價(jià)控制中工程預(yù)算存在的問(wèn)題

（一）缺乏完善的工程預(yù)算管理體系

在一些建筑工程項(xiàng)目中，建筑企業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理工作的重要性沒(méi)有全面深刻的認(rèn)識(shí)，從而對(duì)其工作的順利開(kāi)展造成了很大的負(fù)面影響，直接導(dǎo)致了在工程施工造價(jià)管理和控制較為被動(dòng)。在開(kāi)展建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作之前，也沒(méi)有及時(shí)了解項(xiàng)目情況，導(dǎo)致工程預(yù)算結(jié)果和實(shí)際結(jié)算結(jié)果偏差較大。建筑企業(yè)沒(méi)有完善的工程預(yù)算管理體系，也沒(méi)有樹(shù)立科學(xué)的管理理念，導(dǎo)致在預(yù)算管理過(guò)程中出現(xiàn)很多問(wèn)題，從而對(duì)建筑工程的整體質(zhì)量帶來(lái)一些影響。由于管理體系的缺失，在施工設(shè)計(jì)方案造價(jià)中也會(huì)存在招投標(biāo)與實(shí)際不相符，對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目的成本造成了損失。

（二）編制工程造價(jià)預(yù)算不夠合理

很多時(shí)候，工程造價(jià)超出預(yù)算多是由于編制預(yù)算不夠合理而造成的。編制工程造價(jià)預(yù)算是在項(xiàng)目正式開(kāi)始建設(shè)之前，嚴(yán)格按照市場(chǎng)及項(xiàng)目實(shí)際狀況對(duì)預(yù)算加以分析和計(jì)算。然而在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目中，建筑企業(yè)都會(huì)出現(xiàn)預(yù)算編制和實(shí)際結(jié)果出現(xiàn)較大的差異。部分預(yù)算工作人員無(wú)法及時(shí)地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算和評(píng)估，使預(yù)算準(zhǔn)確性較低，導(dǎo)致工程進(jìn)度也會(huì)受到很大影響。通常來(lái)說(shuō)，出現(xiàn)這種現(xiàn)象是由于建筑工程相關(guān)的實(shí)際數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)存在一定的偏差。

（三）人員綜合素質(zhì)有待提升

建筑工程造價(jià)預(yù)算工作不但具有較強(qiáng)的專業(yè)性，而且工作范圍也較為廣泛，需要專業(yè)性強(qiáng)且綜合素質(zhì)高的預(yù)算人員開(kāi)展預(yù)算工作。但實(shí)際上，一些工作人員的專業(yè)能力不能滿足當(dāng)前造價(jià)預(yù)算工作的需求，導(dǎo)致工程造價(jià)管理工作無(wú)法得到實(shí)時(shí)監(jiān)督和管理。同時(shí)，很多造價(jià)預(yù)算工作需要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作，需要工作人員的積極配合。在此過(guò)程中一旦某個(gè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)失誤，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算準(zhǔn)確性較低，從而對(duì)建筑工程造價(jià)管理帶來(lái)直接的影響。

■建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中作用有效發(fā)揮的策略

（一）加強(qiáng)對(duì)建筑工程預(yù)算材料的管控

在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目中，為了提升對(duì)工程造價(jià)的管理水平和效率，并提高建筑工程的實(shí)際效益，需要加強(qiáng)對(duì)施工材料及其成本的管控，保證工程資金的合理流動(dòng)性。一般來(lái)說(shuō)，需要從建筑工程造價(jià)方面進(jìn)行分析，根據(jù)以往項(xiàng)目資金占比，其施工材料費(fèi)用占據(jù)比例較大。因此，建筑企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)施工階段材料及采購(gòu)相關(guān)工作的關(guān)注和重視。在實(shí)際的預(yù)算編制中，要對(duì)施工所需的材料進(jìn)行綜合分析，精確計(jì)算出建筑工程項(xiàng)目中材料所需量，并制定出合理有效的控制方案，保證在后續(xù)施工過(guò)程中材料采購(gòu)的合理性。在針對(duì)施工材料預(yù)算管理的過(guò)程中，要積極做好前期準(zhǔn)備工作，就當(dāng)下材料市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研和分析，其中主要包括材料的質(zhì)量及運(yùn)輸成本等，要保證施工材料的性價(jià)比。在施工材料使用期間，相關(guān)工作人員要嚴(yán)格按照實(shí)際的施工進(jìn)度和預(yù)算內(nèi)容，保證建筑工程的順利進(jìn)行。

（二）合理應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)

為了能夠提升工程造價(jià)預(yù)算工作效率，在加強(qiáng)對(duì)施工材料管控的基礎(chǔ)上，可以合理利用互聯(lián)網(wǎng)信息，保證預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。目前，在建筑工程實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中，其預(yù)算管理和造價(jià)控制模式還存在一些問(wèn)題，其管理手段也相對(duì)陳舊和落后，無(wú)法及時(shí)將工程建筑相關(guān)數(shù)據(jù)控制在合理范圍內(nèi)，對(duì)后續(xù)工程造價(jià)控制工作的開(kāi)展帶來(lái)一定的阻礙。因此，建筑企業(yè)為了提升建筑工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性，可以協(xié)助計(jì)算機(jī)手段，合理應(yīng)用算量軟件，從而實(shí)現(xiàn)工程管理的信息化，提高建筑工程預(yù)算質(zhì)量，保證建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

（三）加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理

在建筑工程項(xiàng)目中，預(yù)算執(zhí)行的環(huán)節(jié)也是至關(guān)重要的，同時(shí)也是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)此環(huán)節(jié)的高度重視，完善相關(guān)制度，提升工程造價(jià)控制水平，保證實(shí)際的成本支出能夠與預(yù)期相符合。目前，部分管理人員認(rèn)為在施工階段較難把握各項(xiàng)成本支出，從而在工作態(tài)度上出現(xiàn)了松懈和怠慢，直接造成了施工階段的成本浪費(fèi)?；诖?，建筑企業(yè)需要不斷加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，改變管理人員固有的工作理念，從多個(gè)角度綜合提升人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)，促使工程預(yù)算能夠得到嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。此外，需要做好現(xiàn)場(chǎng)變更及簽證的工作，嚴(yán)格把握工程各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)，減少超預(yù)算的情況出現(xiàn)。

■結(jié)束語(yǔ)

建筑工程預(yù)算對(duì)于工程造價(jià)控制來(lái)說(shuō)具有十分重要的意義，也關(guān)系到了建筑工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。為了能夠更好地發(fā)揮出建筑工程預(yù)算的作用，建筑企業(yè)需要積極采取有效策略。因此，需要加強(qiáng)對(duì)建筑工程預(yù)算材料的管控，完善工程預(yù)算管理體系，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，提升工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，保證建筑項(xiàng)目的順利完成。