曾子遠(廣東粵海控股集團有限公司)
國企的發(fā)展,一直是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對我國經(jīng)濟體制改革以及經(jīng)濟發(fā)展模式高效轉(zhuǎn)型具有十分重要的促進意義。提升國企財務審計的實效性,能夠有效提高國企資產(chǎn)管理效率與質(zhì)量,對國企的長期發(fā)展具有十分重要的促進作用。本文首先剖析了當前我國國企財務審計工作中存在的突出性問題,然后提出了國企如何采取積極有效的措施,提高財務審計的實效性,旨在為促進國企高速發(fā)展提供切實可行的參考依據(jù)。
當前時期下,國企財務審計工作中存在著諸多方面的突出性問題亟待解決,經(jīng)分析,主要包括如下幾個方面的問題:
與實際調(diào)查情況相比,國企某些審計工作人員在實際工作中沒有謹慎的職業(yè)態(tài)度,而是隨意對待國企的年報審計。而且對審計單位的基本信息以及實際運營管理情況也未能很好地掌握。此外,國企審計工作人員在開展審計工作時,并未嚴格地按照規(guī)范化的監(jiān)管流程開展相應的工作。
隨著國企不斷發(fā)展與進步,由于受到多方面因素的深入影響,常常存在違法亂紀的問題。尤其是財務審計工作,需要過去管理者對此項工作予以高度關(guān)注以及重視。而審計工作人員僅可出具被審計單位在財政財務收支方面的審計觀點。然而,在審計決策方面,并未能對其進行很好的監(jiān)督。
當前,對于大部分國企來說,未構(gòu)建一套完善的內(nèi)部控制機制。具體而言,主要體現(xiàn)在:(1)一些國企崗位責任不夠明確,普遍存在崗位未能有效分離方面的問題。經(jīng)濟業(yè)務決策者與實際經(jīng)辦人并未能進行互相制約以及監(jiān)督,這就為違法亂紀提供了可乘之機;(2)目前,很多國企也未構(gòu)建相對完整的內(nèi)部控制管理機制與控制流程。
當前,有相當多的國企未能構(gòu)建規(guī)范化的財務稽核流程,毫無任何依據(jù)可言,出現(xiàn)有始無終或者頭重腳輕等方面的問題,從而使得財務稽核的效果較弱。國企應該增強反饋意識,構(gòu)建完善的財務稽核程序,強化全過程控制。所謂全過程控制,就是要對財務稽核工作進行事前、事中以及事后控制,事前也就是對財務風險加以預防,事中則主要指的就是財務稽核工作要與相關(guān)信息手段密切融合,事后則是將其中存在的不足之處加以完善與整改,并據(jù)此制定相關(guān)整改對策,以促使財務稽核工作效率與水平顯著提升。結(jié)合財務稽核報告中所反映出的一些突出問題,對其進行反復思考,采取積極有效的整改對策,從而在很大程度上遏制財務風險的發(fā)生,以確保財務稽核結(jié)果促進國企財務管理水平顯著提升。
國企審計工作人員的綜合素質(zhì)水平和在審計工作方面的專業(yè)能力特別重要,在很大程度上對國企審計工作質(zhì)量造成極大的影響。因此,審計工作人員務必要具備高水平專業(yè)素養(yǎng),而且還需要具備職業(yè)道德操守。目前,很多國企由于對自身運行成本考慮過多,將工作人員的薪酬待遇壓得很低,引進專業(yè)優(yōu)秀人才。因此,直接造成的后果就是使得這些審計人員無法真正地勝任崗位工作。在這樣的條件下,難免會有一部分審計人員禁不住誘惑,在利益的驅(qū)使下,做出違背職業(yè)道德的事情來,對國企的社會聲譽產(chǎn)生不利影響,嚴重制約了國企的可持續(xù)健康發(fā)展。
目前,我國國企發(fā)展情況參差不齊,種種因素都極大地影響國企的整體發(fā)展。這些問題出現(xiàn)的最主要原因就是國企內(nèi)部控制制度不完善,一些很重要的規(guī)章制度不健全,對會計師的能力要求等都太寬松。使得會計師對審計任務不夠重視,在整個審計過程中極為隨意,操作不夠規(guī)范,審議質(zhì)量不高,最終得出的審計結(jié)果被企業(yè)否定。
針對上述問題,現(xiàn)提出如下幾方面的具體對策:
作為審計人員,在開展審計工作過程當中,首要做的就是對國企收支以及利潤等方面的問題實施嚴格審計,尤其是審計資產(chǎn)負債資產(chǎn)保值等方面的問題。其務必要站在生產(chǎn)視角上,以確保財務審計工作的實效性以及合法性。在開展工作時,相關(guān)工作人員不僅需要具備現(xiàn)代化的審計理念,而且還需要對審計方式的深化改革予以高度重視與關(guān)注,并運用多元化的手段開展審計監(jiān)督等方面的工作。
國企通過構(gòu)建一套完善的內(nèi)部控制體系,讓每位工作人員恪盡職守,積極營造良好的內(nèi)部控制氛圍,促使國企經(jīng)濟效益水平顯著提高。在這個過程中,應該強化安全防范措施的制定,避免國企的財務信息化管理平臺受到計算機網(wǎng)絡病毒的攻擊,從而確保國企的資金安全。對于國企而言,應該加強內(nèi)部控制體系的構(gòu)建。國企開展內(nèi)部控制最為主要的一個任務就是對財務環(huán)境進行有效控制,對此,國企應該營造良好的內(nèi)部控制氛圍,促使國企內(nèi)部控制執(zhí)行力顯著提高,以推動可持續(xù)發(fā)展。國企內(nèi)部的所有工作人員應形成統(tǒng)一的價值取向,融合企業(yè)文化。通過構(gòu)建一套完善的內(nèi)部控制體系,讓每位工作人員恪盡職守,積極營造良好的內(nèi)部控制氛圍,提高國企經(jīng)濟效益。
構(gòu)建崗位稽核記錄表,結(jié)合工作實際完成情況,將其納入績效考核管理體系當中,不僅使得財務人員財務風險意識顯著增強,同時也在很大程度上提高財務人員工作積極性。如,實現(xiàn)信息共享,隨著收集以及整理日常工作過程中所發(fā)現(xiàn)問題,列出引起財務風險的因子,然后安排工作人員動態(tài)化跟蹤問題的整改情況,以確保發(fā)現(xiàn)一個問題,立即解決一個問題,從而有效完善以及補充財務稽核體系中的關(guān)鍵點,建立長效常態(tài)化工作機制,從而將國企財務管理相關(guān)問題予以解決。
國企若要提高財務稽核工作效率,就應該完善財務稽核相關(guān)制度,因此,國企應該對構(gòu)建財務稽核制度工作給予高度重視,并按照相關(guān)制度及文件要求積極落實。然后與國企實際情況相結(jié)合,制定一套科學合理的財務稽核制度。此外,基于內(nèi)控體系來制定規(guī)范化的財務稽核流程,對財務稽核工作流程進行詳細的說明,從而使得國企財務稽核工作更加規(guī)范。
若要強化國企審計質(zhì)量控制,那么就應該切實提高其透過現(xiàn)象看本質(zhì)的基本能力,具體措施如下:(1)積極培養(yǎng)精確定位審計項目的基本能力,也就是按照所需審計項目的基本特點與構(gòu)建財政審計大格局的相關(guān)要求,與當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢相結(jié)合,從國家宏觀政策體制與國家戰(zhàn)略安全等角度對審計項目加以認識,從而對審計目予以確定。(2)積極培養(yǎng)精確定位審計事項的能力。在審計工作過程當中,面對復雜的問題時,需要具備化繁為簡的基本能力,可以從復雜的財務、業(yè)務賬務中解脫出來,解決突出的問題,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。
綜上所述可以得知,當前時期下國企財務審計工作中尚存在很多問題,諸如財務審計流程缺乏規(guī)范性、經(jīng)濟責任意識淡薄、未構(gòu)建完善的內(nèi)部控制機制、未構(gòu)建規(guī)范化的財務稽核流程、審計人員專業(yè)水平低下等突出問題,嚴重阻礙了國企財務審計工作的順利實施與開展。對此,應該采取積極有效的措施,切實解決上述諸多方面的問題,從而提高國企財務審計工作水平,國企的可持續(xù)發(fā)展與進步。