探究文旅融合發(fā)展中的金融服務(wù)創(chuàng)新

邱振

摘 要：隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，各行各業(yè)市場都越來越繁榮，尤其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)全球一體化背景下，各地區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展速度越來越快。作為城市當(dāng)中發(fā)展的重點(diǎn)組成內(nèi)容之一，文旅融合發(fā)展逐漸成為城市建設(shè)和發(fā)展的普遍形式。文化向來不分家，但不同地區(qū)文化、資源也不相同，能夠?yàn)槲穆萌诤咸峁┝瞬煌膬?nèi)涵。文旅融合發(fā)展需要建立在地區(qū)與城市發(fā)展基礎(chǔ)上，但同時(shí)也對金融服務(wù)提出了更高的要求。本篇文章首先介紹文旅融合金融服務(wù)的現(xiàn)狀，再討論文旅融合發(fā)展下金融服務(wù)創(chuàng)新的價(jià)值，最后針對當(dāng)前文旅融合下金融創(chuàng)新舉措談一談如何進(jìn)行金融服務(wù)的有效創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：文旅融合發(fā)展;金融服務(wù);創(chuàng)新價(jià)值;創(chuàng)新策略

隨著經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增長，人們的物質(zhì)生活水平大幅改善，滿足物質(zhì)生活追求后，對精神生活也產(chǎn)生了更高的要求，全國各地文化旅游產(chǎn)業(yè)開始相繼崛起，龐大的市場需求刺激和新時(shí)期行政管理機(jī)制的推行，使得文化旅游產(chǎn)業(yè)對資金的需求也持續(xù)增長，在此背景下，金融資金和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)也越發(fā)明顯，也促使城市文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合開始逐漸深入，由此產(chǎn)生巨大的金融需求，但同時(shí)也對金融行業(yè)提出了更要的要求。

一、文旅融合金融服務(wù)的現(xiàn)狀

文旅融合產(chǎn)業(yè)是屬于新興的產(chǎn)業(yè)，其融合發(fā)展與競爭力的提升都離不開金融行業(yè)的支持，但目前我國金融機(jī)構(gòu)所推出的各項(xiàng)產(chǎn)品和服務(wù)為多維度文化旅游建設(shè)和融合發(fā)展提供了一定的助力，但隨著文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的不斷加快和整個(gè)推進(jìn)進(jìn)程的推廣，對金融服務(wù)也提出了新的要求。因此，金融服務(wù)必須不斷創(chuàng)新，要能夠采取更加有效的方法進(jìn)行文旅融合的促進(jìn)。

目前，我國金融市場在經(jīng)濟(jì)全球一體化以及國際市場占比不斷增加推動(dòng)下，商業(yè)銀行不斷進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新，但銀行貸款仍然是金融市場當(dāng)中主要的業(yè)務(wù)開展手段，同時(shí)也是文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中除各企業(yè)自有資金外，最重要的融資渠道之一。

事實(shí)上，戰(zhàn)略定位層面來說，工商銀行非常重視文化旅游產(chǎn)業(yè)，并將其作為幸福產(chǎn)業(yè)建設(shè)和業(yè)務(wù)開展內(nèi)容來進(jìn)行研究，于2020年與文化部、旅游部合作，并簽署了協(xié)議，并新增了授信額為1000億元的合同。而農(nóng)業(yè)銀行于2019年與文旅部進(jìn)行簽約，計(jì)劃在五年內(nèi)為旅產(chǎn)業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方面提供1000億元的貸款。

例如，2016年，工商銀行開設(shè)了四川峨眉山景區(qū)試營業(yè)旅游特色支行，其是全國首家文旅特色銀行，2019年，工商銀行又在蘇州平江設(shè)立了全國首家博物館文化特色主題網(wǎng)點(diǎn)。

另外，目前很多商業(yè)銀行分別設(shè)計(jì)了帶有明顯地域性特色的主題信用卡，紛紛積極地構(gòu)建集消費(fèi)者衣、食、住、行、玩、購為一體的一條龍金融服務(wù)系統(tǒng)，開始打造以文化旅游為主題的消費(fèi)業(yè)務(wù)，建立了金融旅游與金融生態(tài)共同發(fā)展模式，借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線上預(yù)訂服務(wù)、分期付款服務(wù)的推廣范圍，為文旅融合發(fā)展企業(yè)提供了更多的便利條件，包括自助售票系統(tǒng)、線上產(chǎn)品銷售、無感通行等多項(xiàng)智能化服務(wù)場景的建設(shè)。

二、文旅融合發(fā)展下的金融服務(wù)創(chuàng)新價(jià)值

（一）建立帶有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度

文旅融合是屬于一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，為了更好地推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須能夠明確其主要目標(biāo)和主要任務(wù)。

一方面，要不斷進(jìn)行文旅體制機(jī)制的改革，發(fā)揮政府相關(guān)管理部門職能作用，進(jìn)行文旅融合發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，并積極打造文旅產(chǎn)品項(xiàng)目，加強(qiáng)對文旅融合發(fā)展新載體的建設(shè)。

另一方面，不斷加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)的融合，并創(chuàng)建文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行文旅服務(wù)管理的優(yōu)化，要能夠科學(xué)建立帶有明顯文化特色的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，不斷提高文旅融合發(fā)展的質(zhì)量，開發(fā)出文旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)的新功能和新動(dòng)能。

（二）強(qiáng)化公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

文旅融合下產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的有機(jī)結(jié)合，必須不斷進(jìn)行公共設(shè)施的完善與建設(shè)，重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還要重視文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵匱乏的缺口，真正為文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)程的加快提供充足的動(dòng)力。另外，還要繼承傳統(tǒng)文化，做到與新時(shí)代元素與傳統(tǒng)文化的融合，致力于傳統(tǒng)文化傳承的同時(shí)，將不同地區(qū)、城市特色凸顯出來，將其文化特色等優(yōu)勢作用完全激發(fā)出來，以此來不斷創(chuàng)新，并促進(jìn)文化創(chuàng)造性與創(chuàng)新性并舉。

要做到傳承但不守舊，充分發(fā)揮公共基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)值作用，并以此為基礎(chǔ)著力于文化開發(fā)，使其形成具象的文旅體驗(yàn)項(xiàng)目。同時(shí)，還要通過住宿、購物、飲食、娛樂等多項(xiàng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，來提高文旅融合發(fā)展中各產(chǎn)業(yè)的完善程度和整體服務(wù)水平。

（三）文化產(chǎn)業(yè)融資渠道拓寬及骨干企業(yè)建設(shè)

文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的融資渠道仍然較窄，而通過金融創(chuàng)新，能夠使文化產(chǎn)業(yè)融資渠道得以拓寬，為骨干企業(yè)的建設(shè)提供充足的資金支持。

一方面，通過金融創(chuàng)新，增強(qiáng)各項(xiàng)金融服務(wù)質(zhì)量，使文化產(chǎn)業(yè)的活力得到激發(fā)，有助于提高文化旅游融合產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展的針對性。

另一方面，也能夠通過金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)融資渠道的多樣性，并為骨干企業(yè)建設(shè)提供充足的保障。

三、現(xiàn)下文旅融合下的金融創(chuàng)新改善的舉措

（一）政府層面的政策支撐缺失

在促進(jìn)金融與文旅融合發(fā)展政策方面，目前部分地區(qū)仍存一些不足，如機(jī)制不完善等，雖然地方政府對文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了一些支持和政策上的優(yōu)惠，但招商引資和銀企對接等多個(gè)方面所下的功夫仍然存在一定的不足，且支持力度較為有限。大多數(shù)是在滿足文旅事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)需求情況下給予支持，而在推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展方面，也存在宣傳力度不夠、服務(wù)不到位、相關(guān)政策與實(shí)際脫離的問題，這常常導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)參與受阻，使得很多金融機(jī)構(gòu)對文旅融合發(fā)展的投資較為慎重。

（二）金融支持力度較低

從金融支持力度角度來講，不同地區(qū)銀行信貸和資本市場融資對文旅企業(yè)金融的支持仍然存在不夠深入的問題，很多商業(yè)銀行對于文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展運(yùn)營模式的認(rèn)知不夠，對當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展前景的評估較為粗糙，并沒有成立針對性的文旅結(jié)合金融專項(xiàng)業(yè)務(wù)，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及業(yè)務(wù)人才方面較為匱乏，產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)抵押信貸模式為主，對知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸款和收益權(quán)質(zhì)押貸款等較為契合，但文旅產(chǎn)業(yè)信貸的產(chǎn)品仍然保持觀望態(tài)度。

（三）對應(yīng)融資擔(dān)保、無形資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)體系的缺失

在文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，在文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和融資擔(dān)保機(jī)制適應(yīng)性方面較為不足，也缺乏具有權(quán)威性的評估，尤其無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和高效的無形資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)體系方面較為缺失。

從現(xiàn)狀來看，我國部分地區(qū)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，整體上資金規(guī)模不大，尤其在放大倍數(shù)方面并不理想，治理結(jié)構(gòu)相對并不完善，風(fēng)險(xiǎn)管理與防范水平不高，擔(dān)保能力也頗為不足，甚至一些機(jī)構(gòu)出現(xiàn)虧損，而保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更加關(guān)注文化旅游產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)，以及旅游第三者責(zé)任險(xiǎn)，嚴(yán)重缺少關(guān)于創(chuàng)意演藝和體驗(yàn)等一些新興文旅項(xiàng)目的重視，尤其專業(yè)性保險(xiǎn)項(xiàng)目創(chuàng)新尤為不足，在無形資產(chǎn)評估體系方面也較為陳舊，無法滿足當(dāng)前文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的需要，也缺乏一定的權(quán)威性和公信力。

（四）對文旅產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)績效評價(jià)指標(biāo)的建立

對于文旅產(chǎn)業(yè)融合下金融服務(wù)績效評價(jià)指標(biāo)的建立，仍然存在一定的缺失，原因在于：

一方面，由于我國文化旅游市場的誠信缺失和市場秩序較為混亂，而另一方面，受到一些產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)評估體系不合理、不健全與不完善等多個(gè)因素的影響，導(dǎo)致我國文旅產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)績效評價(jià)指標(biāo)設(shè)定合理性較低。此外，整體指標(biāo)的建立意識(shí)方面也有所欠缺，致使很多地區(qū)的文旅產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)績效評價(jià)指標(biāo)缺乏一定的統(tǒng)一性。

四、如何有效在文旅融合發(fā)展下創(chuàng)新金融服務(wù)

（一）政府支持政策的完善

首先，要充分發(fā)揮出政策合力的作用，不斷加強(qiáng)對文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相關(guān)政策、優(yōu)惠力度的加大，推動(dòng)其持續(xù)創(chuàng)新，并賦予科學(xué)化的產(chǎn)業(yè)行政管理制度，加強(qiáng)對文旅產(chǎn)業(yè)+戰(zhàn)略深化的推進(jìn)，同時(shí)還要加強(qiáng)多項(xiàng)融合發(fā)展，如與房地產(chǎn)行業(yè)、餐飲娛樂行業(yè)、交通行業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)要保持緊密的協(xié)調(diào)聯(lián)系，運(yùn)用政策形成多產(chǎn)業(yè)的合力，共同進(jìn)行信用價(jià)值的提升。

此外，還要搭建出政策支撐、融資業(yè)務(wù)、股權(quán)交易共同、共通下的聯(lián)合金融服務(wù)體系，借鑒其他發(fā)達(dá)地區(qū)金融服務(wù)、文旅產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)豐富經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)與金融行業(yè)的聯(lián)系，加強(qiáng)銀企對接，有效解決文旅產(chǎn)業(yè)融資較難的問題。

（二）信貸支持方式的創(chuàng)新

文旅融合發(fā)展當(dāng)中，金融服務(wù)創(chuàng)新還要注重對信貸方式創(chuàng)新，發(fā)揮商業(yè)銀行融資主渠道價(jià)值優(yōu)勢。

借助現(xiàn)代信息技術(shù)加深行業(yè)認(rèn)知，并利用大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款，提高文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，使不同地區(qū)凸顯出差異化信貸產(chǎn)品特色，確保信貸與股權(quán)投行債權(quán)租賃、保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)基金創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等多點(diǎn)融合，打造完善的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。

（三）融資渠道的拓寬

要積極推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)多層次資本市場融資機(jī)制科學(xué)優(yōu)化，持續(xù)拓寬融資渠道，提高文旅產(chǎn)業(yè)直接融資政策的保障水平，打造出以信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息化平臺(tái)，提高創(chuàng)新力度，并積極的鼓勵(lì)文化旅游產(chǎn)業(yè)拓展直接融資方式，探索新融資渠道。此外，還要發(fā)揮信托制度優(yōu)勢，以中小企業(yè)集合信托為重點(diǎn)，推動(dòng)文旅融合發(fā)展。

五、總結(jié)

從文旅融合發(fā)展角度來講，推動(dòng)文化與旅游的融合發(fā)展，對于旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)文化傳承，具有著極為重要的作用和意義，對于文旅融合首先必須注意政府職能部門的融合，要能夠統(tǒng)一制定文化與旅游公共服務(wù)政策以及公共文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，不斷進(jìn)行文化市場和經(jīng)營場所設(shè)施服務(wù)水平的提升與完善，尤其要注重產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如此才能夠打造出更具特色和有服務(wù)有規(guī)模的文旅產(chǎn)品，但會(huì)造成資金成本的消耗持續(xù)增加，而金融行業(yè)的金融機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新，在文旅融合發(fā)展各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)與完善的過程中能夠提供龐大的資金流，以應(yīng)對現(xiàn)代文旅融合發(fā)展中對產(chǎn)業(yè)建設(shè)與設(shè)施完善的需求。

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