楊曉峰
也許是人們的法律意識逐漸增強,近段時間希望了解民事訴訟司法管轄地發(fā)生民事糾紛欲通過打官司解決紛爭,究竟到什么地方的哪一級法院起訴等案例較以往增加,如鷹潭的熬先生已到2 家法院起訴立案,結(jié)果立案庭的工作人員均以起訴不符合法律規(guī)定為由拒絕受理。我們在合同中常??吹竭@樣的約定:“本合同發(fā)生糾紛可以到人民法院起訴,也可以到某某仲裁委員會申請仲裁?!蹦沁@樣的約定是否有效? 在此約定下,法院是否應(yīng)受理呢?
現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》以及最新《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》,向讀者朋友們對民事起訴的管轄以及與管轄有關(guān)的如申請執(zhí)行應(yīng)到什么地方的人民法院、糾紛處理的仲裁條款怎樣才是正確的等問題,簡要作答。受篇幅限制,分3 次作答,本文為中篇。
⑧以信息網(wǎng)絡(luò)方式訂立的買賣合同,通過信息網(wǎng)絡(luò)交付標的的, 以買受人住所地為合同履行地;通過其他方式交付標的的, 收貨地為合同履行地。合同對履行地有約定的,從其約定。
⑨因財產(chǎn)保險合同糾紛提起的訴訟,如果保險標的物是運輸工具或者運輸中的貨物,可以由運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發(fā)生地人民法院管轄。因人身保險合同糾紛提起的訴訟,可以由被保險人住所地人民法院管轄。
⑩因股東名冊記載、請求變更公司登記、股東知情權(quán)、公司決議、公司合并、公司分立、公司減資、公司增資等糾紛提起的訴訟,依照民事訴訟法第二十六條規(guī)定確定管轄。
?債權(quán)人申請支付令,適用民事訴訟法第二十一條規(guī)定,由債務(wù)人住所地基層人民法院管轄。
?侵權(quán)行為地,包括侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。
?信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為實施地包括實施被訴侵權(quán)行為的計算機等信息設(shè)備所在地,侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地包括被侵權(quán)人住所地。
?因產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害提起的訴訟,產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、服務(wù)提供地、侵權(quán)行為地和被告住所地人民法院都有管轄權(quán)。
?當事人申請訴前保全后沒有在法定期間起訴或者申請仲裁,給被申請人、利害關(guān)系人造成損失引起的訴訟, 由采取保全措施的人民法院管轄。當事人申請訴前保全后在法定期間內(nèi)起訴或者申請仲裁,被申請人、利害關(guān)系人因保全受到損失提起的訴訟,由受理起訴的人民法院或者采取保全措施的人民法院管轄。
?不動產(chǎn)糾紛是指因不動產(chǎn)的權(quán)利確認、分割、相鄰關(guān)系等引起的物權(quán)糾紛。農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛,按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄。不動產(chǎn)已登記的,以不動產(chǎn)登記簿記載的所在地為不動產(chǎn)所在地; 不動產(chǎn)未登記的,以不動產(chǎn)實際所在地為不動產(chǎn)所在地。
?民事訴訟法第三十四條規(guī)定的書面協(xié)議,包括書面合同中的協(xié)議管轄條款或者訴訟前以書面形式達成的選擇管轄的協(xié)議。根據(jù)管轄協(xié)議,起訴時能夠確定管轄法院的,從其約定;不能確定的,依照民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定確定管轄。管轄協(xié)議約定2 個以上與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄,原告可以向其中1 個人民法院起訴。經(jīng)營者使用格式條款與消費者訂立管轄協(xié)議,未采取合理方式提請消費者注意,消費者主張管轄協(xié)議無效的,人民法院應(yīng)予支持。管轄協(xié)議約定由一方當事人住所地人民法院管轄,協(xié)議簽訂后當事人住所地變更的, 由簽訂管轄協(xié)議時的住所地人民法院管轄,但當事人另有約定的除外。合同轉(zhuǎn)讓的,合同的管轄協(xié)議對合同受讓人有效,但轉(zhuǎn)讓時受讓人不知道有管轄協(xié)議,或者轉(zhuǎn)讓協(xié)議另有約定且原合同相對人同意的除外。當事人因同居或者在解除婚姻、收養(yǎng)關(guān)系后發(fā)生財產(chǎn)爭議,約定管轄的,可以適用民事訴訟法第三十四條規(guī)定確定管轄。
?當事人在答辯期間屆滿后未應(yīng)訴答辯,人民法院在一審開庭前, 發(fā)現(xiàn)案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當裁定移送有管轄權(quán)的人民法院。
?2 個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟, 先立案的人民法院不得將案件移送給另一個有管轄權(quán)的人民法院。人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的,不得重復(fù)立案;立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的,裁定將案件移送給先立案的人民法院。案件受理后,受訴人民法院的管轄權(quán)不受當事人住所地、經(jīng)常居住地變更的影響。有管轄權(quán)的人民法院受理案件后,不得以行政區(qū)域變更為由,將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院。判決后的上訴案件和依審判監(jiān)督程序提審的案件,由原審人民法院的上級人民法院進行審判;上級人民法院指令再審、發(fā)回重審的案件,由原審人民法院再審或者重審。人民法院對管轄異議審查后確定有管轄權(quán)的, 不因當事人提起反訴、增加或者變更訴訟請求等改變管轄,但違反級別管轄、專屬管轄規(guī)定的除外。人民法院發(fā)回重審或者按第一審程序再審的案件, 當事人提出管轄異議的,人民法院不予審查。依照民事訴訟法第三十七條第二款規(guī)定,發(fā)生管轄權(quán)爭議的2 個人民法院因協(xié)商不成報請它們的共同上級人民法院指定管轄時,雙方為同屬一個地、市轄區(qū)的基層人民法院的,由該地、市的中級人民法院及時指定管轄;同屬一個省、自治區(qū)、直轄市的2 個人民法院的,由該省、自治區(qū)、 直轄市的高級人民法院及時指定管轄;雙方為跨省、自治區(qū)、直轄市的人民法院,高級人民法院協(xié)商不成的,由最高人民法院及時指定管轄。
中級人民法院管轄第一審民事案件的訴訟標的額上限原則上為小于50 億元人民幣。高級人民法院管轄訴訟標的額50 億元人民幣以上(包含本數(shù))或者其他在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。
最高人民法院設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭,審理下列案件:知識產(chǎn)權(quán)民事案件級別管轄標準除應(yīng)遵守專門規(guī)定外,下列所涉案件的管轄按規(guī)定執(zhí)行。
①不服高級人民法院、知識產(chǎn)權(quán)法院、中級人民法院作出的發(fā)明專利、實用新型專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計、技術(shù)秘密、計算機軟件、壟斷第一審民事案件判決、 裁定而提起上訴的案件。②不服北京知識產(chǎn)權(quán)法院對發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計授權(quán)確權(quán)作出的第一審行政案件判決、裁定而提起上訴的案件。③不服高級人民法院、知識產(chǎn)權(quán)法院、中級人民法院對發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計、技術(shù)秘密、計算機軟件、壟斷行政處罰等作出的第一審行政案件判決、裁定而提起上訴的案件。④全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的本條第①②③項所稱第一審民事和行政案件。⑤對本條第①②③項所稱第一審案件已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書,依法申請再審、抗訴、再審等適用審判監(jiān)督程序的案件。⑥本條第①②③項所稱第一審案件管轄權(quán)爭議,罰款、拘留決定申請復(fù)議,報請延長審限等案件。⑦最高人民法院認為應(yīng)當由知識產(chǎn)權(quán)法庭審理的其他案件。
人民法院對于涉及商標的下列案件,享有管轄權(quán):①不服國務(wù)院工商行政管理部門商標評審委員會作出的復(fù)審決定或者裁定的案件;②不服工商行政管理部門作出的有關(guān)商標的具體行政行為的案件;③商標專用權(quán)權(quán)屬糾紛案件;④侵犯商標專用權(quán)糾紛案件;⑤商標專用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件;⑥商標許可使用合同糾紛案件;⑦申請訴前停止侵犯商標專用權(quán)案件; ⑧申請訴前財產(chǎn)保全案件;⑨申請訴前證據(jù)保全案件等。
不服國務(wù)院工商行政管理部門商標評審委員會作出的復(fù)審決定或者裁定的案件,由北京市高級人民法院根據(jù)最高人民法院的授權(quán)確定其轄區(qū)內(nèi)的中級人民法院管轄。不服工商行政管理部門作出的有關(guān)商標的具體行政行為的案件, 根據(jù)行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定確定管轄。
商標民事糾紛第一審案件,由中級以上人民法院管轄。也可以由各高級人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實際情況,經(jīng)最高人民法院批準,在較大城市確定1~2 個基層人民法院受理第一審商標民事糾紛案件。
人民法院對涉及專利的下列案件,享有管轄權(quán):①專利申請權(quán)糾紛案件;②專利權(quán)權(quán)屬糾紛案件;③專利權(quán)、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件;④侵犯專利權(quán)糾紛案件;⑤假冒他人專利糾紛案件;⑥發(fā)明專利申請公布后、專利權(quán)授予前使用費糾紛案件等。