四川省科技企業(yè)孵化器績效評價(jià)研究

周樂瑤 蔣德書 金攀靜 胡涵涵

①四川省自然資源科學(xué)研究院 ②四川省生產(chǎn)力促進(jìn)中心

目的：發(fā)現(xiàn)并總結(jié)四川省科技企業(yè)孵化器所存在的問題，不斷改進(jìn)績效評價(jià)體系，形成科學(xué)有效的孵化器評價(jià)體系。方法：以四川科技企業(yè)孵化器為研究對象，通過文獻(xiàn)研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、理論分析，從孵化器的服務(wù)能力、企業(yè)經(jīng)營績效、社會(huì)效益三個(gè)方面構(gòu)建孵化器的績效評價(jià)指標(biāo)體系。結(jié)論：通過對四川省科技企業(yè)孵化器運(yùn)行績效的評價(jià)研究，揭示科技企業(yè)孵化器的發(fā)展?fàn)顩r，提出合理可行的政策措施建議。通過研究科技企業(yè)孵化器績效評價(jià)，試圖通過建立科技企業(yè)孵化器績效評價(jià)體系，結(jié)果客觀進(jìn)而衡量四川省科技企業(yè)孵化器的發(fā)展情況，促進(jìn)科技企業(yè)孵化器持續(xù)良性發(fā)展。

科技企業(yè)孵化器發(fā)展迅速，在質(zhì)量和數(shù)量上都有顯著的提升[1]。對于孵化器的績效評價(jià)是當(dāng)前政府關(guān)注的焦點(diǎn)，科學(xué)客觀地評價(jià)孵化器綜合實(shí)力，有利于政府合理調(diào)配資金、政策和人力資源，促進(jìn)孵化器高效發(fā)展。通過分析影響孵化器發(fā)展的影響因素和其運(yùn)行機(jī)制，從孵化器的服務(wù)能力、企業(yè)經(jīng)營績效、社會(huì)效益三個(gè)方面構(gòu)建孵化器的績效評價(jià)指標(biāo)體系，并根據(jù)重要性確定指標(biāo)體系中各指標(biāo)的權(quán)重。研究發(fā)現(xiàn)并總結(jié)四川省科技企業(yè)孵化器所存在的問題，不斷改進(jìn)績效評價(jià)體系，對孵化器研究和實(shí)踐對于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略及創(chuàng)新系統(tǒng)具有重要意義[2]。

1 研究背景與意義

我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占得比重越來越大，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性力量[3]?？萍计髽I(yè)孵化器是連接技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中介機(jī)構(gòu)，是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)?？萍计髽I(yè)孵化器作為國家創(chuàng)新系統(tǒng)的重要力量，著力于培育中小企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；萍计髽I(yè)孵化器有利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。科技企業(yè)孵化器由美國的喬·曼庫索最早提出，第一個(gè)科技企業(yè)孵化器“貝特維亞工業(yè)中心”于20世紀(jì)50年代在美國紐約誕生[4]。最初科技企業(yè)孵化器處于摸索階段，直至70年代，技術(shù)革命浪潮的興起使得中小企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮舉足輕重的作用，政-產(chǎn)-學(xué)三方都在探索合適的機(jī)制促進(jìn)中小企業(yè)的成長，并積極營造適合中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，現(xiàn)如今美國是科技企業(yè)孵化器發(fā)展最完善的國家[5]。歐洲國家如英國，其科技企業(yè)孵化器起步時(shí)間不早，但是發(fā)展非常迅速，而且科技企業(yè)孵化器的服務(wù)支持效果遠(yuǎn)超平均中小企業(yè)獨(dú)立成長的效果。以色列的科技企業(yè)孵化器發(fā)展以質(zhì)取勝，盡管國內(nèi)科技企業(yè)孵化器不足100家，但其孵化的企業(yè)成功率、獲投資率和上市企業(yè)的數(shù)量非常高。

相比較西方國家重視中微觀的企業(yè)孵化器研究，我國對科技企業(yè)孵化器研究主要體現(xiàn)在運(yùn)作模式、影響因素和效應(yīng)分析上。近幾年我國學(xué)界關(guān)于科技企業(yè)孵化器的績效評價(jià)方面研究逐漸增加，研究成果頗為豐富，但主要是理論探索，實(shí)證分析很少。但總體來說，我國科技企業(yè)孵化器的績效評價(jià)相關(guān)研究相對滯后。

研究科技企業(yè)孵化器的績效評價(jià)，建立客觀科學(xué)客觀的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有利于及時(shí)反映孵化器發(fā)展情況，有效分析孵化器發(fā)展的優(yōu)劣勢。通過對四川省科技企業(yè)孵化器運(yùn)行績效的評價(jià)研究，對我省孵化載體運(yùn)營效果進(jìn)行分析，提煉、總結(jié)切實(shí)有效可行的做法和經(jīng)驗(yàn)，分析孵化質(zhì)量不高、孵化效果不好的原因，揭示科技企業(yè)孵化器的發(fā)展?fàn)顩r，提出合理可行的政策措施建議，一方面為科技企業(yè)孵化器提供有用決策信息，另一方面為政策制定者提供參考?？萍计髽I(yè)孵化器已成為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的重要組成部分，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何引導(dǎo)孵化器不斷創(chuàng)新、提升整體孵化能力顯得尤為重要。通過研究科技企業(yè)孵化器績效評價(jià)，試圖通過建立科技企業(yè)孵化器績效評價(jià)體系，結(jié)果客觀進(jìn)而衡量四川省科技企業(yè)孵化器的發(fā)展情況，促進(jìn)科技企業(yè)孵化器持續(xù)良性發(fā)展。

2 四川省孵化器發(fā)展現(xiàn)狀

科技企業(yè)孵化器是推進(jìn)雙創(chuàng)工作的重要抓手，是培育企業(yè)家和新興企業(yè)的重要平臺(tái)[5]。經(jīng)過持續(xù)建設(shè)發(fā)展，四川孵化器建設(shè)和發(fā)展成效顯著，培育了一大批高新技術(shù)企業(yè)，加快了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)[5]。但與國際國內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐相比，四川省科技企業(yè)孵化器建設(shè)尚有較大差距需要跨越。

目前科技企業(yè)孵化器已基本覆蓋全省各市州。國、省級(jí)孵化載體主要集中在成都、綿陽和瀘州，占全省國、省級(jí)孵化載體的70%以上，部分孵化載體已具備較強(qiáng)的孵化能力和盈利水平。德陽、遂寧、內(nèi)江、眉山、攀枝花、廣元、宜賓、廣安、涼山州、自貢、南充、達(dá)州、雅安等地區(qū)國、省級(jí)孵化載體在2～7個(gè)不等，發(fā)展水平接近，除樂山有1個(gè)國家級(jí)孵化器外，巴中、資陽、阿壩和甘孜4個(gè)市州均未建立國、省級(jí)孵化載體，發(fā)展水平相對滯后[5]。

3 四川省科技企業(yè)孵化器績效評價(jià)研究

3.1 孵化器評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則

立足于四川省科技企業(yè)孵化器發(fā)展差異，科技企業(yè)孵化器績效評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循目的性、客觀性、可測量性、指標(biāo)獨(dú)立性等原則。

（1）目的性?？萍计髽I(yè)孵化器指標(biāo)體系應(yīng)遵循某一特定的目標(biāo)，本研究是為了測度科技企業(yè)孵化器的整體實(shí)力，其最終是為孵化器發(fā)展提供指導(dǎo)意見，針對這一目標(biāo)，指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)注意規(guī)范性和政策導(dǎo)向，力求全面覆蓋科技企業(yè)孵化器的績效水平評價(jià)。

（2）客觀性。指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)客觀地反映評價(jià)對象的實(shí)際綜合水平，我國企業(yè)孵化器數(shù)量大并且類型多樣，在選取指標(biāo)的時(shí)候，需要考慮這些孵化器的共性指標(biāo)，以反映科技企業(yè)孵化器的基本實(shí)力。

（3）可測量性。指標(biāo)體系中的指標(biāo)應(yīng)該具有可量化性。針對科技企業(yè)孵化器的績效評價(jià)指標(biāo)體系最后以數(shù)據(jù)作為支撐進(jìn)行分析的，并且采用的分析方法需要對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行量化。

（4）指標(biāo)獨(dú)立性。指標(biāo)體系中評價(jià)指標(biāo)的獨(dú)立性要求各個(gè)指標(biāo)之間關(guān)系較弱，不存在彼此的重疊、因果關(guān)系。

3.2 孵化器評價(jià)指標(biāo)的選取

參照《中國火炬統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)，本研究以科技企業(yè)孵化器的孵化能力和效果作為評價(jià)目標(biāo)，并將這一目標(biāo)分服務(wù)能力、孵化器的經(jīng)營績效和社會(huì)效益三個(gè)方面。孵化器的服務(wù)能力主要反映孵化器的基本實(shí)力，主要包括其擁有的人力、資金、空間資源；孵化器的經(jīng)營績效主要反映孵化器在運(yùn)作過程中的產(chǎn)出效益，主要從入孵企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益情況來進(jìn)行反映；孵化器的社會(huì)效益主要反映其對社會(huì)形成的良性的影響程度。

科技企業(yè)孵化器的服務(wù)能力可以用孵化器面積、孵化器管理人員數(shù)量、孵化基金額、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)、公共服務(wù)平臺(tái)投資額這些指標(biāo)來進(jìn)行評價(jià)。孵化器數(shù)量反映該區(qū)域的孵化器布局水平，孵化器管理人員數(shù)量和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)反映該區(qū)域科技企業(yè)孵化器的人力資源水平，孵化器面積從盈利水平反映該地區(qū)的孵化實(shí)力。

孵化器的經(jīng)營績效水平可以用在孵企業(yè)數(shù)、當(dāng)年畢業(yè)企業(yè)數(shù)、在孵企業(yè)總收入、高新技術(shù)企業(yè)占比這四個(gè)指標(biāo)來進(jìn)行描述。這些指標(biāo)基本從在孵企業(yè)角度反映孵化器經(jīng)營情況，在孵企業(yè)數(shù)量和高新技術(shù)企業(yè)占比反映孵化器的質(zhì)量水平。

孵化器的社會(huì)效益水平可以用在孵企業(yè)從業(yè)人員數(shù)、當(dāng)年新增企業(yè)數(shù)、獲風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)數(shù)、孵化器總收入、孵化器擁有專利數(shù)這五個(gè)指標(biāo)來進(jìn)行描述。在孵企業(yè)從業(yè)人員數(shù)能夠反映間接反映其形成的人才吸納效應(yīng)，新增企業(yè)數(shù)和或風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)數(shù)反映該地區(qū)的企業(yè)發(fā)展情況，發(fā)展孵化器收入水平反映該地區(qū)的社會(huì)資源集聚水平，孵化器擁有專利數(shù)反映該區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新水平。

3.3 孵化器評價(jià)指標(biāo)權(quán)重賦予

在指標(biāo)體系中，根據(jù)評價(jià)指標(biāo)的重要性對不同的指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦予，單個(gè)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值和創(chuàng)新能力的重要得到的權(quán)重越大，反映該指標(biāo)的分?jǐn)?shù)越高，其對績效評價(jià)結(jié)果的影響較大。計(jì)算每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，得出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重分配量。

利用統(tǒng)計(jì)學(xué)中變異系數(shù)（Coefficient of Variance，CV，也叫離散系數(shù)）對指標(biāo)權(quán)重賦予，變異系數(shù)剔除了規(guī)模的影響，可比性強(qiáng)。單個(gè)指標(biāo)得出的變異系數(shù)越大，反映該指標(biāo)的離散程度更明顯，其對結(jié)果的影響較大，從而應(yīng)該賦予較高權(quán)重；相反，較小的變異系數(shù)應(yīng)該賦予較低權(quán)重。一般來說，變異系數(shù)的值用標(biāo)準(zhǔn)差和平均值的比值來衡量。

（1）求變異系數(shù)值。利用EXCEL軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從而獲得各項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差和平均值，標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)集合記為，其中第i項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差為Xi，各項(xiàng)指標(biāo)的變異系數(shù)計(jì)算公式見圖1。

（2）孵化器績效評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。從2019年火炬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中獲取了10個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化后在EXCEL進(jìn)行計(jì)算，進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)，最終得出其平均值和標(biāo)準(zhǔn)差，通過計(jì)算，獲得變異系數(shù)和各指標(biāo)權(quán)重，見表1。

通過上表我們獲取了10個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，通過如下公式，我們可以算出科技企業(yè)孵化器的績效評價(jià)分?jǐn)?shù)：

其中：Z為評估的企業(yè)孵化器的孵化能力最終得分；Xi為 相應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重，Yi為相應(yīng)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)據(jù)；i表示10個(gè)指標(biāo)的其中某一個(gè)指標(biāo)。

4 四川省孵化器綜合情況及發(fā)展對策分析

4.1 綜合分析

本研究中的績效評價(jià)以2019年度四川省科技企業(yè)孵化器作為評價(jià)對象，通過對比分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前科技企業(yè)孵化器呈逐年增長趨勢，2019年四川省備案（認(rèn)定）孵化器共158家，相比2018年增長了8.97%。其中，認(rèn)定國家級(jí)孵化器35個(gè)，占比為22.2%，備案省級(jí)孵化器123個(gè)，占比為77.85%。2016～2019年，孵化器數(shù)量從93家增長到158個(gè)，呈現(xiàn)迅速增長的態(tài)勢，平均增長率達(dá)19.79%；國家級(jí)孵化器的數(shù)量從26個(gè)增長到35個(gè)，省級(jí)孵化器的數(shù)量從67個(gè)增長到123個(gè)。2019年，全省在孵企業(yè)的R&D總支出為21.58億元，與上年比較增長了22.36%。其中，國家級(jí)孵化器在孵企業(yè)的R&D支出為13.68億元，與上年比較增長了25.27%，占比為63.39%；省級(jí)孵化器在孵企業(yè)的R&D支出為7.9億元，與上年比較增長了17.56%，占比為36.61%。

總體來說，四川省科技企業(yè)孵化器的發(fā)展較為迅速。通過橫向數(shù)據(jù)比較，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前四川省科技企業(yè)孵化器的發(fā)展不再追求在孵企業(yè)數(shù)量的躍升，而注重質(zhì)量的提高。2019年，獲得孵化基金投資的在孵企業(yè)數(shù)量為811個(gè)，較2018年略有減少。其中，國家級(jí)孵化器內(nèi)當(dāng)年獲得孵化基金投資的在孵企業(yè)數(shù)量為520個(gè)，占比為64.11%，較2018年增加了3.38%；省級(jí)孵化器內(nèi)當(dāng)年獲得孵化基金投資的在孵企業(yè)數(shù)量為291個(gè)，占比為35.88%，較2018年減少了58.07%。另外，人力資源供應(yīng)增加明顯，2019年，全省孵化器管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員共計(jì)2127人，較2018年增加了8.74%。其中，大專以上人員為1981人，占比為93.14%，較2018年下降了0.11個(gè)百分點(diǎn)；接受專業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)為1178人，占比為55.38%，較2018年上升了6.25個(gè)百分點(diǎn)；國家級(jí)孵化器管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員為577人，比2018年增長了13.58%，占比為27.13%；省級(jí)孵化器管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員為1550人，比2018年增長了7.04%，占比為72.87%。

4.2 問題分析

近年來，我省創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè)保持著強(qiáng)勁的發(fā)展，載體數(shù)量持續(xù)增長，但載體培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)成效稍顯不足，仍缺乏一批具有示范與引領(lǐng)作用的孵化器，在區(qū)域、行業(yè)上發(fā)揮輻射效應(yīng)。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，創(chuàng)業(yè)文化底蘊(yùn)和氛圍的差異，各地孵化器建設(shè)差距明顯?？萍计髽I(yè)孵化器主要集中在成都、綿陽和德陽。

（1）創(chuàng)業(yè)需求日益增長，專業(yè)化服務(wù)亟待提高。隨著“雙創(chuàng)”升級(jí)工作的推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)對孵化載體要求越來越高，孵化服務(wù)是孵化載體發(fā)展的核心，運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)決定著孵化器是否開展專業(yè)化、特色化的孵化服務(wù)。我省綜合型孵化器的比例占了80.89%，專業(yè)化、垂直化是未來創(chuàng)業(yè)孵化發(fā)展的趨勢，孵化器需要具備特有的、不可替代的孵化服務(wù)，才能與創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)形成粘度。專業(yè)化又與產(chǎn)業(yè)孵化相關(guān)，產(chǎn)業(yè)孵化聚焦于特定產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為核心，整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源，進(jìn)而開展上下游的衍生孵化，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的門檻，為創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（2）從業(yè)人員能力略顯不足，運(yùn)營管理模式急需升級(jí)。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體數(shù)量的增長，創(chuàng)業(yè)孵化人員的需求越來越大。同時(shí)，孵化器從門檻不高，各載體運(yùn)營人員的服務(wù)水平參差不齊，全市從業(yè)人員中接受專業(yè)能力培訓(xùn)的比例只占到55.38%。部分新增的孵化載體中，高層管理團(tuán)隊(duì)的孵化管理經(jīng)驗(yàn)略顯不足，一定程度上制約了孵化載體開展專業(yè)化服務(wù)、鏈接資源的能力。載體運(yùn)行管理模式相對“封閉化”，造成了孵化載體重管理、輕服務(wù)的局面，影響了孵化企業(yè)和孵化載體自身的發(fā)展。開展投融資服務(wù)、市場拓展服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等專業(yè)化、精細(xì)化的增值服務(wù)能力仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（3）盈利難成為制約孵化載體發(fā)展的首要問題。隨著各地政府對孵化器扶持政策相繼到位，補(bǔ)貼支持逐步收緊，孵化行業(yè)從政府引導(dǎo)回歸市場調(diào)控，房租優(yōu)惠不再成為孵化載體的市場競爭優(yōu)勢，孵化器孵化服務(wù)能力薄弱、盈利難問題不斷凸顯，部分載體為謀求生存，不得已調(diào)整業(yè)務(wù)方向。對于小型孵化器，孵化項(xiàng)目的周期較長，由于缺乏有效的收入來源，增值服務(wù)收入很難在短期內(nèi)從項(xiàng)目成長中獲得，極易造成資金鏈斷裂，在運(yùn)營機(jī)構(gòu)股東投資減弱的情況下，如何生存，成為孵化載體面臨的難題。

4.3 發(fā)展對策分析

（1）優(yōu)化空間布局，鼓勵(lì)專業(yè)化載體發(fā)展?？萍紕?chuàng)新推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)將成為未來促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)應(yīng)以我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展需求，立足地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，針對特定技術(shù)領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)孵化器，作為承接技術(shù)轉(zhuǎn)移與資源外溢的優(yōu)質(zhì)載體。充分發(fā)揮成都科技創(chuàng)新“主干”作用推進(jìn)“五區(qū)”協(xié)同創(chuàng)新，對各地進(jìn)行分類指導(dǎo)，建設(shè)完善與區(qū)域定位相適應(yīng)的孵化載體，形成均衡發(fā)展態(tài)勢。

（2）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)共同體建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)孵化載體建設(shè)?？萍计髽I(yè)孵化器是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技型中小企業(yè)、培育企業(yè)家的重要載體。孵化載體應(yīng)依托我省高校、大學(xué)科技園、科研院所、行業(yè)組織等，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分類，找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)孵化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)融合的關(guān)鍵步驟和核心要素，積極構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化載體產(chǎn)業(yè)服務(wù)同體，聚焦特定產(chǎn)業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)地方區(qū)域的產(chǎn)業(yè)聚集、升級(jí)發(fā)展。培育一批專注于新興產(chǎn)業(yè)的孵化器，帶動(dòng)一批行業(yè)龍頭企業(yè)圍繞自身產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)專業(yè)孵化器，不斷催生出新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)孵化器向?qū)I(yè)化、生態(tài)化、市場化、國際化發(fā)展。

（3）注重人才培養(yǎng)，構(gòu)建多元化人才培養(yǎng)體系。人才是孵化器的“第一資源”，孵化器要實(shí)現(xiàn)有效的管理與服務(wù)，需要建立一支運(yùn)營能力強(qiáng)的孵化管理隊(duì)伍。隨著入孵企業(yè)數(shù)量的增加，運(yùn)營團(tuán)隊(duì)成員自身素質(zhì)需要全面提升，不僅要掌握科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，還要熟悉專業(yè)技術(shù)，才能為入駐企業(yè)提供服務(wù)，管理專業(yè)技術(shù)平臺(tái)。行業(yè)組織需要發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，持續(xù)開展多元化創(chuàng)業(yè)孵化人員的能力提升培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、運(yùn)營能力。同時(shí)，孵化載體與行業(yè)組織聯(lián)動(dòng)。開展同行業(yè)間的經(jīng)驗(yàn)交流、對外考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新理念。

（4）做專、做精，開展特色化、專業(yè)化的孵化服務(wù)。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不斷迭代升級(jí)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為了創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)的核心要素。服務(wù)水平的提升不僅僅是提供辦公商務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等基礎(chǔ)服務(wù)，需要針對企業(yè)不同發(fā)展階段，幫助其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、研發(fā)支撐、人才引進(jìn)、資本對接等增值服務(wù)，及時(shí)獲取更新企業(yè)數(shù)據(jù)，通過對數(shù)據(jù)的挖掘、梳理，了解企業(yè)更深層次的需求，從而提供不同側(cè)重點(diǎn)的深度服務(wù)。在眾多服務(wù)中，孵化載體需要找到自己最擅長的領(lǐng)域，深耕細(xì)作，形成獨(dú)特的、差異化的、不可替代的服務(wù)，才能讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)依賴，形成持續(xù)共生關(guān)系。