林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)與林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系探討

（小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局觀音林場(chǎng)，甘肅 天水 741020）

當(dāng)前由于林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)與林業(yè)調(diào)查規(guī)劃之間的關(guān)系愈發(fā)密切，林業(yè)相關(guān)部門(mén)逐漸意識(shí)到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的作用，因此在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的調(diào)查規(guī)劃，從而促進(jìn)林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)下處于信息大爆炸時(shí)代，信息技術(shù)各個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮著其獨(dú)特的作用。在進(jìn)行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)，科學(xué)合理的開(kāi)展調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，從而可以為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)提供更強(qiáng)有力的參考依據(jù)。

1 林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)及森林資源狀況

1.1 什么是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)

將林業(yè)栽培、林產(chǎn)品的采集與經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)總結(jié)起來(lái)就是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，它涉及了林業(yè)在生產(chǎn)、交流和消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，包括對(duì)基地建設(shè)的投資、對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行管理，林業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)以及林業(yè)產(chǎn)品的采伐、運(yùn)輸和核算林業(yè)效益等。林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了林業(yè)在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)方面的效益，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在可持續(xù)發(fā)展的觀念下，不斷的提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平，從而實(shí)現(xiàn)地方林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求。

圖1

1.2 什么是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)指的是林業(yè)規(guī)劃、決策的依據(jù)，它是進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)的根基，也是展開(kāi)森林資源管理的前提條件。當(dāng)前的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是指林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)區(qū)內(nèi)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的情況、林地開(kāi)發(fā)以及林業(yè)保護(hù)情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)。它有助于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行管理控制具有推動(dòng)作用。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)集科學(xué)性，持續(xù)性和綜合性三位一體，收集林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)相關(guān)的數(shù)據(jù)信息需要林業(yè)各部門(mén)的大力配合，并且在調(diào)查中要緊緊的圍繞林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的目標(biāo)進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)查，最終形成統(tǒng)一的調(diào)查體系，從而為林業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)提出更好的意見(jiàn)。當(dāng)前的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作與信息科技技術(shù)緊密結(jié)合，根據(jù)具體情況提出具有針對(duì)性的設(shè)計(jì)方案。

1.3 森林資源調(diào)查

從我國(guó)已有的森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)可知，2009年—2013年，這五年內(nèi)我國(guó)的森林資源不斷的增長(zhǎng)。森林資源的質(zhì)量也有了明顯的改善，這對(duì)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生態(tài)建設(shè)有著不可磨滅的作用。

2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)與林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系

林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)以土地作為它最基本的生產(chǎn)資料，主要對(duì)森林進(jìn)行經(jīng)營(yíng)利用。整個(gè)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的過(guò)程包括以下三個(gè)方面：造林、營(yíng)林以及對(duì)森林的開(kāi)發(fā)利用。林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中需要占據(jù)大量的土地且生產(chǎn)周期長(zhǎng)、很容易受到周?chē)h(huán)境的影響。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)同林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)之間有著十分密切的聯(lián)系，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 與造林之間的關(guān)系

在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，造林是其不可缺少的重要環(huán)節(jié)。在進(jìn)行造林生產(chǎn)時(shí)，要結(jié)合當(dāng)期的實(shí)際情況制定出合理可行的土地利用規(guī)劃，另外要對(duì)樹(shù)苗進(jìn)行擇優(yōu)選擇、再造林項(xiàng)目開(kāi)展的前期需要制定造林規(guī)劃設(shè)計(jì)，這是一個(gè)十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，他直接影響著造林工作能否順利展開(kāi)、林業(yè)規(guī)模面積的大小和需要花費(fèi)的時(shí)間。而且林業(yè)規(guī)劃中造林工程項(xiàng)目為專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，可以根據(jù)對(duì)林區(qū)的調(diào)查來(lái)為造林方案提供數(shù)據(jù)支撐。

2.2 與營(yíng)林之間的關(guān)系

通過(guò)進(jìn)行林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)劃可以對(duì)目標(biāo)區(qū)域內(nèi)林木的資源分布情況、林木的品種以及消長(zhǎng)變化等進(jìn)行了解和掌控，從而使得整個(gè)目標(biāo)林區(qū)內(nèi)林業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況能夠直觀的顯示出來(lái)?？筛鶕?jù)林業(yè)的調(diào)查結(jié)果對(duì)森林進(jìn)行資產(chǎn)化的管理，并針對(duì)當(dāng)前林區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的各種經(jīng)營(yíng)上面的狀況，需要借助相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行改進(jìn)，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)朝著科學(xué)合理的方向發(fā)展。由此看來(lái)，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)林業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展有著積極的推進(jìn)作用。

2.3 與森林資源利用之間的關(guān)系

在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，把林區(qū)內(nèi)的資源進(jìn)行整合為產(chǎn)品的環(huán)節(jié)就是森林資源的開(kāi)發(fā)利用。使用傳統(tǒng)手段進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)從而導(dǎo)致資源的利用率不高，部分的資源消耗過(guò)大。而運(yùn)用林業(yè)調(diào)查可對(duì)森林內(nèi)部資源的消耗進(jìn)行有效的控制。

圖2

3 有效促進(jìn)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃與林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的建議

為了促使林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮出更大的作用，應(yīng)該不斷的完善林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)，以下是對(duì)此提出的建議。

3.1 加快信息化建設(shè)

林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的開(kāi)展離不開(kāi)信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣，為了推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步提升，要大力提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的信息化水平，以此來(lái)提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的效率。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)涵蓋了十分全面的知識(shí)和人們所需的各種各樣的知識(shí)，通過(guò)對(duì)它的合理運(yùn)用，可以進(jìn)一步的了解和掌控更多的信息。從本質(zhì)上說(shuō)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的合理利用和相關(guān)觀念的更新，是提高工作效率最直接的途徑。在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中要充分地應(yīng)用現(xiàn)代的高科技手段比如GIS、RS、以及GPS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化調(diào)查在林業(yè)資源方向上的試驗(yàn)，運(yùn)用及時(shí)豐富的信息數(shù)據(jù)指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的廣泛實(shí)施，從而更好地開(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作。在更新林業(yè)科學(xué)技術(shù)手段方面，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)信息化與標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)林業(yè)技術(shù)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，保證并網(wǎng)聯(lián)通在林業(yè)部門(mén)的實(shí)現(xiàn)，完善內(nèi)部數(shù)據(jù)的傳輸機(jī)制，最終促進(jìn)林業(yè)管理質(zhì)量得以改善。

3.2 完善相關(guān)的規(guī)章制度

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞與林業(yè)調(diào)查規(guī)劃當(dāng)中工作規(guī)章制度的設(shè)立息息相關(guān)。為推動(dòng)國(guó)家在林業(yè)方面出臺(tái)的相關(guān)政策以及地方政府方面的各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，要基于實(shí)際情況確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平得到提高。另外，做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)操作的規(guī)范性處理，落實(shí)在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃當(dāng)中的相關(guān)責(zé)任，保證收集數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和可靠性，推動(dòng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的有效進(jìn)行以及促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的健康發(fā)展，建立健全林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的責(zé)任追究制度，在林業(yè)調(diào)查工作中樹(shù)立責(zé)任感意識(shí)，滿(mǎn)足當(dāng)前工作的需要。

3.3 提高隊(duì)伍的素質(zhì)

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的工作素質(zhì)決定著林業(yè)規(guī)劃建設(shè)的水平。因此要大力加強(qiáng)從而從業(yè)人員的職業(yè)道理素養(yǎng)的培養(yǎng)以及相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)，保證技術(shù)人員運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段開(kāi)展林業(yè)調(diào)查工作，相應(yīng)的工作能力有所提升，最終實(shí)現(xiàn)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的實(shí)施效果良好，滿(mǎn)足林業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的需要。對(duì)工作人員素質(zhì)的培訓(xùn)離不開(kāi)相關(guān)科技部門(mén)的大力配合，需要林業(yè)調(diào)查干部組織開(kāi)展對(duì)當(dāng)前林業(yè)調(diào)查技術(shù)的學(xué)習(xí)，借鑒和改進(jìn)先進(jìn)的林業(yè)調(diào)查方法，對(duì)林業(yè)實(shí)施項(xiàng)目中重點(diǎn)內(nèi)容加強(qiáng)管理，保證林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的平穩(wěn)開(kāi)展。

4 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作一項(xiàng)十分繁雜的工作，有關(guān)部門(mén)在對(duì)林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)和林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中，要仔細(xì)的處理好二者之間的關(guān)系，加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在推動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作當(dāng)中，有關(guān)部門(mén)要積極的引進(jìn)先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)工作人員責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，確保林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的正常運(yùn)行。這不僅有助于提高調(diào)查規(guī)劃工作的質(zhì)量和效率，還能為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供詳細(xì)可靠的書(shū)庫(kù)分析，對(duì)我國(guó)林業(yè)的發(fā)展有著不可替代的作用。