公共危機(jī)事件下對(duì)養(yǎng)殖戶的影響
——基于四川省D市Y村養(yǎng)殖戶

（山西師范大學(xué)，山西 臨汾 041000）

1 調(diào)查對(duì)象及調(diào)查背景基本概況

本次所選取的調(diào)查地點(diǎn)是四川省D市Z縣Y村，該村中有五戶成規(guī)模的雞養(yǎng)殖場(chǎng)，其中四戶是依靠養(yǎng)殖公司的養(yǎng)殖場(chǎng)，一戶是完全私人的養(yǎng)殖場(chǎng)，本次調(diào)查走訪了D公司的養(yǎng)殖戶Q，W公司的養(yǎng)殖戶P，以及一家私人的養(yǎng)殖場(chǎng)X。

表1 三戶養(yǎng)殖戶的情況簡(jiǎn)介

2 養(yǎng)殖各階段受影響情況

2.1 養(yǎng)殖期間出現(xiàn)飼料供應(yīng)不足的問(wèn)題

在訪談中，W公司的養(yǎng)殖戶P表示在1月24日開(kāi)始，其所在縣的車輛流動(dòng)受限，這導(dǎo)致飼料的原材料無(wú)法從外地運(yùn)入該縣，養(yǎng)殖戶P所在的養(yǎng)殖群里有養(yǎng)殖戶說(shuō)到飼料價(jià)格會(huì)上漲。隨后1月26日，W公司下發(fā)減少飼料投喂文件，該文件根據(jù)雞距上市的天齡不同做了相關(guān)投料比例調(diào)整，其中距上市30d以內(nèi)的，減少飼料50%的投喂；距上市30～40d的，減少飼料60%的投喂；離上市超過(guò)40d的，減少飼料70%的投喂。W公司在該地投入的雞品種中養(yǎng)殖天齡最長(zhǎng)的是瑤雞上市天齡110d，養(yǎng)殖天齡最短的是麻雞70d的養(yǎng)殖天齡。同時(shí)還統(tǒng)一了之后上市時(shí)各種相關(guān)問(wèn)題的解釋口徑。

2.2 受全國(guó)交通管制影響，飼料原材料物流受限，不能正常供給

統(tǒng)計(jì)所有養(yǎng)殖戶的庫(kù)存飼料時(shí)雞開(kāi)始執(zhí)行以上文件。P表示，在收到文件時(shí)其所養(yǎng)殖的雞已經(jīng)63d齡，離上市僅有幾天時(shí)間，在此時(shí)減少飼料的50%投喂，這會(huì)導(dǎo)致雞的重量提不上去，甚至?xí)岆u在現(xiàn)有的重量下減重。W公司作為全國(guó)大型的養(yǎng)殖公司，在物流癱瘓的現(xiàn)階段，飼料原材料有限的情況下，及時(shí)采取措施調(diào)整投喂比例，盡可能滿足即將上市的養(yǎng)殖戶。

采訪過(guò)程中，P還表示，他了解到有些規(guī)模小的公司缺失飼料，直接將天齡在20d以下的雞挖坑掩埋，剛孵化的小雞苗直接埋掉。同時(shí)還有養(yǎng)殖戶，由于無(wú)力飼養(yǎng)，直接送雞。

養(yǎng)殖期間，飼料的投喂關(guān)乎養(yǎng)殖戶的收入多少。公共危機(jī)事件導(dǎo)致物流癱瘓，原材料不足，養(yǎng)殖戶在公共危機(jī)事件期間的收入無(wú)法保證，大幅度下滑。

2.3 上市期間工人難尋人工成本大幅上升

公共危機(jī)事件一直沒(méi)有得到控制，活禽交易市場(chǎng)關(guān)閉，采訪的所有養(yǎng)殖場(chǎng)在上市期時(shí)都受到了影響。影響相對(duì)較小的是私人養(yǎng)殖戶X，其所養(yǎng)殖的雞是80d天齡，但是因公共危機(jī)事件開(kāi)始前雞的市場(chǎng)價(jià)格不高，養(yǎng)殖戶X場(chǎng)內(nèi)的雞都沒(méi)有上市，本該80d上市的雞，到100d也未上市，當(dāng)下也只能便宜的出售給周圍村民。因?yàn)槭橇闶?，所以養(yǎng)殖戶X的人工成本沒(méi)有變化。

養(yǎng)殖場(chǎng)P，本該70d上市的雞無(wú)法按時(shí)上市，之后公司給出政策允許養(yǎng)殖戶自行處理場(chǎng)內(nèi)的上市雞，因此養(yǎng)殖場(chǎng)P也開(kāi)始向周圍的村民販賣。之后W公司通知其雞上市，但是新的問(wèn)題又出現(xiàn)了，受公共危機(jī)事件的影響，養(yǎng)殖戶平時(shí)聯(lián)系合作的抓雞工人都已經(jīng)不出門抓雞，上萬(wàn)只雞在養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)等待上市。無(wú)奈之下養(yǎng)殖戶P只能高價(jià)請(qǐng)未合作過(guò)的抓雞團(tuán)隊(duì)。

問(wèn)：“為什么用請(qǐng)”

答：“現(xiàn)在這事鬧得太兇了，之前的抓雞師傅都不出來(lái)抓雞了，現(xiàn)在找來(lái)的工人都是大爺，平時(shí)抓一只雞就0.14元，現(xiàn)在抓一只雞0.25元，還要給抓雞工人報(bào)銷油費(fèi)一晚就100元，我這一萬(wàn)多只雞抓下來(lái)要花我四千左右?！?/p>

公共危機(jī)事件的爆發(fā)導(dǎo)致大量的抓雞工人停止出門工作，一些抓雞團(tuán)隊(duì)坐地起價(jià)，直接使得需要雇傭抓雞團(tuán)隊(duì)的養(yǎng)殖戶的抓雞成本翻倍。

養(yǎng)殖戶Q的雞全部在養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)出售，2月1日養(yǎng)殖戶Q的雞由其所在公司到場(chǎng)組織售賣，價(jià)格低于養(yǎng)殖戶X、P，其當(dāng)天就賣掉了400只左右。由于價(jià)格便宜當(dāng)天得到消息來(lái)買雞的附近農(nóng)民很多，聚集在一起，公共危機(jī)事件期間要求不許聚集，這就導(dǎo)致了后來(lái)派出所的出動(dòng)，要求其停止出售避免人群聚集。此后兩天養(yǎng)殖戶Q都未出售雞，但是依然有很多附近知道這一消息的農(nóng)戶去到其養(yǎng)殖場(chǎng)要求購(gòu)買。但是根據(jù)觀察，每晚該養(yǎng)殖戶都有悄悄的出售，這種情況一直持續(xù)到其養(yǎng)殖場(chǎng)的雞賣光。受訪者在采訪過(guò)程中說(shuō)，政府以及派出所的不讓賣害怕人群聚集，但是畜牧局的又要求其將雞賣出，所以自己也很難，不知道怎么辦好，但是這雞在自己手里也沒(méi)有吃的賣給農(nóng)戶至少雞還有得吃，所以他們?cè)谕砩贤抵u，但是賣雞時(shí)人太多他們有丟失一些物品大約價(jià)值五百左右。其養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的全部上市雞都是零售給附近村民，在人工成本上沒(méi)有增加。

對(duì)選擇零售的養(yǎng)殖戶而言，在公共危機(jī)事件期間的人工成本增加不明顯。而對(duì)于養(yǎng)殖規(guī)模比較大，零售困難的養(yǎng)殖戶，在公共危機(jī)事件期間人工成本大幅增加。

2.4 上市之后養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)法清理養(yǎng)殖場(chǎng)運(yùn)行不暢

采訪的三家養(yǎng)殖場(chǎng)中，養(yǎng)殖場(chǎng)Q的雞全數(shù)在家賣掉，而養(yǎng)殖戶P則在延遲上市后的第6天其養(yǎng)殖場(chǎng)的雞由其公司全數(shù)回購(gòu)，而私人養(yǎng)殖場(chǎng)則依然還有3300余只雞飼養(yǎng)在養(yǎng)殖場(chǎng)中，直到采訪結(jié)束都還沒(méi)有上市。因此上市之后養(yǎng)殖場(chǎng)的處理問(wèn)題只涉及到養(yǎng)殖場(chǎng)Q與P。采訪中了解到，在雞全數(shù)上市之后，養(yǎng)殖場(chǎng)還有一系列的后續(xù)事宜需要處理。首先便是養(yǎng)殖場(chǎng)雞的糞便的處理。

問(wèn)：“平時(shí)的是怎么處理的呢？”

養(yǎng)殖戶P：“之前一直都有收購(gòu)雞糞便的，他們派工人來(lái)將養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便回收，并會(huì)按量給我們錢，我們都不用管。但是現(xiàn)在沒(méi)有辦法了，誰(shuí)都不敢出來(lái)，工人們都不出來(lái)工作，收購(gòu)商也是外地的進(jìn)不來(lái)。我也沒(méi)有辦法，只能讓場(chǎng)子這樣放著，看過(guò)一段時(shí)間會(huì)不會(huì)有人來(lái)收購(gòu)?！?/p>

與養(yǎng)殖戶P不一樣，養(yǎng)殖戶Q因?yàn)槠漯B(yǎng)殖場(chǎng)面積較小所以選擇自己來(lái)清理養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的糞便。采訪得知他們大概花了三天時(shí)間打包養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便，但同時(shí)他們也表示，現(xiàn)目前沒(méi)有人收購(gòu)商來(lái)回收雞的糞便，即使是目前將所有的糞便都裝了袋，但也只能對(duì)方在養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)，場(chǎng)地?zé)o法清洗。

在采訪養(yǎng)殖戶之后打算怎么辦時(shí)，三家養(yǎng)殖戶都表示不知道，只能走一步看一步，現(xiàn)在也沒(méi)有辦法，做養(yǎng)殖行業(yè)干什么都需要和人打交道才能做，但是目前的公共危機(jī)事件就是人傳人所以什么解決的辦法都沒(méi)有。

問(wèn)：“你們公司之后會(huì)正常的發(fā)苗嗎？（發(fā)苗：發(fā)給養(yǎng)殖戶需要的雞苗）”

養(yǎng)殖戶Q：“不知道，一時(shí)半會(huì)應(yīng)該是不會(huì)發(fā)了，況且你看這場(chǎng)子都整理不出來(lái)。只能再看?！?/p>

養(yǎng)殖戶P：“應(yīng)該會(huì)正常發(fā)苗，我們公司沒(méi)有說(shuō)會(huì)不發(fā)苗，大不了就是會(huì)延長(zhǎng)發(fā)苗的時(shí)間?！?/p>

私人養(yǎng)殖場(chǎng)相對(duì)依靠養(yǎng)殖公司的養(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)說(shuō)，承擔(dān)了更多的風(fēng)險(xiǎn)，但是同時(shí)他們也有更多的自主性，他們可以選擇在價(jià)格合適的時(shí)候拋售，依靠公司的養(yǎng)殖戶則只能寄希望于自己的雞上市的時(shí)候雞的價(jià)格能夠高一點(diǎn)，再者到公共危機(jī)事件時(shí)，由于沒(méi)有足夠的飼料儲(chǔ)備依靠公司的養(yǎng)殖場(chǎng)必須想方設(shè)法將自己手里的雞處理掉即使虧本。私人養(yǎng)殖戶則由于在平時(shí)有儲(chǔ)備一定量的飼料，同時(shí)又與市場(chǎng)上的飼料廠商一直都保持著聯(lián)系，所以相對(duì)而言飼料并不是其擔(dān)心的重點(diǎn)?；钋菔袌?chǎng)的關(guān)閉以及物流的不暢，導(dǎo)致其銷售渠道的關(guān)閉，而公共危機(jī)事件持續(xù)時(shí)間存在不確定性使得其不得不快速處理掉養(yǎng)殖場(chǎng)中的部分雞。在公共危機(jī)事件期間，政府以及派出所需要保障人民的安全，保證人群不聚集。而畜牧局又因?yàn)榉N種原因要求其盡快將其雞賣掉，這使得選擇零售的養(yǎng)殖戶只能悄悄的出售。

本次公共危機(jī)事件的突然爆發(fā)導(dǎo)致全國(guó)物流的不暢、活禽交易市場(chǎng)關(guān)閉大部分的養(yǎng)殖戶以及養(yǎng)殖公司都是沒(méi)有預(yù)想到的，因此出現(xiàn)了飼料不足，上市延期，甚至是無(wú)法上市的情況的出現(xiàn)。在這之中，掛靠在養(yǎng)殖公司的養(yǎng)殖戶不太需要太過(guò)擔(dān)心，損失是在所難免但也還可控，私人養(yǎng)殖場(chǎng)在這場(chǎng)公共危機(jī)事件中則要面對(duì)和承擔(dān)極大的風(fēng)險(xiǎn)，所有的損失都要自己承擔(dān)，自己所做的每一個(gè)決定都會(huì)帶來(lái)未知的風(fēng)險(xiǎn)或是機(jī)遇?？傮w而言對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)在經(jīng)歷過(guò)本次公共危機(jī)事件之后，依靠公司的養(yǎng)殖戶或許還能繼續(xù)養(yǎng)殖但是部分的私人養(yǎng)殖戶恐怕就損失慘重。

3 相關(guān)建議

3.1 公司加強(qiáng)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶合作

在飼料原材料供應(yīng)不足這一問(wèn)題上，公共危機(jī)事件期間外地原料無(wú)法進(jìn)入，當(dāng)?shù)氐脑牧鲜召?gòu)不上市導(dǎo)致飼料原材料供應(yīng)不足的重要原因之一。作為養(yǎng)殖公司，應(yīng)該和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶建立合作，保證飼料原材料的供應(yīng)。

3.2 制定衍生行業(yè)規(guī)范

另外，對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的相關(guān)衍生行業(yè)的規(guī)定不足，不論是政府方面還是在養(yǎng)殖公司層面，對(duì)其衍生行業(yè)都未出臺(tái)相關(guān)政策。這使得養(yǎng)殖戶以及養(yǎng)殖公司在和相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員合作時(shí)，沒(méi)有可以依照的規(guī)范條款。使得雙方的合作缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從而無(wú)法保障自身的利益，使得雙方利益受損。因此作為養(yǎng)殖行業(yè)的協(xié)會(huì)以及政府應(yīng)該盡快出臺(tái)養(yǎng)殖戶相關(guān)衍生行業(yè)的規(guī)范性要求，保障各方利益。

3.3 推進(jìn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)的普及

缺乏兜底的保障，公共危機(jī)事件期間養(yǎng)殖戶損失慘重，因此有必要推進(jìn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)的普及。在這之中政府要充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過(guò)完善相應(yīng)的政策法規(guī)，加快畜牧業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，充分尊重市場(chǎng)和企業(yè)自主性，結(jié)合不同行業(yè)特點(diǎn)推進(jìn)多種畜牧業(yè)參保方式，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖戶和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的持續(xù)共贏。