河道治理工程中的常見問題與對策探討

趙 巖

(遼寧省阜新市水利事務(wù)服務(wù)中心，遼寧 阜新 123000)

科學(xué)合理的河道治理方案和管理措施，不僅能夠增加植物群落多樣性、修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境，還能保護(hù)沿河居民安全及改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件[1]。然而，河道治理涉及因素多、覆蓋范圍廣，有地理位置、城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境等因素影響，使得河道治理時不可避免的產(chǎn)生一系列的問題，對水生態(tài)文明建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成極大的影響。

1 河道治理工程現(xiàn)存問題

1.1 河流嚴(yán)重污染

河流污染是河道治理過程中最為常見的問題，由于環(huán)保意識差當(dāng)?shù)鼐用裨谌粘Ｉ钪?，將垃圾、廢水隨意排入河流，部分企業(yè)甚至將未經(jīng)處理的廢渣、廢水直接排入河流，這極大的影響了河流水質(zhì)，經(jīng)一系列復(fù)雜的物理或化學(xué)作用這些垃圾易滋生出新的微生物，對河流生態(tài)平衡和水體環(huán)境產(chǎn)生不利影響，河流水質(zhì)日趨惡化[2]。此外，隨著人們對飲水水質(zhì)要求的提升，受污染的河道難以保障日常用水需求，這給沿河居民日常生活帶來很大程度的影響。

1.2 岸坡植被稀少

河道治理工程涉及的項目較多，一般需要多項專業(yè)技術(shù)。然而，部分企業(yè)為了減少工程投資成本，在完成河道治理工程綠化項目時多選用價格低廉的植被，這些植被的水質(zhì)凈化、雜質(zhì)過濾功能不足，并且存活率較低，不利于維持水系統(tǒng)的生態(tài)平衡[3-4]。此外，由于無人管理有的植被甚至存在大范圍枯萎的現(xiàn)象，無法充分發(fā)揮其減緩水流的作用，極大的威脅著沿河居民安全。

1.3 防洪能力不足

防洪排澇屬于河道治理工程最重要的內(nèi)容，然而由于長期無人管護(hù)，大部分河道都存在一定的淤積擁堵現(xiàn)象，加之缺乏完善的護(hù)岸設(shè)施，發(fā)大水或遇強降雨時極易產(chǎn)生泄洪的情況，極大的影響著當(dāng)?shù)鼐用裆詈徒煌?。此外，由于未及時的維護(hù)沿河岸堤，致使沿岸林草植被稀疏，加劇了水力沖刷及土壤侵蝕，從而導(dǎo)致河底泥沙受水流作用反復(fù)聚集以及泄洪的現(xiàn)象。在規(guī)劃建設(shè)過程中部分地區(qū)存在施工不規(guī)范的情況，枯水期河岸廢棄物和建筑垃圾隨意堆積嚴(yán)重，河流變窄極大的影響汛期泄洪功能。

1.4 不合理開發(fā)占用

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快以及人口規(guī)模的增加，許多地區(qū)都或多或少的存在土地資源不足的現(xiàn)象，有的城市為了滿足用地需求，在土地開發(fā)過程中聚焦于河道的周圍，大規(guī)模開發(fā)河道周邊土地。由此以來，土地資源雖然能夠得到一定的拓展，但也嚴(yán)重破壞了河流的周邊環(huán)境，河流護(hù)岸、河灘面積不斷減少。在河道周邊土地開發(fā)利用前，有的開發(fā)商雖然做了書面承諾，但由于缺乏施工經(jīng)驗或?qū)I(yè)技術(shù)不強，使得原來承諾的護(hù)岸質(zhì)量與實際建設(shè)的護(hù)岸相差較大，給河道后期的運行管理帶來一系列的問題。同時，因不屬于城市管理的范疇，有的河道存在無人管理的現(xiàn)象，為了增加耕地面積當(dāng)?shù)鼐用駮诤影吨苓叿N田，不僅污染了河流，而且破壞了水系統(tǒng)生態(tài)平衡[5]。

2 河道治理對策

2.1 強化入河排污管理

首先，相關(guān)管理人員要高度重視河道防護(hù)治理工作，不斷提升其環(huán)保意識，在材料選擇過程中應(yīng)盡量選用綠色環(huán)保、質(zhì)量優(yōu)良的材料，最大程度的防止二次污染的發(fā)生。其次，為解決污染物入河排放的問題，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)制定科學(xué)合理的防控措施，通過分類收集、分類處理日常生活垃圾，從而達(dá)到提高廢物利用率、增加回收價值、減少水污染的目的。此外，有關(guān)部門要加大對于企業(yè)廢水排放的監(jiān)管力度。雖然以往也會定期實行監(jiān)管，但對檢查時間有的企業(yè)比較熟悉，因此在檢查前期會貫徹執(zhí)行廢水排放有關(guān)制度，檢查完畢后過段時間，又重新出現(xiàn)廢水不合理排放的問題。為解決以上問題，有關(guān)部門要實行不定期的檢查，隨機安排檢查時間，對廢水排放不規(guī)范的企業(yè)要加大懲戒力度，及時停止企業(yè)運行并督促其完善污水排放系統(tǒng)，條件允許的應(yīng)引入先進(jìn)的污水處理系統(tǒng)，確保廢水達(dá)標(biāo)處理方可排放，規(guī)范企業(yè)的廢水排放行為及其重視程度。另外，環(huán)保部門要加大環(huán)保宣傳，在城市廣告牌上設(shè)置一些廣告語或小視頻等有關(guān)河道保護(hù)的信息，切實提升沿河居民環(huán)保、節(jié)水意識，從根本上杜絕入河污染物的隨意傾倒，有效解決合理水質(zhì)問題[6]。河道治理工程跨行政區(qū)域多、戰(zhàn)線較長，相關(guān)管理單位要高度重視各方的協(xié)調(diào)控制，將協(xié)調(diào)工作擺在工程建設(shè)的首要位置，通過與施工單位的緊密配合，切實協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系。

2.2 提高林草植被覆蓋率

不同地區(qū)的氣候環(huán)境、水文條件等存在一定差異，對于不同地域的河道治理，應(yīng)在正式開工前由施工單位組織植物學(xué)、生態(tài)學(xué)和水利工程等領(lǐng)域的研究者，充分討論當(dāng)?shù)刈o(hù)岸植被類型，并合理選擇適于該工程的植被，從而防止植被大范圍枯萎的情況或者不適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻默F(xiàn)象。同時，要貫徹落實河岸植被管理制度，對岸坡植被安排專人負(fù)責(zé)相應(yīng)的管理，通過及時發(fā)現(xiàn)問題、有效管理維護(hù)等提升植被存活率。在日常工作中，為防止管理人員出現(xiàn)懶散心理，確保能夠悉心照料岸坡植被，可以安排專業(yè)管理人員不定期的實地調(diào)查，并及時匯報調(diào)查結(jié)果，由此以來能夠保證植被管理質(zhì)量。對于植被的選擇管理人員要選用綠色、多樣的植被，并利用梯次交叉的栽種方式，從而為管理者余留足夠的時間，對出現(xiàn)問題的植被重新栽種與培養(yǎng)。

2.3 規(guī)范化建設(shè)施工

河道治理工程應(yīng)堅持河暢、平順的原則，結(jié)合河流走勢與地理位置制定合適的施工方案，為了防止施工過程中某環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，應(yīng)規(guī)范施工操作流程，從根本上保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。首先，在河道治理之前有關(guān)部門要實地勘察現(xiàn)場情況，并結(jié)合測量數(shù)據(jù)科學(xué)設(shè)計土方開挖方案，開挖前期做好地下降水和地面排水有關(guān)工作，一般輕型井點降水在排水工程中的應(yīng)用比較廣泛，該降水方式能夠減少工程量和水流溢出量。其次，要按照操作流程安裝承插排水管道，在排水管道安裝過程中應(yīng)準(zhǔn)確測量河道防線，并結(jié)合測量數(shù)據(jù)合理驗槽、開槽，詳細(xì)記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，按照數(shù)據(jù)進(jìn)行下管施工，下管時必須保持管道的穩(wěn)定，以防對接接口時產(chǎn)生偏移。對接完成管道對口后，一定要及時開展閉水實驗以檢查其是否存在漏水，若管道出現(xiàn)漏水應(yīng)及時排查漏水情況，從而防止后期使用時出現(xiàn)質(zhì)量不過關(guān)的現(xiàn)象。在完成檢查后，通過回填處理埋設(shè)管道，該過程中要派遣專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督，工作過程中若施工人員存在問題，可以直接向?qū)I(yè)技術(shù)人員咨詢，從而保證工程質(zhì)量及其效益的發(fā)揮。最后，河道治理工程參建單位有設(shè)計、監(jiān)理、施工、項目法人等，應(yīng)結(jié)合建設(shè)需要和工程實際需求切實制定好詳細(xì)的實施方案、工作結(jié)合，對設(shè)備、人員要做到合理配置，各參建單位在施工過程中要緊密配合、嚴(yán)格把關(guān)、各負(fù)其責(zé)，最大程度的實現(xiàn)快收益、保安全、保質(zhì)量、保工期的建設(shè)目標(biāo)[7]。

2.4 及時清理河道淤泥

淤泥擁堵也是河道治理中比較常見現(xiàn)象，河道淤積易產(chǎn)生水體流出、生態(tài)失衡等問題。然而，河道清淤疏浚屬于一項工藝技術(shù)較復(fù)雜的工作，不同河段深淺不一，長期的淤積沉淀使得泥土密度較高，并且極易對水中雜物產(chǎn)生吸附力，淤積阻塞程度隨著時間的推移而加劇。為解決此類問題，可以將抽水裝置安設(shè)于排水通道的上層出口處，將河水用抽水設(shè)備抽出，同時加大起點處的抽水壓力，以增加抽水力度與水流速度，這樣可以把軟化的淤泥經(jīng)過排水通道排出。然而，實際工程中以上清淤方式往往難以實現(xiàn)，河底淤泥清理時一般要多人協(xié)同完成，并且具有較大的工作量。對于軟黏土河底淤泥的處理，一般利用真空預(yù)壓的清理方式，此類淤泥的流動性較大且質(zhì)地松軟，為了防止后期形成結(jié)塊要及時對其清理。對軟黏土淤泥利用真空預(yù)壓法清理過程中，可將淤泥中的顆粒物利用水的流動力大三，從而降低淤泥濃度以及改善淤泥擁堵現(xiàn)象。針對沿河土地有關(guān)部門要加大監(jiān)管力度，以防在河道周圍開墾種植，有效解決土質(zhì)松軟、河道淤積和土壤侵蝕等一系列問題[8]。此外，還可以采取資金補貼制度、退耕海林草措施等，切實減少沿河周邊不合理的開發(fā)活動。

2.5 完善生態(tài)水利治理體系

河道生態(tài)治理能夠在很大程度上增強河流的排澇功能，遇強降雨或發(fā)大水時可保證河岸不受破壞，生態(tài)水利工程建設(shè)有利于加快水流排泄速度，保證沿河居民安全。河道生態(tài)治理要充分考慮不同的水流特征，組織領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)人員優(yōu)化河網(wǎng)水系結(jié)構(gòu)。一般地，河網(wǎng)水系具有復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，故商討過程中必須充分調(diào)研河道現(xiàn)場情況，保證數(shù)據(jù)的完整可靠，為后期決策提供數(shù)據(jù)支持。為了能夠完成預(yù)定的投資、工期、效益等目標(biāo)，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化施工方案，經(jīng)深入研究和反復(fù)推敲確定最佳的施工方案，針對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出可行性解決辦法。同時，按照以上要求制定的施工方案并非一成不變的，考慮到河道治理作業(yè)環(huán)境以室外為主的實際情況，施工過程中易受多種外界因素的干擾產(chǎn)生預(yù)料之外的突發(fā)情況，所以要盡量的完善施工方案，針對各種可能出現(xiàn)的情況制定行之有效的解決措施，以便后期能夠及時有效的處理，防止出現(xiàn)工期延誤的現(xiàn)象。河道生態(tài)治理工程應(yīng)遵循以排為主、庫堤結(jié)合的原則，規(guī)范施工操作流程和材料篩選程序，為了減少投資成本有的人員選購的材料質(zhì)量較差，針對這種情況要制定有效的材料管控對策，對材料選擇時存在違規(guī)現(xiàn)象的企業(yè)給予一定的懲罰，如結(jié)合情節(jié)嚴(yán)重與否給予相應(yīng)的罰款處理?？紤]到管理人員少、無法全面監(jiān)管到位的情況，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)立信息反饋通道，通過反饋通道將使用不合格材料的施工企業(yè)，以視頻或者圖片的形式上傳給相關(guān)管理部門，并調(diào)查追究工程建設(shè)相關(guān)單位及其責(zé)任人，全面提升工程質(zhì)量及其生態(tài)治理效益。

3 結(jié)語

隨著水利事業(yè)的發(fā)展和人們環(huán)保意識的提升，河道治理工程建設(shè)與管理逐漸引起人們的關(guān)注。為了轉(zhuǎn)變河道治理現(xiàn)狀，確保河流防洪安全，合理開發(fā)旅游、航運等功能，必須高度重視廢水排放、岸坡植被保護(hù)和清淤疏浚等工作，不斷提高生態(tài)水利建設(shè)水平和河道管理工作質(zhì)量，為充分發(fā)揮河道治理工程經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益以及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供保障。