做好辦公室工作 推動(dòng)事業(yè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)

摘 要：云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院辦公室是全院的中樞核心部門，只有充分發(fā)揮辦公室統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、綜合服務(wù)的職能，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，確保方向正確;始終聚焦全院的中心大局和主業(yè)主責(zé);始終圍繞院黨委的部署和要求，抓理論建設(shè)、抓急事大事、抓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、抓溝通協(xié)調(diào)、抓服務(wù)保障，并且建立持之以恒的長(zhǎng)效機(jī)制，才能確保整個(gè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)，以及各項(xiàng)工作的有序開展。

關(guān)鍵詞：辦公室;事業(yè)單位;高效運(yùn)轉(zhuǎn)

中圖分類號(hào)：G647? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2021）34-0147-03

作為擁有1個(gè)院部4個(gè)分院在編人數(shù)達(dá)800余人的事業(yè)單位，辦公室是全院的中樞核心部門，是推動(dòng)全院工作運(yùn)轉(zhuǎn)的參謀部、指揮部、協(xié)調(diào)部，主要職能是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)，可以簡(jiǎn)要概括為政務(wù)、會(huì)務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)“四個(gè)務(wù)”。具體職能包括文件管理、會(huì)議籌備服務(wù)保障、印章管理、信息報(bào)送、督促檢查、相關(guān)檔案管理、對(duì)外合作、財(cái)務(wù)管理、保密安全、車輛管理等方面。

開展辦公室工作，要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于辦公廳工作要做到“五個(gè)堅(jiān)持”和“胸懷大局、極端負(fù)責(zé)”的重要指示精神，始終聚焦全院的中心大局和主業(yè)主責(zé)，始終圍繞院黨委的部署和要求，全方位開展工作，確保整個(gè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、辦公室工作通常存在的問題

一是部分黨員干部抓自身學(xué)習(xí)的熱情不高、勁頭不足，存在“為學(xué)而學(xué)、要我學(xué)就學(xué)、應(yīng)付式學(xué)”等情況，理論武裝有差距。二是抓落實(shí)、抓規(guī)范、抓速度、抓效率的能力和水平有待進(jìn)一步提升，與“說辦就辦、馬上就辦、辦就辦好”的要求還有不小的差距。三是具有一定文字處理能力的人員比較少，完成重大急難文稿任務(wù)的壓力較大。四是聚焦主業(yè)主責(zé)超前謀劃、系統(tǒng)思考、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮參謀助手作用的能力和水平有待進(jìn)一步提升。五是檔案管理、制度建設(shè)等工作，還存在薄弱環(huán)節(jié)。

二、日常工作開展，具體要在“九個(gè)抓”上用心用情用力，切實(shí)履職盡責(zé)、發(fā)揮作用

（一）抓理論武裝

針對(duì)院辦公室班子成員多為新提拔任用，干部職工轉(zhuǎn)崗多、理論基礎(chǔ)薄弱、學(xué)習(xí)勁頭不足、學(xué)習(xí)能力水平不高等問題，辦公室黨支部始終把抓黨員干部職工政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化理論武裝和提升業(yè)務(wù)能力作為練兵打仗的首要任務(wù)。通過召開支部大會(huì)集中學(xué)、列出專題講黨課聚焦學(xué)、用好相關(guān)平臺(tái)自覺學(xué)、培養(yǎng)濃厚興趣主動(dòng)學(xué)、圍繞業(yè)務(wù)需要精準(zhǔn)學(xué)等有效形式，認(rèn)真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話、重要文章，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷、第二卷、第三卷，學(xué)習(xí)保密安全、國(guó)家安全等方面的法規(guī)，學(xué)習(xí)公文寫作、會(huì)務(wù)規(guī)范等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)。幾年來，辦公室黨支部堅(jiān)持每月召開一次支委會(huì)集中學(xué)習(xí)，舉辦“微黨課”人人講，支部黨員進(jìn)入學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)等參與學(xué)習(xí)，極大地提高了黨員干部的理論素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。

（二）抓急難大事

2020年初，新冠肺炎疫情突然而至。辦公室作為全院疫情防控阻擊戰(zhàn)的具體組織部門，承擔(dān)著相當(dāng)繁重的疫情防控具體工作任務(wù)，疫情發(fā)生后近三個(gè)月時(shí)間，院辦公室人員幾乎是長(zhǎng)期輪流值守，神經(jīng)緊繃，承受著巨大壓力。在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，辦公室一手牽頭抓好疫情防控日常工作，一手抓好日常工作的開展。學(xué)院疫情防控工作做到了萬(wàn)無一失、取得了階段性的重要成果;日常工作按部就班有條不紊地開展，受到了各級(jí)部門的好評(píng)。

（三）抓標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表省委辦公廳、省政府辦公廳及省林草局辦公室辦文辦會(huì)辦事等方面規(guī)范要求，大幅提升辦文辦會(huì)辦事質(zhì)量和水平。一是對(duì)照國(guó)家和省制文標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓審核把關(guān)、抓短板弱項(xiàng)，使辦公室乃至全院辦文質(zhì)量大幅提升。近兩年來，全院上報(bào)的各項(xiàng)文字材料沒有出現(xiàn)大的硬傷和明顯失誤錯(cuò)誤。二是對(duì)標(biāo)省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)、省林草局辦公室會(huì)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范籌備院長(zhǎng)辦公會(huì)、院黨委會(huì)、院黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)議，進(jìn)一步規(guī)范了各類會(huì)議的辦會(huì)程序，確保全院辦好各類會(huì)議，完善了會(huì)議記錄紀(jì)要。三是認(rèn)真開展非常規(guī)工作。2019年建黨98周年，根據(jù)上級(jí)安排，云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院承接了全省林草系統(tǒng)慶祝建黨98周年文藝晚會(huì)，院辦公室協(xié)助院團(tuán)委認(rèn)真舉辦了這次活動(dòng)，取得了圓滿的成功，受到各方面肯定和好評(píng)。四是針對(duì)文件研判、傳閱、批辦不規(guī)范、不及時(shí)、不到位等問題，集中一段時(shí)間認(rèn)真整改，取得了較好的效果。五是規(guī)范主任辦公會(huì)、支委會(huì)、黨員大會(huì)等議事制度機(jī)制，重要工作、重大事項(xiàng)等都經(jīng)會(huì)議集體討論研究決定，確保規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）抓督促檢查

用好用活重點(diǎn)督辦、定期督查和隨機(jī)抽查等有效手段，強(qiáng)化督促檢查抓落實(shí)。一是用好“顯微鏡”，在抓細(xì)、抓小、抓實(shí)上用心用力。嚴(yán)格實(shí)行工作事項(xiàng)清單制、主任掛牌督辦制、任務(wù)辦結(jié)銷號(hào)制等工作機(jī)制，以周為單位將具體工作任務(wù)項(xiàng)目化、清單化、網(wǎng)格化推進(jìn)落實(shí)，防止出現(xiàn)掛一漏萬(wàn)、顧此失彼等情況。二是用好“廣角鏡”，緊盯中央、省委省政府重要文件和重大決策部署、上級(jí)部門重要工作安排以及院長(zhǎng)辦公會(huì)、院黨委會(huì)議決定重要事項(xiàng)。特別是今年以來，根據(jù)院長(zhǎng)指示要求，每次院長(zhǎng)辦公會(huì)、院黨委會(huì)結(jié)束后，辦公室就將會(huì)議決定的重要事項(xiàng)列出責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時(shí)限的要求隨會(huì)議紀(jì)要一并附督查表進(jìn)行督促檢查、跟蹤問效抓落實(shí)，形成督查月報(bào)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。此外，根據(jù)院長(zhǎng)要求，辦公室將院領(lǐng)導(dǎo)和全院中層干部每日工作動(dòng)態(tài)以表格的形式收集上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)，為院領(lǐng)導(dǎo)全面及時(shí)掌握全院各級(jí)工作情況、推動(dòng)全院正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供準(zhǔn)確信息。

（五）抓溝通協(xié)調(diào)

按照牽頭抓總、推動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)、保障落實(shí)的職責(zé)要求，聚焦院領(lǐng)導(dǎo)部署的重要工作、決定的重要事項(xiàng)，召集各職能部門一起討論、一起研究、一起推動(dòng)落實(shí)，努力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與各分院、處、室、中心之間的橋梁和紐帶作用。聚焦工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，主動(dòng)到各分院、處、室、中心一起研究和商量，盡量避免電話落實(shí)、隔空喊話、遙控指揮的情況。圍繞保密安全、綜治維穩(wěn)，全院改革發(fā)展重要任務(wù)和院領(lǐng)導(dǎo)安排的重點(diǎn)工作任務(wù)，主動(dòng)到省林草局、省國(guó)家保密局、財(cái)政廳、審計(jì)廳、發(fā)改委等部門匯報(bào)對(duì)接工作，爭(zhēng)取幫助、指導(dǎo)和支持。

（六）抓服務(wù)保障

一是貼心做好服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的工作。相對(duì)明確工作人員為院領(lǐng)導(dǎo)做好服務(wù)保障，確保領(lǐng)導(dǎo)在出差和重大專項(xiàng)工作中有辦公室人員聯(lián)絡(luò)、對(duì)接、服務(wù)。二是規(guī)范做好服務(wù)干部職工的工作。嚴(yán)格依照中央八項(xiàng)規(guī)定要求做好公務(wù)接待、出差調(diào)研、公務(wù)用車派遣等方面的服務(wù)保障。為各處、室、中心規(guī)范辦文辦會(huì)等及時(shí)提供指導(dǎo)服務(wù)。在每間辦公室門前懸掛公示牌，及時(shí)公布工作人員聯(lián)系方式及在崗、外出、開會(huì)、休假等信息，方便全院干部職工聯(lián)系。去年以來，重點(diǎn)整治干部職工時(shí)有反映的門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦等問題。要求辦公室每一個(gè)崗位、每一名工作人員要做到微笑服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)。三是與院后勤服務(wù)中心密切配合，為全院干部職工做好后勤保障方面的服務(wù)。四是全力推進(jìn)使用OA辦公自動(dòng)化辦公系統(tǒng)，極大地減少紙質(zhì)文件數(shù)量和反復(fù)跑腿的情況。

（七）抓安全運(yùn)轉(zhuǎn)

近年來，辦公室始終繃緊安全工作的“四根弦”，把講安全、抓安全、保安全擺在十分重要的位置，努力確保干成事、不出事。一是始終繃緊保密安全這根弦。認(rèn)真組織召開專題工作會(huì)議分析研判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定補(bǔ)短板、堵漏洞、明責(zé)任、化風(fēng)險(xiǎn)的具體措施;常態(tài)化對(duì)重點(diǎn)部位、重要崗位開展隨機(jī)抽查和定期督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改落實(shí);組織修訂完善了相關(guān)制度，及時(shí)調(diào)整完善了院保密工作委員會(huì)，并明確了具體職責(zé);多次主動(dòng)到省國(guó)家保密局匯報(bào)對(duì)接和協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)工作，請(qǐng)省國(guó)家保密局有關(guān)負(fù)責(zé)人開展了多次教育培訓(xùn)。去年以來，規(guī)劃院保密工作做到了零事故。二是繃緊辦文辦事安全這根弦。對(duì)涉密文件和事項(xiàng)，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)和制度規(guī)定辦理，確保沒有出現(xiàn)泄密和違反相關(guān)制度法規(guī)的問題。三是繃緊財(cái)務(wù)安全這根弦。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神等制度規(guī)定，規(guī)范三公經(jīng)費(fèi)使用和辦公資金管理，對(duì)存在問題及時(shí)整改落實(shí)。

（八）抓紀(jì)律作風(fēng)

辦公室全體黨員干部職工始終把政治規(guī)矩和政治紀(jì)律牢記在心，在紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)中走在前頭、成為示范。加強(qiáng)辦公室紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，對(duì)干部職工遵守工作紀(jì)律、強(qiáng)化工作作風(fēng)、嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度、嚴(yán)肅上下班紀(jì)律、嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲等方面提出了具體明確的要求。長(zhǎng)期堅(jiān)持下來，干部職工遵規(guī)守紀(jì)的意識(shí)明顯提升，上班遲到、早退、隨意脫崗等問題得到有效解決，門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象明顯改觀。此外，辦公室一直強(qiáng)調(diào)要體現(xiàn)“三個(gè)在”抓工作、搞服務(wù)。一是要在線，辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)上午8點(diǎn)以前必須到崗，下午6點(diǎn)半以后離崗;班子成員8點(diǎn)半以前必須到崗，6點(diǎn)以后離崗;其他人員8點(diǎn)半到崗，最遲不能超過9點(diǎn)，下午5點(diǎn)半以后才能離崗。所有人員手機(jī)上班時(shí)間和節(jié)假日均24小時(shí)開機(jī)，隨叫隨到。二是在場(chǎng)，全院重要工作、重大活動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)安排的重點(diǎn)任務(wù)，辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)抓落實(shí)、搞服務(wù);主動(dòng)到處室溝通協(xié)調(diào)，避免遙控指揮和開會(huì)研究;急難險(xiǎn)重的工作，辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)首先出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)，承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)和推動(dòng)解決問題的職責(zé)任務(wù)。三是在狀態(tài)，院辦公室人員不僅隨時(shí)在崗在線，而且堅(jiān)決杜絕人在心不在、心在力不從和慢作為、不作為、假作為等問題。

（九）抓融合發(fā)展

始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把加強(qiáng)黨支部組織力、政治力、凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用作為各項(xiàng)工作的重要政治保障，堅(jiān)持把業(yè)務(wù)工作與黨的建設(shè)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合、深度融合、一起研究、一起落實(shí)，有效解決了黨建工作與辦公室業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。認(rèn)真抓好黨支部換屆工作，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)支部班子成員。始終堅(jiān)持辦公室重大事項(xiàng)、重要工作必須由支委會(huì)和支部大會(huì)研究或討論決定。嚴(yán)格規(guī)范“三會(huì)一課”制度，支部黨員均能夠按時(shí)足額繳納黨費(fèi)，嚴(yán)格按要求參加主題黨日活動(dòng)，黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，班子的凝聚力組織力號(hào)召力持續(xù)增強(qiáng)，隊(duì)伍充滿活力和干事創(chuàng)業(yè)的激情。

三、做好辦公室工作，是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，應(yīng)努力做到“七個(gè)持之以恒抓”，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制

（一）持之以恒抓理論武裝

認(rèn)真抓好各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，貫徹落實(shí)各級(jí)各類學(xué)習(xí)形式，在固有傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)模式下，進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、用好學(xué)習(xí)載體，采取“以學(xué)促寫”“以寫促學(xué)”“以學(xué)促講”“以講促學(xué)”“以學(xué)促考”“以考促學(xué)”等方式，每月組織一次支部學(xué)習(xí)，持之以恒、持續(xù)深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用當(dāng)代中國(guó)馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

（二）持之以恒抓班子帶隊(duì)伍

以紀(jì)律作風(fēng)為剛性約束，以理論學(xué)習(xí)為長(zhǎng)期提綱，以黨支部建設(shè)為重要引領(lǐng)，以文明處室創(chuàng)建和流動(dòng)紅旗黨支部、黨員之星、管理服務(wù)之星評(píng)選活動(dòng)為抓手，努力把辦公室建設(shè)成遵章守紀(jì)的模范處室、抓好落實(shí)的快速反應(yīng)部隊(duì)、全院中樞核心部門和管理強(qiáng)院的行動(dòng)標(biāo)兵，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，全面提升履職能力水平。

（三）持之以恒抓規(guī)范

以尋國(guó)標(biāo)、對(duì)國(guó)標(biāo)、創(chuàng)國(guó)標(biāo)、達(dá)國(guó)標(biāo)“四標(biāo)行動(dòng)”為抓手，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表省委辦公廳、省政府辦公廳和省林草局辦公室等辦文辦事辦會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)抓培訓(xùn)、嚴(yán)格把好關(guān)、督查抓落實(shí)，持續(xù)提升規(guī)范辦文辦會(huì)辦事標(biāo)準(zhǔn)和水平;毫不松懈地抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹執(zhí)行，在辦會(huì)、辦事、“三公”經(jīng)費(fèi)開支等方面嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān)，確保辦成事、不出事。

（四）持之以恒抓落實(shí)

牢固樹立“辦好每件大事都是小事，辦砸每件小事都是大事”和“必須做到零失誤，出現(xiàn)失誤一切等于零”的責(zé)任感和緊迫感，在抓細(xì)抓小抓常抓長(zhǎng)上做足功課、下足功夫、體現(xiàn)功力;緊盯全院主業(yè)主責(zé)、黨委決策部署、改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和大事要事敏感事，利用隨機(jī)抽查、定期督查等有效手段，院領(lǐng)導(dǎo)每日工作動(dòng)態(tài)跟蹤、重大事項(xiàng)形成督查月報(bào)等有效機(jī)制堅(jiān)持下去、落實(shí)效果和質(zhì)量提升起來，把“說辦就辦、馬上就辦、辦就辦好”的要求不折不扣落到實(shí)處。

（五）持之以恒抓安全

時(shí)刻繃緊保密安全、綜治維穩(wěn)、辦文辦事安全、財(cái)務(wù)安全“四根弦”，以制度建設(shè)和執(zhí)行為抓手，以隨機(jī)抽查、定期督查、專項(xiàng)檢查等為有效舉措，緊盯重要節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，確保安全萬(wàn)無一失。

（六）持之以恒抓謀劃

始終聚焦實(shí)施單位主業(yè)主責(zé)目標(biāo)任務(wù)，深入思考、系統(tǒng)謀劃、主動(dòng)作為，進(jìn)一步發(fā)揮院黨委、院行政和院領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用。

（七）持之以恒抓融合

堅(jiān)持不懈地以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)抓好理論武裝和政治思想教育，不斷增強(qiáng)黨支部的組織力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、凝聚力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬，雙融合、雙促進(jìn)。

辦公室工作，只有用心、用情、用力，才能做細(xì)、做實(shí)、做好。辦公室工作不能一蹴而就，同時(shí)也需要久久為功。只有把功夫融入點(diǎn)點(diǎn)滴滴之中，持之以恒不松懈，一茬接著一茬干，才能營(yíng)造出一個(gè)生機(jī)勃勃又有條不紊的中樞機(jī)構(gòu)，從而推動(dòng)整個(gè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)，營(yíng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

[責(zé)任編輯 文 遠(yuǎn)]

收稿日期：2020-09-07

作者簡(jiǎn)介：吳長(zhǎng)敏（1979-），女，云南昭通人，副主任，經(jīng)濟(jì)師，從事人力資源管理研究。