加強財政會計管理工作的路徑與方法探析

李紅林

摘要：在社會快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設不斷完善情況之下，財政方面的工作內(nèi)容不斷增多，工作范圍不斷的擴大，這無疑對財政會計管理工作的開展提出了更多的挑戰(zhàn)和要求。在此情況之下，相關人員必須要對以往的工作開展情況進行全面的了解分析，掌握管理工作開展過程當中的各種影響因素，對財政會計管理工作進行創(chuàng)新和改革。這樣才能夠使財政會計管理工作與社會、政策發(fā)展保持一致。文章首先分析了現(xiàn)階段財政會計管理工作存在的問題，然后分析了加強財政會計管理工作的有效路徑與方法，希望能對相關的研究有所助益。

關鍵詞：加強;財政會計管理工作;路徑;方法探析

財政會計工作在現(xiàn)階段工作當中占據(jù)了很重要的地位。通過深入開展財政會計工作，不僅能夠更好的對發(fā)展和建設過程當中的各種物資進行組織、計劃、決策、調(diào)控，同時也能對各筆資金的流向和使用情況進行全面的監(jiān)控和管理，從而實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置與利用。因此，在實際的財政會計管理過程中，相關人員必須要積極的進行反思和總結，及時引進現(xiàn)代化的管理模式和先進的管理技術。掌握財政會計管理工作總體規(guī)劃和階段性目標，對各階段工作進行全面的優(yōu)化與整改。這樣才能夠有效的降低財政資金使用率不高而帶來的一系列不良影響。

一、現(xiàn)階段財政會計管理工作存在的問題

（一）從業(yè)人員素質(zhì)較低

受到區(qū)域發(fā)展和環(huán)境的限制，大部分財政方面的從業(yè)人員本身專業(yè)能力相對較低，雖然自身具備一定的工作經(jīng)驗。但只能夠解決一些常規(guī)性的財政會計管理問題，當出現(xiàn)一些不可控的風險和突發(fā)現(xiàn)象時，往往不能夠在第一時間采取有效的措施來進行控制和解決。現(xiàn)有的從業(yè)人員數(shù)量相對較少，并不能夠滿足日益增加的財政會計管理工作的需求。雖然有的單位進行了專業(yè)人才的招聘，但卻未對相關人員的能力和數(shù)量進行考核，也未對其進行針對性的指導，這就使得該部分人員無法快速的適應財政會計管理工作。雖然有的單位統(tǒng)一組織相關的培訓，但是部分工作人員的工作主動性相對較低，并不會主動的參與到實際培訓過程當中。使得專業(yè)人員培訓存在較為嚴重的隨意性和形式化現(xiàn)象。且在工作開展過程當中，受到個人利益的趨勢和影響，部分從業(yè)人員往往會出現(xiàn)一些違規(guī)操作、損害單位利益、或是跳槽的行為。

（二）管理質(zhì)量難以提高

現(xiàn)階段，部分的單位即便引進了計算機設備，但卻未對設備的使用過程和運行狀況進行管控。且部分單位所引入的現(xiàn)代化信息技術和系統(tǒng)，與設備和儀器并不匹配，不僅無法快速解決管理過程當中存在的問題，還會對后續(xù)管理工作的有效開展造成一定程度的影響和制約。此外，還有的單位管理人員只是根據(jù)常規(guī)要求來開展管理工作，通常將工作的中心放在財政核算方面，并沒有科學開展預算工作，這就導致了部分的決策和資金規(guī)劃缺乏合理性，甚至會出現(xiàn)財政支出大于財政撥付資金的現(xiàn)象。且部分單位的監(jiān)管工作都是由財務部門或者負責財政會計管理工作的人員來完成，這很容易出現(xiàn)徇私舞弊或弄虛作假的現(xiàn)象，進而造成較為嚴重的國有資產(chǎn)損失和流失。

（三）監(jiān)管制度并不完善

部分的財政會計管理工作的審核力度也不足，現(xiàn)有的財政監(jiān)督體系存在一定的弊端。從而使得實際的財政監(jiān)督管理工作存在較為紊亂的現(xiàn)象。另外，部分單位的財政會計管理標準并未統(tǒng)一，即便引進了先進的管理模式和方法，但也只是一味的參考和借鑒成功的財政會計制度制定案例。未充分的參考各方面的影響因素，科學的對財政會計監(jiān)管制度進行調(diào)整。這就導致了實際的管理工作過程當中存在相對較多的制度空白。此外，有的單位現(xiàn)行的管理制度只是對工作內(nèi)容和工作范圍進行了規(guī)定，并未根據(jù)崗位變動對管理人員的職責進行重新劃分，也未對財政會計過程當中的核算、預算、風險評估等環(huán)節(jié)的工作進行詳細的規(guī)定，這將會嚴重的影響財政會計管理制度的徹底執(zhí)行和實施。

二、加強財政會計管理工作的有效路徑與方法

（一）提升專業(yè)人員素養(yǎng)

單位可以利用互聯(lián)網(wǎng)渠道和單位的宣傳欄、總結會議、書面文件等形式來進行財政會計管理工作的宣傳，或聘請一些在財政會計管理領域具有突出成就的專家或學者，到單位內(nèi)部開展主題講座和座談會，引導和動員每一位及從業(yè)人員積極參與其中，促使從業(yè)人員能夠樹立正確的財政會計管理觀念和工作意識。另外，單位需從招聘階段入手提高對財政會計管理人員的要求，除了對相關人員的專業(yè)理論基礎和技能進行考核之外，還必須要對其的思想、精神、素養(yǎng)、能力、經(jīng)驗進行綜合評測，遵循客觀、公正的原則，嚴格的進行財政會計管理人員的招聘。然后，為相關人員設置專業(yè)的崗前培訓，引導其深入的了解財政會計管理工作，通過培訓來掌握一些基礎的管理方法和技巧，在進一步的對其進行當前培訓考核。確保每一位參與到財政會計管理工作當中的人員都具備執(zhí)政上崗資格。而針對現(xiàn)有的財政會計管理人員，單位需對其的能力素質(zhì)進行全面了解，為其提供具有針對性的財政會計管理培訓;或與本地區(qū)優(yōu)秀的培訓機構進行合作，為每一個財政會計管理人員推出定制化的培訓服務。此外，還可在原有的培訓體系當中增設計算機學、管理學、經(jīng)濟學、心理學、信息學，以及崗位素養(yǎng)、契約精神、道德品質(zhì)、黨風廉政、職業(yè)操守等有關的培訓，全面提升單位從業(yè)人員綜合能力、會計素質(zhì)，以及臨場應變能力。

（二）科學創(chuàng)新工作模式

單位可通過申請專項財政或社會的方式來獲取足夠的資金，科學購入一些全新的計算機設備或儀器，由專業(yè)技術人員對其進行定期檢修和維護，并引進與之相匹配的信息化管理系統(tǒng)。財政會計管理人員可充分利用大數(shù)據(jù)技術來對各種財政信息進行收集，結合管理的需求標準對其進行有效的分析、篩選、整合，通過系統(tǒng)評估的方式來全面提升信息的準確性和真實性，從而有效降低財政預算與核算的誤差。在進行預算過程中，相關人員需根據(jù)單位的實際情況來確定預算指標，并對各個環(huán)節(jié)的工作進行細化分類，合理進行內(nèi)部財力和非稅收資金的安排，結合實際需求來開展預算編制工作。在實際核算時，需以全新的財政會計核算標準為依據(jù)，利用先進的財政會計核算系統(tǒng)來開展相關工作。也可以在現(xiàn)有的系統(tǒng)當中增加一些與財政會計管理工作有關的線上業(yè)務操作，例如，資金管理、財政支出監(jiān)控、預算執(zhí)行、電子記賬、系統(tǒng)核算等，全面提升財政會計管理工作的便捷性和高效性。單位可結合財政會計管理工作的周期，構建全新的電子信息數(shù)據(jù)庫，將與財政會計管理工作有關的信息儲存其中。引進與數(shù)據(jù)庫相匹配的數(shù)字認證技術。在實際使用時，財政會計人員可通過密碼和身份認證的方式來登錄數(shù)據(jù)庫，并能夠對權限內(nèi)的信息進行瀏覽和下載。或者財政會計管理系統(tǒng)和財政所總系統(tǒng)進行整合，搭建全新的內(nèi)部財政會計信息平臺，使各部門能夠根據(jù)實際需求來進行財政會計信息的查閱，從而有效避免管理過程當中出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象。此外，還需對管理信息系統(tǒng)或者數(shù)字化辦公系統(tǒng)使用過程當中的潛在風險以及偶發(fā)、自然、人為等因素進行評估，及時的對計算機系統(tǒng)進行升級，科學的引進防火墻技術、虛擬網(wǎng)絡技術，以及一些具有較強的網(wǎng)絡防護、漏洞修復、病毒查殺等功能的軟件，全面提升財政會計管理網(wǎng)絡系統(tǒng)的穩(wěn)定系數(shù)和安全系數(shù)。

（三）構建完善監(jiān)管制度

相關人員需對與財政會計管理工作有關的法律法規(guī)或者規(guī)章制度進行全面的了解，以全面提高財政會計管理工作的效能為目的，制定適合單位工作開展的全新監(jiān)管制度。首先，可在內(nèi)部全面的推行崗位責任制和分層管理制，由上至下的進行單位管理工作的劃分，明確實際的工作內(nèi)容和工作范圍，并將各階段的工作任務落實到每一位管理人頭上，使其能夠明確自身的職責。單位還可建立完善的監(jiān)管制度，成立專業(yè)的財政會計管理監(jiān)督小組，要求其對財政會計管理工作的全過程進行監(jiān)管，詳細的對各階段的工作開展情況進行記錄，及時進行監(jiān)管信息的總結和匯報。另外，還需結合當下的整體發(fā)展趨勢，推出與財政會計管理工作相匹配的預算編制管理制度、核算管理制度、招聘考核管理制度、崗前培訓管理制度、信息化管理制度、財政會計檔案管理制度、網(wǎng)絡安全管理制度、財政支出管理制度等，對各環(huán)節(jié)的工作進行科學界定和引導。此外，還必須要將與財政會計管理有關的工作納入到單位的績效考評體系當中，要求考評人員以此為依據(jù)來進行績效考核。建立與之相匹配的薪酬制度和獎懲機制，根據(jù)財政會計管理人員的日常工作表現(xiàn)和考評情況來進行薪資調(diào)整，適當提高單位從業(yè)人員的薪資待遇。針對表現(xiàn)良好或作出突出貢獻的管理人員，可對其進行精神獎勵和物質(zhì)獎勵，為其提供深造、學習、晉升的機會。針對一些違規(guī)操作會違反相關條例的管理人員，則需視其情節(jié)輕重來對其進行處罰、解聘、追責等處理。

三、結語

要想使國家的財政會計工作高效、健康地運行，就必須采取更科學的措施，以強化財政會計的管理工作?？偠灾嚓P人員必須要對當下的整體發(fā)展趨勢進行全面的了解，結合本地區(qū)的社會、經(jīng)濟、科技、政治等的發(fā)展情況，制定具有較高科學性和前瞻性的財政會計管理工作方案，以此為線索來引導后續(xù)管理工作的開展。與此同時，單位還必須要全面提升對從業(yè)人員的工作能力和素質(zhì)的要求，利用各種渠道方式來構建優(yōu)質(zhì)的財政會計工作隊伍。對實際的財政會計管理工作模式進行全面的創(chuàng)新和改進，積極的引進先進的管理技術模式，全面提升財政會計管理的整體水平。此外，還必須要科學構建全新的財政會計監(jiān)管制度，確保各環(huán)節(jié)的財政會計管理工作能夠有章可循、有法可依。這樣才能夠為單位的全面發(fā)展和財政會計管理工作的深入開展奠定良好的基礎。

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（作者單位：山東省臨沂市沂水縣院東頭鎮(zhèn)人民政府）