推動建筑國企裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施分析

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[摘 要]裝備制造業(yè)是一個國家工業(yè)體系的基礎(chǔ)，在國家經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中具有重要的意義。目前我國裝備制造業(yè)還存在技術(shù)落后、研發(fā)能力不強(qiáng)以及重引進(jìn)、輕創(chuàng)新等問題。就建筑企業(yè)而言，工程設(shè)備是其綜合實力的重要組成部分，特別是大型建筑國企，為更好地培育和健全產(chǎn)業(yè)鏈條，紛紛組建旗下工程設(shè)備企業(yè)。但是就目前建筑企業(yè)旗下的裝備產(chǎn)業(yè)而言，在技術(shù)能力、人才培養(yǎng)、商業(yè)運(yùn)營等方面，還存在很大不足。要解決建筑企業(yè)的裝備產(chǎn)業(yè)問題，就要找準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展的著力點，從觀念、科技、政策等多方面推動裝備制造業(yè)進(jìn)步，加快裝備板塊高質(zhì)量發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]建筑國企;裝備制造;高質(zhì)量發(fā)展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.05.059

裝備制造業(yè)是一個國家工業(yè)體系的基礎(chǔ)，是民族工業(yè)的脊梁。為此，必須要從實現(xiàn)“偉大復(fù)興”、維護(hù)“國家安全”、深化“改革開放”的高度，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識發(fā)展裝備產(chǎn)業(yè)的重大意義，進(jìn)而找對路子，推動建筑國企裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1 推動建筑國企裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義

1.1 裝備產(chǎn)業(yè)是建筑國企重要的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

目前，很多大型建筑國企旗下的裝備板塊，從領(lǐng)域上說，包括港口機(jī)械、海洋工程裝備、筑路機(jī)械、工程盾構(gòu)機(jī)、客車車輛、特種設(shè)備等;從產(chǎn)值上說，裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模在建筑國企中占有越來越重要的位置。中國很多建筑國企旗下設(shè)備產(chǎn)業(yè)企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)處于國際領(lǐng)先水平，比如在港機(jī)領(lǐng)域，中交集團(tuán)是最大的港口機(jī)械制造商，占世界港機(jī)市場份額的78%;在海工領(lǐng)域，中交集團(tuán)擁有全球規(guī)模最大的疏浚船隊;在地下工程裝備和軌道交通裝備領(lǐng)域，中國鐵建集團(tuán)已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平。由此可見，建筑國企推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開裝備產(chǎn)業(yè)板塊的發(fā)展。

1.2 裝備產(chǎn)業(yè)是建筑國企重要的發(fā)展方向

當(dāng)前，在建筑行業(yè)快速發(fā)展下，各大型建筑國企都在積極打造相關(guān)領(lǐng)域的“全產(chǎn)業(yè)鏈條”，以集團(tuán)層面主導(dǎo)的“產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為建筑行業(yè)領(lǐng)軍集團(tuán)企業(yè)的普遍認(rèn)識和戰(zhàn)略方向?！爱a(chǎn)業(yè)鏈”戰(zhàn)略的出現(xiàn)，不是對產(chǎn)業(yè)布局的簡單羅列，而是在對行業(yè)發(fā)展深刻認(rèn)知基礎(chǔ)上對企業(yè)發(fā)展進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性的思考和創(chuàng)新?！爱a(chǎn)業(yè)鏈”戰(zhàn)略的核心要義在于，徹底改變建筑企業(yè)業(yè)務(wù)集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一頭沉”的局面，而是要打破傳統(tǒng)的承接工程的承包商單一角色定位，進(jìn)而向產(chǎn)業(yè)鏈的上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)要效益，拓寬建筑企業(yè)發(fā)展的增長面和未來可能性。事實證明，一些大型建筑國企旗下的裝備產(chǎn)業(yè)長期處于國際先進(jìn)水平，這對于中國的建筑國企健全產(chǎn)業(yè)鏈條、提升專業(yè)優(yōu)勢、提高品牌聲譽(yù)都具有深遠(yuǎn)意義。

1.3 裝備產(chǎn)業(yè)是建筑國企重要的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

由百年前的實業(yè)救國到今天的《中國制造2025》，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)由弱到強(qiáng)，取得長足進(jìn)步。《中國制造2025》指出：“堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防建設(shè)對重大技術(shù)裝備需求為目標(biāo)，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高綜合集成水平，完善多層次人才體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史跨越。”黨的十九大報告明確提出：“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”“質(zhì)量強(qiáng)國”。在建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)國”時代號召下，中國的建筑國企理應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)優(yōu)勢和品牌力量，主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)國家工業(yè)發(fā)展的歷史責(zé)任和時代要求，為打造世界一流裝備貢獻(xiàn)重要力量。

2 裝備產(chǎn)業(yè)存在主要問題及原因分析

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)增長很快，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。中國裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在快速增長。中國裝備制造業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)突破20萬億元，占全球比重超1/3。當(dāng)然，中國裝備總量上去了，但是距離“制造強(qiáng)國”還有很大差距。主要體現(xiàn)在：自主創(chuàng)新能力較弱，研發(fā)設(shè)計水平較低;基礎(chǔ)配套能力不足，核心零部件制造基礎(chǔ)差;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高端制造能力不強(qiáng);生產(chǎn)質(zhì)量效益不高，增值率低于發(fā)達(dá)國家裝備工業(yè)水平等。而中國建筑國企旗下的裝備產(chǎn)業(yè)在整體上也與我國大部分裝備產(chǎn)業(yè)一樣存在以下三個不足之處。

2.1 核心技術(shù)能力不強(qiáng)

裝備制造業(yè)是高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)，只有具備高科技研發(fā)能力，才能具備重大成套裝備和尖端設(shè)備的生產(chǎn)能力。目前我國裝備產(chǎn)業(yè)由于缺乏專利技術(shù)、消化引進(jìn)技術(shù)能力、基礎(chǔ)研究開發(fā)能力等，導(dǎo)致裝備產(chǎn)業(yè)在理念、設(shè)計、工藝、技術(shù)等方面水平滯后。比如，某港機(jī)產(chǎn)品在國際市場占據(jù)近80%的份額，但是由于配套產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)支持等因素，成套產(chǎn)品尚需在相當(dāng)比例上應(yīng)用進(jìn)口設(shè)備。這其中的主要原因有：專業(yè)設(shè)計理念落后;專業(yè)技術(shù)力量不足，無法短時間形成獨立技術(shù)開發(fā)和設(shè)計能力;在核心基礎(chǔ)零部件、自動化碼頭管理軟件等工業(yè)系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用方面存在明顯短板;與大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)結(jié)合不夠;消化引進(jìn)技術(shù)能力較弱，使新技術(shù)引進(jìn)和應(yīng)用滯后;激勵機(jī)制支撐技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新活動有限等。

2.2 產(chǎn)業(yè)人才支撐不夠

對任何企業(yè)來說，人才都是第一資源。特別是對于高科技產(chǎn)業(yè)來說，科學(xué)技術(shù)人才是新技術(shù)發(fā)明者、新產(chǎn)業(yè)開拓者和重大科技項目引領(lǐng)者，在企業(yè)基業(yè)常青中發(fā)揮根本作用。目前，大型建筑國企旗下的裝備產(chǎn)業(yè)在科技研發(fā)、技術(shù)工藝等領(lǐng)域都存在人才短缺問題：一是企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)力度和效果跟不上時代要求;二是外部人才引進(jìn)受到較大制約;三是高水平產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人培養(yǎng)和使用不足。這些問題都在很大程度上限制了裝備板塊的高質(zhì)量發(fā)展。

2.3 運(yùn)營水平相對較低

中國裝備制造業(yè)普遍來說規(guī)模大、質(zhì)量弱。大型裝備制造商的產(chǎn)品主要集中在低附加值的成套設(shè)備，但是缺少高水平重大成套設(shè)備、高精尖設(shè)備的設(shè)計生產(chǎn)能力，導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)營水平始終不能更上一層樓。目前，大型建筑國企旗下的裝備產(chǎn)業(yè)普遍經(jīng)營業(yè)績不佳，除設(shè)計生產(chǎn)能力不足外，還有很多需要提升的方面，比如基礎(chǔ)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入水平較低;企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重;生產(chǎn)制造模式落后，影響總體效率和成本控制;采購成本高居不下，部分產(chǎn)品配套設(shè)備及關(guān)鍵零部件還沒能完全實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和輕量化，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值不高等。

3 推動建筑國企裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施建議

創(chuàng)新是第一動力。改革創(chuàng)新是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。以上這些問題，既是裝備板塊的痛點，也是創(chuàng)新發(fā)展的著力點。推動高質(zhì)量發(fā)展，就要找準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展的著力點，開出有效藥方，對癥下藥，力求解決實際問題。

3.1 核心能力方面

3.1.1 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

建筑國企推動裝備產(chǎn)業(yè)持續(xù)增強(qiáng)競爭力和競爭優(yōu)勢，就要敢于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適度發(fā)展“中游產(chǎn)業(yè)”?！爸杏萎a(chǎn)業(yè)”就是指處于下游終端裝備工業(yè)產(chǎn)品和上游基礎(chǔ)材料工業(yè)之間的零部件、元器件制造業(yè)，是裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)。生產(chǎn)關(guān)鍵性、尖端性的零部件、元器件，既能挖掘較大的盈利空間，又能大大提高終端工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)而增強(qiáng)裝備產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

3.1.2 加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)

建筑國企推動裝備產(chǎn)業(yè)持續(xù)增強(qiáng)競爭力和競爭優(yōu)勢，就要面向戰(zhàn)略必爭的重點領(lǐng)域，開展前沿技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，突出原創(chuàng)導(dǎo)向，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲備與布局，開展共性關(guān)鍵技術(shù)和跨行業(yè)融合性技術(shù)研發(fā)，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。核心技術(shù)攻關(guān)需要以市場為導(dǎo)向，貼近生產(chǎn)一線，因此企業(yè)必須要建立起可靠的市場信息回收渠道，針對實際問題或產(chǎn)品需求定位研究方向，并且獲取相關(guān)的產(chǎn)品使用信息，作為產(chǎn)品改良升級的參考。因此，首先是要做好產(chǎn)品的售后工作，主動與客戶進(jìn)行溝通，在了解客戶需求的同時也收集相關(guān)的意見和建議;其次是要做好專利保護(hù)，在《知識產(chǎn)權(quán)法》的相關(guān)制度下，切實做好專利開發(fā)與利用，實現(xiàn)專利價值最大化，同時依靠專利打造可靠的企業(yè)品牌，穩(wěn)固市場地位。

3.1.3 擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新渠道

建筑國企推動裝備產(chǎn)業(yè)持續(xù)增強(qiáng)競爭力和競爭優(yōu)勢，就要善于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)與國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的交流合作，積極開展關(guān)鍵配套件的技術(shù)攻關(guān)，兼顧提升自主化配套能力;應(yīng)加強(qiáng)與F&G公司的進(jìn)一步合作，充分發(fā)揮F&G公司的技術(shù)研發(fā)實力，加快海工裝備高端技術(shù)研發(fā)。

3.1.4 加強(qiáng)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用

建筑國企推動裝備產(chǎn)業(yè)持續(xù)增強(qiáng)競爭力和競爭優(yōu)勢，就要結(jié)合國家“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃，積極采取“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，對傳統(tǒng)的裝備制造管理進(jìn)行改造，提升港口機(jī)械、盾構(gòu)裝備、筑路機(jī)械等產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新能力，開展新能源客車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營業(yè)務(wù)等，提高產(chǎn)品的智能化水平?；诮陙砦锫?lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，應(yīng)將傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)向物聯(lián)網(wǎng)過渡，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的多維度拓展，通過信息技術(shù)帶動裝備生產(chǎn)、維護(hù)、銷售等環(huán)節(jié)，提高建筑國企的市場活躍度，加強(qiáng)企業(yè)與社會、市場終端的聯(lián)系。例如：實現(xiàn)設(shè)備定位、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)在線監(jiān)測等，將設(shè)備生產(chǎn)和使用等密切關(guān)聯(lián)起來，做到研發(fā)生產(chǎn)與投產(chǎn)使用、設(shè)備管理與維護(hù)等一體式掌控，提高商品價值與企業(yè)服務(wù)水平。

3.2 人才資源方面

3.2.1 人才引進(jìn)與激勵機(jī)制

根據(jù)裝備發(fā)展戰(zhàn)略，裝備產(chǎn)業(yè)應(yīng)深入研究和規(guī)劃未來專業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)和需求，做到精準(zhǔn)引才;要建立專業(yè)人才薪酬體系和激勵機(jī)制，確保用得好人、留得住人;要通暢專業(yè)人才上升通道，引導(dǎo)專業(yè)人才不斷攀爬技術(shù)高山。隨著企業(yè)自身戰(zhàn)略的調(diào)整，需要根據(jù)實際需求調(diào)整人才引進(jìn)結(jié)構(gòu)，做好人才儲備。例如：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)型人才、智能化與自動化專業(yè)人才、高水平崗位生產(chǎn)型人才、市場分析與銷售分析類人才等，對企業(yè)人才隊伍進(jìn)行整體規(guī)劃和打造，確保企業(yè)人才隊伍的完整性和配比合理性。

3.2.2 內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)相結(jié)合

裝備產(chǎn)業(yè)應(yīng)建立科學(xué)高效的人才培養(yǎng)機(jī)制，成立專業(yè)機(jī)構(gòu)，對科技人才進(jìn)行分層、分批培訓(xùn)，滿足科技創(chuàng)新需求，鼓勵內(nèi)部各個部門人才自主學(xué)習(xí)，為員工提供適當(dāng)?shù)淖詫W(xué)時間、資料等輔助條件，并承認(rèn)員工的學(xué)習(xí)成果，包括職稱、技能等級評定等，給予符合條件的員工更高的待遇，以保證學(xué)習(xí)積極性。還可以在生產(chǎn)線中建立學(xué)習(xí)小組，通過師傅帶學(xué)或者共同學(xué)習(xí)鉆研的方式，讓員工獲得專業(yè)知識技能的提高;同時考慮從外部市場直接引進(jìn)所需人才，用最快速有效的方式彌補(bǔ)公司內(nèi)部人才短板。

3.2.3 強(qiáng)化外部人才資源合作利用

裝備產(chǎn)業(yè)應(yīng)推進(jìn)校企聯(lián)盟、研企聯(lián)盟，加強(qiáng)與外部高校、研究所合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)協(xié)同發(fā)展。也可以通過合理并購的手段，直接掌握其專業(yè)團(tuán)隊及創(chuàng)新成果，加快技術(shù)資源整合。還可以合作建立聯(lián)合技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，考慮設(shè)立院士工作站、博士后工作站等。

3.2.4 發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育

具有能力的企業(yè)，可以大力發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育。高等技術(shù)教育可以為本公司培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的專業(yè)技工隊伍，這對提高裝備制造業(yè)發(fā)展水平具有重要意義。通過優(yōu)秀技術(shù)工人的經(jīng)驗積累和技術(shù)提升，可以加快消化吸收引進(jìn)技術(shù)。

3.3 運(yùn)營管理方面

3.3.1 優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計

裝備產(chǎn)業(yè)應(yīng)考慮從設(shè)計源頭出發(fā)，加快標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計，減少圖紙修改。同時優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計參數(shù)，如輕量化、美觀化等，降低產(chǎn)品成本。通過加大工裝化、工位化，引進(jìn)自動化生產(chǎn)線或工業(yè)機(jī)器人等方式提升生產(chǎn)效率。加快生產(chǎn)工藝流程的再造，減少制造過程中的返修和浪費(fèi)，達(dá)到降本增效的目的。

3.3.2 嚴(yán)控采購成本

為嚴(yán)控物資采購環(huán)節(jié)，裝備產(chǎn)業(yè)應(yīng)推動關(guān)鍵供應(yīng)商戰(zhàn)略聯(lián)盟，培養(yǎng)本土優(yōu)質(zhì)配套商。強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理，建立完善的物資集中采購管理體系及現(xiàn)場耗用管理體系，實現(xiàn)電子化采購和智能化精準(zhǔn)下料。以優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)為支撐，控制好采購價差和量差。

3.3.3 強(qiáng)化政企合作，獲取政策扶植

裝備產(chǎn)業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與政府交流合作，在合作項目中，獲取相關(guān)政策扶植，比如政府從財政或金融方面加大對裝備制造企業(yè)的支持;建立科技資金，向當(dāng)?shù)匮b備制造企業(yè)傾斜;配套政策扶植，建立產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等。在這方面，中交裝備具有一定的經(jīng)驗。比如某建筑國企旗下裝備企業(yè)建設(shè)能源汽車產(chǎn)業(yè)基地項目，通過與地方政府加強(qiáng)合作共贏，獲得政府若干支持政策，包括生產(chǎn)基地用地優(yōu)惠政策、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、設(shè)立個人貢獻(xiàn)獎金和安家獎勵、擴(kuò)大地方市場對終端產(chǎn)品的承載能力等。

4 結(jié)語

裝備制造業(yè)是一個國家工業(yè)體系的基礎(chǔ)，是民族工業(yè)的脊梁。文章主要分析建筑企業(yè)旗下裝備產(chǎn)業(yè)的意義及存在的主要問題，提出有效解決措施，旨在推動建筑企業(yè)的裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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