建筑工程成本造價超預(yù)算產(chǎn)生原因及解決措施

邵帥

摘 要：對于建筑工程成本造價管理工作來說，其貫穿于整個項目建筑全過程。企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展與其密切相關(guān)。鑒于此，本文對建筑工程成本造價超預(yù)算的原因及解決措施進行了分析探討，僅供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;成本造價;超預(yù)算;原因;措施

一、建筑工程成本造價超預(yù)算的原因分析

1、不合理的預(yù)算編制

在現(xiàn)行圖紙設(shè)計中，為滿足住戶的使用要求，還要考慮投資方的資金能力，所以有些圖紙出現(xiàn)了多樣化的繁雜設(shè)計。例如，在柱箍筋上就出現(xiàn)了一層一根柱的箍筋就有好幾種規(guī)格設(shè)計。這對施工單位來講，無形當(dāng)中就加大了人工費的成本。而實際情況又不能改變單價。這就要求預(yù)算編制人員要全面理解圖紙內(nèi)容、圖集規(guī)范、計算規(guī)則、政策文件等。避免發(fā)生漏項、多算和缺項等事項。漏算和缺項直接導(dǎo)致收入不足，而多算則是加大了不實的利潤。所以，預(yù)算編制一定要合理。

2、計算方法問題

在建筑工程的預(yù)算編制環(huán)節(jié)，部分工程預(yù)算編制人員在工作中沒有選擇合適的計量方法，導(dǎo)致計算的結(jié)果準確性受到影響。比如，部分預(yù)算人員受到傳統(tǒng)理念和方法的影響，在編制預(yù)算時，借用定額的現(xiàn)象比較常見。顯然，借用定額的方式，會導(dǎo)致預(yù)算編制結(jié)果受到地區(qū)差異、工程類型、企業(yè)水平等因素的影響。與預(yù)算定額不健全相似的是，一些預(yù)算人員在計算時，使用直接費用的計算方式來計算涉及到的間接費用，直接導(dǎo)致計算結(jié)果不具備參考價值，甚至引起造價失控。

3、工程變更設(shè)計導(dǎo)致超預(yù)算

在工程的實際施工中，內(nèi)因或者外力因素都會導(dǎo)致工程設(shè)計的變化，工程所需材料增加，工程設(shè)計人員修改設(shè)計耗時耗力，延長工期造成施工工人的勞務(wù)費也是一筆很大的開銷，及工程設(shè)備成本等等方面，在一定程度上都會增加建筑工程的造價。如因設(shè)計人員沒有做好實地調(diào)研工作，導(dǎo)致圖紙設(shè)計無法適應(yīng)實際情況，圖紙與現(xiàn)實情況不匹配，需要將工程設(shè)計調(diào)整。部分施工單位將施工方案做成面子工程，沒有切實考慮到現(xiàn)場施工的實際情況，給施工技術(shù)人員帶來不小的麻煩。還有一種情況是因為建筑施工方需要壓低預(yù)算等吸引投資方，或者為了獲得施工資格惡性競爭，導(dǎo)致在具體施工過程中需要重新修改部分方案，使得工程預(yù)算超支。

二、建筑工程成本造價超預(yù)算問題解決措施

1、盤活資金，提高資金使用效率

首先，建立壞賬準備金制度。一般來說，應(yīng)收賬款余額數(shù)量越大，就越可能引發(fā)壞賬風(fēng)險，對施工企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。所以，建立壞賬準備金制度具有一定的現(xiàn)實意義。其次，及時進行應(yīng)收賬款的清收工作。針對少部分的欠款，可以采用轉(zhuǎn)賬抵充的方式，將部分應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)移給企業(yè)的債權(quán)人，必要的情況下采用法律手段，可以通過獲取業(yè)主的部分經(jīng)營權(quán)加以解決。對于規(guī)模不大的施工企業(yè)來說，其風(fēng)險承擔(dān)能力較弱，所以盤活資金的管理，能顯著提升資金使用效率，為施工企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。

2、優(yōu)化全面預(yù)算編制方式

充分利用“上下結(jié)合、分級匯總”的編制方式來適應(yīng)建筑施工企業(yè)復(fù)雜的組織架構(gòu)。首先，由董事會設(shè)置年度預(yù)算目標，預(yù)算管理委員會依據(jù)年度預(yù)算目標以及各部門職能任務(wù)確定具體指標，并下發(fā)到各個部門。而后由各個部門負責(zé)人依據(jù)本部門實際情況編制本部門的預(yù)算草案，必要時可以開展部門會議，收集部門成員意見建議來加以完善。這種執(zhí)行模式的優(yōu)點在于：可以促進多部門的統(tǒng)一協(xié)作和溝通交流，有助于各部門對工作有效性進行合理化分析，讓人員更容易領(lǐng)會預(yù)算工作的意圖，提升基層人員參與預(yù)算工作的積極性以及上下層之間的意見互通。預(yù)算編制過程其實可看作為將企業(yè)目標與個人利益相互包容轉(zhuǎn)化的過程，通過上下結(jié)合的編制方式，將不同點位的利益訴求集中，達到上下一致的效果。

3、明確工程費用構(gòu)成和預(yù)算定額

從專業(yè)角度來講，建筑工程造價主要由物質(zhì)支出、勞動支出及盈利構(gòu)成。其中，物資支出主要包括工程材料、工程設(shè)備費用，勞動支出主要包括生產(chǎn)工人勞動消耗的直接費用、管理人員消耗的間接費用。考慮到這部分費用的復(fù)雜性，應(yīng)當(dāng)積極促進預(yù)算費用結(jié)構(gòu)的簡化，并加強各類變動費用的計算。比如，在工程材料費用的預(yù)算中，編制人員需要結(jié)合工程建設(shè)要求，深入材料市場，對各種材料類型、廠商、運輸成本、管理成本等進行全面的考察，同時要考慮工程材料市場變化，通過大量的數(shù)據(jù)調(diào)研，做好市場價格波動的分析和預(yù)測，進而提高工程材料預(yù)算價的準確性。

4、工程設(shè)計變更要嚴格控制

一方面建筑單位要重視實施相關(guān)審批制度，對設(shè)計變更的審批要層層把關(guān)。工程圖的設(shè)計合理性和可行性，對工程質(zhì)量的影響，施工進程的順利程度，還有對建筑工程的造價都有直接的影響。建筑工程造價預(yù)算是專業(yè)造價預(yù)算人員根據(jù)工程設(shè)計，結(jié)合市場原材料價格變動區(qū)間等等因素的條件下進行科學(xué)的工程造價估算。工程設(shè)計變更會導(dǎo)致專業(yè)的工程估算人員重新進行估算，對工程進度延誤，工期重新估算的費用，以及工程設(shè)計變更對原材料等方面的需求都是一大筆的資金輸出，阻礙建筑工程的完工，對建筑企業(yè)的現(xiàn)金流甚至都會產(chǎn)生不利影響。另外，工程設(shè)計人員與施工人員要提前對接，雙方對工程設(shè)計進行溝通、交流，將不合理的設(shè)計提前修改，提高工程設(shè)計的可行性。在工程設(shè)計完成后，可委托專業(yè)人員再次進行核查，檢查施工圖紙是否有不合理的地方，探究該工程設(shè)計是否可以順利施工，對工程設(shè)計出現(xiàn)的問題提前進行更正，控制工程設(shè)計的變更情況，減少預(yù)算超支的情況。

結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)要想最大限度地提高經(jīng)濟效益，就必須分析成本造價超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生的原因，做到風(fēng)險可控。采取有效的措施，不斷完善工程造價管理體系，才能促進建筑行業(yè)的良性發(fā)展。

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