新時代下高校應(yīng)對社會突發(fā)狀況的路徑創(chuàng)新探究

李雨豪 丁泉文

摘? 要：2020年一系列社會突發(fā)狀況的襲來給全國范圍內(nèi)的所有高校帶來了一次重大考驗，在此期間高校想要做好校園管理、開展教學(xué)科研工作就必須依靠科學(xué)有效的實踐路徑。該研究將以江蘇大學(xué)在此期間的具體舉措為例，對全國高校在組織學(xué)生、運轉(zhuǎn)內(nèi)部機構(gòu)以及畢業(yè)生就業(yè)等工作上的問題進行考察，總結(jié)出其應(yīng)對社會突發(fā)狀況的路徑創(chuàng)新。研究采用示例考察的方式，在深入分析示例并探索全局的基礎(chǔ)上達到以“一點看全局”的研究結(jié)果。

關(guān)鍵詞：社會突發(fā)狀況? 高校? 路徑研究? 江蘇大學(xué)

Abstract： In 2020， a series of social emergencies will bring a great test to all colleges and universities in China. During this period， if colleges and universities want to do a good job in campus management and carry out teaching and research work， they must rely on scientific and effective practice path. Taking Jiangsu University's specific measures during this period as an example， this paper investigates the problems in the work of organizing students， running internal institutions and graduates' employment， and sums up the path innovation of coping with social emergencies. The research adopts the way of example investigation， and achieves the research result of "seeing the whole from one point" on the basis of in-depth analysis of examples and exploring the overall situation.

Key Words： Social emergencies; Colleges and universities; Path research; Jiangsu University

2020年全球性突發(fā)事件的來襲是對全國人民和中華民族的一次重大考驗，不同職業(yè)、不同年齡的各類人群的生活和工作都受到了嚴(yán)重影響。高校作為培養(yǎng)新時代人才的重要陣地，其各項工作的開展也受到了疫情以及其他相關(guān)社會突發(fā)狀況的限制。全國各高校自2003年非典以來首次應(yīng)對類似全國性的重大突發(fā)狀況，這是對高校自主治理能力和執(zhí)行政府政策能力的一次重大考驗。各高校采取創(chuàng)新手段并整合社會和校內(nèi)資源，迅速制定了應(yīng)對突發(fā)狀況的應(yīng)對措施和師生復(fù)工、復(fù)學(xué)的相關(guān)安排。這是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央應(yīng)對社會突發(fā)狀況的重大決策部署下，高校師生堅持“四個自信”并充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢的結(jié)果。在此視角下，該文將從重大突發(fā)狀況背景下高校面臨的實際問題出發(fā)，以江蘇大學(xué)為例進行具體考察其應(yīng)對方式，最后分析并總結(jié)高校應(yīng)對突發(fā)狀況的路徑創(chuàng)新和優(yōu)勢體現(xiàn)。

1? 社會突發(fā)狀況背景下高校面臨的實際問題

1.1 高校對于學(xué)生的組織工作面臨困難

絕大部分高校招生是面向全國甚至全球的大范圍招生，其學(xué)生數(shù)量多、分布廣，而突發(fā)事件的爆發(fā)又出現(xiàn)在學(xué)生離校期間，高校對于學(xué)生的組織工作面臨各種困難。首先要解決的是學(xué)生的開學(xué)和返校問題，這受制于全國社會總體態(tài)勢以及高校所在地區(qū)的具體情況，高校難以做出統(tǒng)一安排。突發(fā)狀況下高校教學(xué)形式也面臨選擇，傳統(tǒng)的集中室內(nèi)教學(xué)已不可取，但高校學(xué)生的學(xué)習(xí)和科研工作不能長期拖延，學(xué)生對于突發(fā)狀況的認知教育和此情形下的思政工作也必須及時開展。在此期間高校難以統(tǒng)一獲取學(xué)生的具體信息，而對于學(xué)生感染情況的匯報和統(tǒng)計又是應(yīng)對社會突發(fā)狀況的必要工作，因此高校急需構(gòu)建一個學(xué)生情況反應(yīng)機制。

1.2 高校內(nèi)部機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)受阻

社會突發(fā)狀況下高校作為教育科研機構(gòu)仍然需要繼續(xù)運轉(zhuǎn)，既要做好學(xué)生的教學(xué)又要向社會反映有關(guān)突發(fā)問題的最新科研成果，但人員和場所的管理又受到突發(fā)狀況的限制。對于校內(nèi)工作人員的排查和安置是一個繁瑣的程序，既要占用他們的時間也需要消耗大量資源，如何高效地安排校內(nèi)人員的工作成為高校機構(gòu)運轉(zhuǎn)需要解決的問題。高校是一個龐大的社會機構(gòu)包含教學(xué)樓、圖書館、體育館、宿舍、食堂等具體場所，這些場所的限制開放以及特殊處理工作也需要統(tǒng)籌安排。各種教學(xué)和科研工作如果轉(zhuǎn)移到線上采取非常規(guī)形式，也需要高校維護并升級其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)備。

1.3 高校應(yīng)屆生畢業(yè)和就業(yè)工作難以展開

應(yīng)屆畢業(yè)生的畢業(yè)和就業(yè)工作使高校每年的重要工作，這關(guān)系到學(xué)生的就業(yè)和未來發(fā)展。但社會突發(fā)狀況下學(xué)生的論文答辯和工作實習(xí)難以展開，企業(yè)的用工需求又大量縮減，應(yīng)屆畢業(yè)生面臨比以往更困難的社會就業(yè)環(huán)境。因此高校需要制定新的畢業(yè)程序，既不降低學(xué)生的畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又使畢業(yè)工作順利進行。同時高校也需要調(diào)整企業(yè)在校內(nèi)的招聘形式，在突發(fā)狀況下與用人單位形成新的合作模式。

2? 高校應(yīng)對突發(fā)狀況的具體實踐路徑——以江蘇大學(xué)為例

研究選取2020年江蘇大學(xué)在應(yīng)對以突發(fā)疫情為首的各種社會突發(fā)狀況時的具體實踐路徑為對象，將其劃分為以下3個部分。

2.1 應(yīng)對高校學(xué)生組織工作困難的問題

由于突發(fā)狀況波及范圍廣、影響程度大，江蘇大學(xué)首先解決的問題就是如何快速高效地通知、組織學(xué)生。在突發(fā)狀況爆發(fā)初期，江蘇大學(xué)快速反應(yīng)，及時做出延期開學(xué)的決定，并迅速通過學(xué)校官網(wǎng)發(fā)布信息、微信公眾號發(fā)布信息等手段，保證延期開學(xué)信息傳遞的高效性。與此同時，江蘇大學(xué)及時做出了將線下教學(xué)轉(zhuǎn)移到線上的決定，并在較短時間內(nèi)出臺了詳細的計劃部署以及工作要求，保證了學(xué)校正常的教育教學(xué)工作。此期間的教學(xué)以教師直播為主，錄播為輔，學(xué)生學(xué)習(xí)情況的評價也由以測驗為主轉(zhuǎn)為了更加注重學(xué)生課堂參與的積極程度，即使受到網(wǎng)絡(luò)和硬件等情況的影響，學(xué)生到課率也達到了95%以上。為資助關(guān)于突發(fā)社會狀況的科研工作，江蘇大學(xué)將“江蘇大學(xué)大學(xué)生科研項目”向有關(guān)突發(fā)狀況的研究進行了積極的傾斜，提高了學(xué)生參與相關(guān)研究的熱情。針對學(xué)生不在校而難以有效統(tǒng)計學(xué)生實時信息的問題，江蘇大學(xué)采取了使用“每日健康打卡”系統(tǒng)的方式，學(xué)生每天使用微信打開打卡系統(tǒng)進行健康打卡，通過使用該系統(tǒng)，江蘇大學(xué)將學(xué)生健康情況的統(tǒng)計信息化，將統(tǒng)計的過程化整為零，讓學(xué)生成為信息統(tǒng)計的主體。

2.2 應(yīng)對高校內(nèi)部機構(gòu)運行受阻的問題

大學(xué)生對疫情的關(guān)注度，反映了其對國家大事的關(guān)注程度，體現(xiàn)了其內(nèi)心深處的愛國情懷[1]。因此，在社會突發(fā)狀況爆發(fā)的早期，江蘇大學(xué)就及時在官網(wǎng)開設(shè)了“疫情防控”板塊，并在該板塊下開設(shè)了“文件精神”“工作動態(tài)”“疫情關(guān)注”“通知公告”“防疫知識”“典型事跡”這6個欄目，以傳達關(guān)于社會突發(fā)狀況的中央文件指示、學(xué)校內(nèi)部各項工作情況、國內(nèi)情況的實時情況、學(xué)校發(fā)布的各項通知、特殊期間的科普知識以及此期間涌現(xiàn)的先進集體和個人等重要信息，以保證重要信息傳遞的高效性和學(xué)校運行的正?；Ｔ谕话l(fā)狀況得到控制之后，江蘇大學(xué)采取了自愿返校的措施，為保證入校過程的安全和高效，江蘇大學(xué)多次進行入校演練。江蘇大學(xué)將圖書館、浴室等公共場所的使用進一步信息化，為避免人流量過高，學(xué)生在使用之前需要進行預(yù)約，以錯峰使用。

2.3 應(yīng)對高校學(xué)生畢業(yè)和就業(yè)的問題

由于受社會突發(fā)狀況影響的學(xué)期是下半學(xué)期，高校學(xué)生的畢業(yè)和就業(yè)受到了較大的影響，為應(yīng)對這一問題，江蘇大學(xué)及時做出部署，充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，減小了社會突發(fā)狀況造成的影響。在畢業(yè)方面，江蘇大學(xué)采取了線上答辯的模式，通過對資源的整合和對網(wǎng)絡(luò)投入的增加，將原本依托于線下的答辯過程，轉(zhuǎn)移到了線上，保證了答辯過程的高效性和安全性。在就業(yè)方面，江蘇大學(xué)用線上招聘會代替了以往的線下招聘會，依托技術(shù)優(yōu)勢與學(xué)校附近企業(yè)形成合作伙伴關(guān)系，整合互聯(lián)網(wǎng)資源，形成了企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生三位一體的就業(yè)路徑。通過以上措施的實行，江蘇大學(xué)將社會突發(fā)狀況對畢業(yè)生畢業(yè)、就業(yè)的影響最小化，向社會提供了近萬名高素質(zhì)人才。

江蘇大學(xué)的具體實施路徑不僅反映了該校對于社會突發(fā)狀況的積極響應(yīng)，同時也是全國高校的縮影，體現(xiàn)了我國高校對于突發(fā)狀況的應(yīng)對能力以及對資源的科學(xué)整合和利用。

3? 高校應(yīng)對社會突發(fā)狀況的路徑創(chuàng)新和優(yōu)勢體現(xiàn)

在對具體研究示例進行分析后，研究將對高校應(yīng)對社會突發(fā)狀況的路徑創(chuàng)新和優(yōu)勢體現(xiàn)進行總結(jié)，具體表現(xiàn)為以下3部分。

3.1 新時代下高校充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢

中國共產(chǎn)黨代表全體中國人民的共同利益，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，“國家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟工作都由工人階級覺悟的先鋒隊共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”[2]，在此次社會突發(fā)狀況的應(yīng)對當(dāng)中，中國共產(chǎn)黨同樣起到了協(xié)調(diào)各方積極因素，團結(jié)全國各族人民共同應(yīng)對社會突發(fā)狀況的作用。高校作為社會主義建設(shè)的重要力量，在此次應(yīng)對社會突發(fā)狀況的過程中充分發(fā)揮了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢。高校通過在學(xué)校官方網(wǎng)站開設(shè)“文件精神”專欄，快速高效地傳達了黨中央的指導(dǎo)意見和決策部署，緊緊圍繞在黨中央周圍，體現(xiàn)了高度的制度自信、理論自信和道路自信。

我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)[3]。高校的本質(zhì)決定了高校培養(yǎng)人才的主要職能，而社會主義國家的高校培養(yǎng)的應(yīng)當(dāng)是未來建設(shè)社會主義的人才，因此遵循中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用對于高校來說至關(guān)重要。在社會突發(fā)狀況期間更是如此，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用可以更加全面地了解社會突發(fā)狀況的發(fā)展態(tài)勢和促進高校的應(yīng)對工作，更好地協(xié)調(diào)全國的應(yīng)對工作。

3.2 新時代下高校充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)

“在新的信息化時代，機遇與挑戰(zhàn)并存，由于大數(shù)據(jù)技術(shù)的興起，為高校的……教學(xué)管理系統(tǒng)創(chuàng)造出新的發(fā)展[4]。”由于受到社會突發(fā)問題的影響，高校正常的內(nèi)部運行工作受到了嚴(yán)重的打擊，然而新時代下的高校正視問題、積極應(yīng)對，基于我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，我國已成為網(wǎng)絡(luò)大國的現(xiàn)實，充分利用迅速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，探索出了一系列現(xiàn)代化、信息化的應(yīng)對策略，體現(xiàn)出了高校充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重要性和必要性。

在教育教學(xué)方面，高校對騰訊課堂、企業(yè)微信、雨課堂等軟件的使用開辟了一條快速、高效的教育教學(xué)之路，使得社會突發(fā)狀況對學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活的影響最小化，多樣化的互動方式使得學(xué)生們認為線上教學(xué)比課堂授課更為新穎有趣，大大提升參與課堂的積極性[5]，同時也體現(xiàn)出了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對教育領(lǐng)域的重大作用和前景。“網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向”[6]，此期間互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育教學(xué)領(lǐng)域的使用，實現(xiàn)高校傳統(tǒng)線下教學(xué)到線上教學(xué)的良好轉(zhuǎn)換，也順應(yīng)了現(xiàn)代社會互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的潮流。

在信息傳播方面，由于線下的信息傳播渠道被完全阻斷，高校內(nèi)部學(xué)校與學(xué)生之間的信息溝通完全依賴于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。高校積極把握大學(xué)生閱讀和接受信息所呈現(xiàn)出來的快餐式、碎片化的特點與規(guī)律，主動運用網(wǎng)絡(luò)新媒體，積極占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論高地[7]。在原有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，高校深入挖掘新媒體的巨大作用，依托學(xué)校官方網(wǎng)站與微信公眾號的使用，實現(xiàn)了信息傳播的高效化，也為日后學(xué)校信息傳播工作的進一步發(fā)展提供了先進經(jīng)驗。

3.3 新時代下高校充分整合校內(nèi)外資源

“當(dāng)今世界，和平合作的潮流滾滾向前”[8]，合作的重要性不僅僅體現(xiàn)在國際關(guān)系上，對于高校發(fā)展也是十分重要的。社會突發(fā)狀況下高校在就業(yè)、科技創(chuàng)新等方面繼續(xù)加強校內(nèi)外資源的整合，加強學(xué)校與政府、企業(yè)之間的合作，不斷提高高校的社會參與度，承擔(dān)了更多的社會責(zé)任。

作為社會的重要組成部分，高校不應(yīng)該繼續(xù)是“象牙塔”，而應(yīng)作為社會主義建設(shè)的重要力量參與到社會當(dāng)中去。應(yīng)對社會突發(fā)狀況的實踐表明，高校積極整合校內(nèi)外資源，不僅可以推動社會的發(fā)展，還有利于高校自身的發(fā)展，對高校、社會乃至整個國家都有積極的影響作用。

4? 結(jié)語

在新時代的大背景下，高校在應(yīng)對社會突發(fā)狀況方面取得了一系列成就與貢獻，高校應(yīng)對的措施主要體現(xiàn)在應(yīng)對高校學(xué)生組織工作困難、高校內(nèi)部機構(gòu)運行受阻以及高校學(xué)生畢業(yè)和就業(yè)的問題，而高校應(yīng)對社會突發(fā)狀況的一系列措施表明，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)以及充分整合校內(nèi)外資源在日后的高校管控事業(yè)和高校治理中是十分重要的。

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