“高”“嚴(yán)”“聯(lián)”三字發(fā)力 展現(xiàn)“推優(yōu)入黨”的南湖樣板

韓秀風(fēng)

近年來，嘉興南湖區(qū)高點定位、靶向發(fā)力，以“青春星火計劃”為驅(qū)動，將推優(yōu)入黨工作打造成與業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、青年人才培養(yǎng)互融共建的先鋒品牌，將優(yōu)秀青年輸送給黨組織。2020年，南湖區(qū)正式入選推優(yōu)入黨制度省級專項試點，為浙江省唯一入選該試點的縣（市、區(qū)）。

念好“高”字訣，聚焦高能高效健全完善“推優(yōu)入黨”工作機制

團(tuán)南湖區(qū)委出臺《關(guān)于深化“青春星火計劃”加強新形勢下推優(yōu)入黨工作的實施辦法》等文件，確保工作長效發(fā)展。

推優(yōu)提醒常態(tài)化。依托例會、培訓(xùn)班等載體，嵌入“推優(yōu)”內(nèi)容，指導(dǎo)各級團(tuán)組織吃透“推優(yōu)”政策，確保推優(yōu)入黨工作入腦入心。結(jié)合“三服務(wù)”和“青腳掌走基層”活動，組建“東西南北中”5個片區(qū)交流小組，不定期走訪基層團(tuán)組織，助力提升。

推優(yōu)指標(biāo)定量化。將團(tuán)組織推優(yōu)比例納入全區(qū)發(fā)展黨員工作總體調(diào)控，要求28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)由團(tuán)組織從優(yōu)秀團(tuán)員中推薦產(chǎn)生，比例一般不低于每年發(fā)展黨員總數(shù)的30%，推優(yōu)比例不超過團(tuán)支部人數(shù)的20%，每次推薦有效期為2年，并單列入黨指標(biāo)30名，確保團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。2020年，發(fā)展28周歲以下團(tuán)員入黨42名，28-35周歲青年入黨 113名，同比增長38.05%。

管理積分指數(shù)化。突出數(shù)字賦能，運用“三亮三比”積分制和“智慧團(tuán)建系統(tǒng)”，對“推優(yōu)”對象施行動態(tài)管理和“退出機制”，對“五色星火”菁英庫內(nèi)團(tuán)員青年的積分情況進(jìn)行季度指數(shù)通報，通過指數(shù)變動情況對庫內(nèi)人員進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和排序，連續(xù)2次排名倒數(shù)10%的人員清退出庫，空缺名額由庫外指數(shù)積分排名前10%的人員遞補入庫。

入檔資料標(biāo)準(zhǔn)化。制定可納入黨員檔案的標(biāo)準(zhǔn)化“推優(yōu)”資料，將推優(yōu)對象志愿時數(shù)認(rèn)證表、“三亮三比”周期積分表、黨團(tuán)組織聯(lián)合培養(yǎng)表、“推優(yōu)”入黨審批表等“四表”放入本人黨員檔案，并將團(tuán)組織意見體現(xiàn)在《入黨志愿書》的備注欄內(nèi)，確?！巴苾?yōu)”對象“優(yōu)”的可視化和可證化。

念好“嚴(yán)”字訣，聚焦全域提升，嚴(yán)格把握“推優(yōu)入黨”總體要求

團(tuán)南湖區(qū)委與區(qū)委組織部反復(fù)磋商，精心設(shè)計“優(yōu)”的條件和“推”的程序，確保工作規(guī)范發(fā)展。

突出分類“選優(yōu)”，廣泛凝聚青年。建立“推優(yōu)入黨”季度報告制，結(jié)合新時期團(tuán)員青年的行為特點與成長規(guī)律，更加注重在“選優(yōu)”環(huán)節(jié)分階段選優(yōu)，向前后延伸選優(yōu)范圍。通過全方位落實真善美教育，重點抓實7-14周歲青少年的思想引領(lǐng)，夯實“選優(yōu)”基礎(chǔ)；探索全團(tuán)齡周期跟蹤，圍繞團(tuán)齡周期不同階段團(tuán)員的成長特點，對14-28周歲團(tuán)員青年，尤其是對18-28周歲的“推優(yōu)”主體有針對性的搭建載體和選優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，努力將各個階段的評價積分和評價標(biāo)準(zhǔn)與下一階段做好銜接延續(xù)，確保跟蹤培養(yǎng)不斷檔。多領(lǐng)域聯(lián)系廣大青年，擴大選優(yōu)范圍。廣泛聯(lián)系各領(lǐng)域青年，將選的范圍向后延伸至28-35周歲離團(tuán)青年群體，并重點聚焦高知識群體和產(chǎn)業(yè)工人等重點群體、非公有制企業(yè)和社會組織等重點領(lǐng)域以及青聯(lián)、青企協(xié)、新聯(lián)會等團(tuán)體。

突出優(yōu)中“推優(yōu)”，嚴(yán)把吸納入口關(guān)。探索多重覆蓋的立體評議網(wǎng)絡(luò)、積分制考核體系、定期公示制度等“強化評議、強化考核、強化監(jiān)督”的“三強化”評優(yōu)、薦優(yōu)機制。突出“政治過硬、實績突出”兩個原則，將推薦對象的政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重思想上入黨，并設(shè)定了年齡團(tuán)齡、日常表現(xiàn)、作用發(fā)揮、個人榮譽以及被“推優(yōu)”的團(tuán)員首先需確保在“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)內(nèi)等硬性條件，以團(tuán)員“三亮三比”積分制為基層推薦的主要依據(jù)，制定“5+X”評分細(xì)則，量化團(tuán)員的現(xiàn)實表現(xiàn)，確保推薦對象的純潔性和先進(jìn)性。

突出嚴(yán)肅“評優(yōu)”，客觀評價青年。構(gòu)建團(tuán)南湖區(qū)委、基層團(tuán)（工）委、團(tuán)支部共同參與的三級縱向“推優(yōu)”平臺，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化團(tuán)組織推優(yōu)程序，切實做到“條件、程序、過程”三公開。建立責(zé)任追究機制，對于擅自降低標(biāo)準(zhǔn)、簡化程序以及弄虛作假、違規(guī)操作等可能存在的問題，給予取消“推優(yōu)”資格、給予相關(guān)責(zé)任人團(tuán)內(nèi)處分。壓實考評體系，將“推優(yōu)入黨”作為“青春黨建”“黨建帶團(tuán)建”等工作的重要內(nèi)容，納入基層黨建目標(biāo)責(zé)任制考核和黨組織書記抓基層黨建述職考評的重要范疇，形成“黨委負(fù)責(zé)人親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)直接部署、基層黨團(tuán)組織具體落實”的工作格局，以考評推動各級黨團(tuán)組織聯(lián)動縱向一體化。

突出多維“唱優(yōu)”，挖掘優(yōu)秀典型。在兩新、機關(guān)事業(yè)、新興青年等領(lǐng)域和人群中挖掘“最講政治、最有激情、最富創(chuàng)造、最能擔(dān)當(dāng)”的“推優(yōu)”人物典型6名，并通過“南湖槳聲青年宣講團(tuán)”等平臺讓這批典型人物故事“紅起來”“香起來”，通過他們的影響力和感召力使廣大團(tuán)員青年學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。同時，涌現(xiàn)出南江社區(qū)、世合應(yīng)急救援等落實“推優(yōu)”工作有力的“推優(yōu)”組織典型，串點成線，做精做細(xì)“推優(yōu)”工作。

念好“聯(lián)”字訣，聚焦善作善為聚力營造“推優(yōu)入黨”良好氛圍

團(tuán)南湖區(qū)委堅持“黨有號召，團(tuán)有行動”，從組織、隊伍、教育、品牌等多方面入手，確保工作良性發(fā)展。

將組織基礎(chǔ)作為“定神針”。將“推優(yōu)入黨”與組織覆蓋緊密結(jié)合，對于已建團(tuán)組織未建黨組織的單位，團(tuán)組織可直接向其上級黨組織“推優(yōu)”，發(fā)揮黨組織“孵化器”和黨員“蓄水池”作用。如“嘉興第九區(qū)論壇”成立團(tuán)支部后，積極開展“推優(yōu)入黨”，及時建立了黨支部，并在論壇各版塊組建了黨、團(tuán)小組，全面強化對青少年的正面引導(dǎo)。如在區(qū)住建等黨支部內(nèi)試點設(shè)立“青年委員”，具體指導(dǎo)團(tuán)組織“推優(yōu)”工作，推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象，指導(dǎo)團(tuán)支部積極開展活動并加強對團(tuán)員和青年的政治思想教育等支部青年工作。

將協(xié)同教育作為“活水源”。探索“五色星火”黨團(tuán)聯(lián)合培養(yǎng)機制，對準(zhǔn)青年機關(guān)干部、科創(chuàng)青年人才、新興青年等優(yōu)秀青年群體，涵蓋了未入團(tuán)青年和28-35周歲離團(tuán)青年群眾的精準(zhǔn)培育，打造南湖“推優(yōu)入黨”的最亮辨識色。探索構(gòu)建“五個一”分階段“育優(yōu)”模式，黨團(tuán)聯(lián)合編發(fā)《旗幟·未來》教材，為每位推薦對象發(fā)放“學(xué)習(xí)加油包”，確保黨團(tuán)教育無縫銜接。年內(nèi)累計開展相關(guān)培育活動11場次，惠及783人次，挖掘優(yōu)秀青年334名，結(jié)合村（社區(qū)）換屆，向黨組織推薦優(yōu)秀青年128人。探索形成黨團(tuán)“五個同步”機制，即在對育優(yōu)對象培育的過程中，黨、團(tuán)組織對培育內(nèi)容、工作要求、活動品牌、考核評價、推薦意見做到同步互通，推動黨建團(tuán)建融為一體，確保團(tuán)組織在“推優(yōu)”過程中的高質(zhì)量助力。

將南湖元素作為“金名片”。充分發(fā)揮“青春黨建”發(fā)源地的品牌優(yōu)勢，團(tuán)區(qū)委與區(qū)委組織部聯(lián)合發(fā)布《“青春黨建·活力團(tuán)建”白皮書》，深化“青春星火計劃”品牌；打造“青網(wǎng)格·心服務(wù)”共青團(tuán)助力市域治理現(xiàn)代化“首善之區(qū)”行動計劃，及時把重大斗爭中經(jīng)受考驗、表現(xiàn)突出、符合條件的網(wǎng)格內(nèi)優(yōu)秀青年推薦給黨組織，突出“在網(wǎng)格中選優(yōu)、在實踐中育優(yōu)、讓群眾來評優(yōu)”，疫情期間火線“推優(yōu)”6名。做實“五味團(tuán)課”品牌，抓實團(tuán)員日常教育。通過有“團(tuán)味、趣味、土味、辣味”的團(tuán)課，讓團(tuán)員思想教育常態(tài)化。并逐步探索出獨具紅船味道、南湖特色的“三化”團(tuán)課教學(xué)模式（菜單化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化），歸納形成“團(tuán)干上臺”上課新技巧，用青年人的語言講給年輕人聽。2020年以來，全區(qū)各級團(tuán)組織線上線下累計開展團(tuán)課180余次，團(tuán)員覆蓋率達(dá)85%以上。

將全域結(jié)合作為“滲透點”。在“七星閣”平臺融入“推優(yōu)”元素，將“推優(yōu)入黨”智慧化、大數(shù)據(jù)化。將“推優(yōu)”與村（社區(qū)）團(tuán)組織換屆相結(jié)合，把“五色星火”菁英庫內(nèi)符合條件的人員作為團(tuán)組織委員候選人，提升公信度。將“推優(yōu)”與“一站兩聯(lián)一室”相結(jié)合，充分發(fā)揮團(tuán)代表聯(lián)絡(luò)站和團(tuán)代表專項小組的作用，以“團(tuán)代表組團(tuán)服務(wù)日”為載體，采取閑聊等方式了解“推優(yōu)”候選人的情況，確保不符合條件的人員“零入選”。