新常態(tài)下基層黨校經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新發(fā)展的思路探討

石瑩瑩

摘要：物質(zhì)基礎(chǔ)是推動(dòng)上層建筑的重要?jiǎng)恿?，因此，對于黨校教育以及培訓(xùn)對象的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來說，注重培訓(xùn)教育過程中對于經(jīng)濟(jì)管理理論知識的了解，不斷提升基層黨員干部的經(jīng)濟(jì)管理能力以及建設(shè)水平是至關(guān)重要的。與此同時(shí)，加強(qiáng)基層黨校的經(jīng)濟(jì)管理，專業(yè)教學(xué)水平也是基層黨校教育工作者肩負(fù)的責(zé)任和使命。尤其是在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，基層黨校的發(fā)展必須要注重創(chuàng)新與變革，認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的形式，準(zhǔn)確地把握黨校內(nèi)部教育工作者的職能，發(fā)揮好黨校為社會(huì)主義建設(shè)提供重要思想人才的作用，在發(fā)展的過程中，敢于直面挑戰(zhàn)，解決經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)中的各項(xiàng)薄弱問題，通過創(chuàng)新教育觀念為我國社會(huì)事業(yè)的建設(shè)，培養(yǎng)一批高質(zhì)量的基層管理人員。本文主要是分析了經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)工作的重要價(jià)值，并且就完善基層黨校的經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)工作對策進(jìn)行了探討，希望能夠?yàn)椴粩嗵嵘鶎狱h校的經(jīng)濟(jì)管理教育水平提供參考意見。

關(guān)鍵詞：基層黨校;經(jīng)濟(jì)管理教育;創(chuàng)新發(fā)展策略

在推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的道路上，黨校發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，黨校能夠?yàn)樯鐣?huì)主義的建設(shè)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的建設(shè)工作者以及接班人，使這些人才樹立更加堅(jiān)定的為人民服務(wù)的基本思想。因此，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下，我國必須要注重基層黨校的教育工作，并且對當(dāng)前黨校教育過程中的問題進(jìn)行調(diào)整。從當(dāng)前的黨校教育來看，部分黨校結(jié)合當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，開設(shè)了相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理課程，并且加深了黨員干部對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的理解以及認(rèn)知，但是，當(dāng)前黨校在經(jīng)濟(jì)管理教育過程中還是存在師資力量薄弱、教學(xué)模式落后、課程設(shè)置不合理等多種問題，因此，必須要注重對基層黨校經(jīng)濟(jì)管理教育模式的變革。確?；鶎狱h校能夠積極地把握當(dāng)前的國情，堅(jiān)持為人民服務(wù)的方向，不斷推動(dòng)基層黨校各項(xiàng)教育工作的穩(wěn)步發(fā)展。

1 基層黨校經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)工作的重要價(jià)值

1.1 能夠有效地提升教學(xué)對象的工作能力

從基層黨校建設(shè)的性質(zhì)以及自身肩負(fù)的職責(zé)來說，提升黨校教育過程中的經(jīng)濟(jì)管理水平是基層黨校肩負(fù)的責(zé)任和使命。雖然基層黨校面對的教學(xué)對象較為單一，但是相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)卻并不簡單，由于當(dāng)前我國基層領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)管理理論知識以及現(xiàn)實(shí)生活中的工作能力參差不齊，雖然這些工作人員可能已經(jīng)在實(shí)踐中累積了一定的經(jīng)驗(yàn)，但是，與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢來說，整體的經(jīng)濟(jì)管理水平不足，相應(yīng)地，經(jīng)濟(jì)管理能力與素質(zhì)也有所欠缺。這類型基層黨干人員缺乏對于經(jīng)濟(jì)管理理論知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，甚至還有個(gè)別基層黨干人員對于經(jīng)濟(jì)管理在社會(huì)建設(shè)過程中的重要地位認(rèn)知不正確。因此，加強(qiáng)基層黨校的經(jīng)濟(jì)管理教育工作，提升基層黨干人員的經(jīng)濟(jì)管理能力勢在必行[1]。

1.2 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科地位鞏固的需求

根據(jù)相關(guān)人士組織對近年來黨政領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他事業(yè)單位干部在黨校的教學(xué)經(jīng)歷進(jìn)行調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)超過一半以上的基層管理人員在黨校中接受過經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的培訓(xùn)，這一比例相比于其他專業(yè)來說明顯偏高。但是在多年的發(fā)展過程中，社會(huì)各界對于黨校學(xué)歷的教學(xué)文憑爭議較大。社會(huì)各界人員對于基層領(lǐng)導(dǎo)干部的黨校教學(xué)，文憑認(rèn)可度偏低，這對于黨校的學(xué)歷教育，特別是對于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)科教育地位帶來了巨大的沖擊。由于過去黨校教學(xué)過程中對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的教育教學(xué)相對來說較為寬容，雖然很多基層領(lǐng)導(dǎo)干部能夠在黨校教育過程中取得專業(yè)的資格證書，但是，相比于當(dāng)前興起發(fā)展的新形勢來說，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的能力還是無法滿足現(xiàn)代發(fā)展的需求，尤其是很多基層黨干人員，在實(shí)際工作中經(jīng)濟(jì)管理水平確實(shí)偏低[2]。因此，為了避免黨校教學(xué)過程中經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的教學(xué)水平出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，必須要鞏固經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的教育地位，確保經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)能夠適應(yīng)新的社會(huì)形式下發(fā)展的新要求，切實(shí)的提升黨校教育過程中經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)的水平。

1.3 順應(yīng)社會(huì)形式發(fā)展的需求

在改革開放發(fā)展的幾十年以來，中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路飛速發(fā)展，尤其是黨和國家在發(fā)展的過程中，更加注重對經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的投入。但是，當(dāng)前全球總體經(jīng)濟(jì)呈下行趨勢，面臨著經(jīng)濟(jì)下行趨勢帶來的壓力，我國的gdp增長速度也放緩，在這樣的新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)想要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，幫助中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，必須要不斷提升面對復(fù)雜國際經(jīng)濟(jì)形式的能力，全面提升社會(huì)各界基層黨干人員的經(jīng)濟(jì)管理水平[3]。當(dāng)下，國內(nèi)新經(jīng)濟(jì)常態(tài)的發(fā)展趨勢決定了未來很長一段時(shí)間內(nèi)為了實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)一支懂得經(jīng)營管理，具有高強(qiáng)度管理能力的基層黨干領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，因此，黨校作為培養(yǎng)各級基層黨干人員的主陣地，必須要切實(shí)地提升自身的經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)水平。

2 基層黨校經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)過程中存在的主要問題

2.1 教學(xué)模式方面的問題

基層黨校的教學(xué)相比于普通院校來說，本身就存在一定的特殊性，如果在教學(xué)過程中，按照普通高等院校的教學(xué)模式，就可能會(huì)背離基層黨校經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)的目標(biāo)。當(dāng)前，黨校教育過程中師資力量明顯不足，各類型教學(xué)資源也不夠完善，這也使得黨校的經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)面臨著諸多困難。目前，黨校的教育工作者還是沒有擺脫單一的教學(xué)模式，在經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)過程中，對于情景模擬以及現(xiàn)場培訓(xùn)等現(xiàn)代化的新型教育方式運(yùn)用不足[4]。當(dāng)前，基層黨校在經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)過程中還存在著重教學(xué)的現(xiàn)象，這也無法滿足當(dāng)前部分基層黨員干部缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)需求。加之基層黨校在經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)過程中，對于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢以及社會(huì)熱點(diǎn)問題，分析不透徹，無法將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相聯(lián)接，因此，達(dá)不到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)目的。

2.2 師資力量問題

目前，我國基層黨校的師資力量相對來說較為薄弱，很多年輕的講師都是在大學(xué)畢業(yè)后直接到黨校任教的，這些年輕的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教師，雖然具備相應(yīng)的素質(zhì)理論，但是在教學(xué)過程中，缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，因此，在短短時(shí)間內(nèi)，很難成長為黨校經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)的中堅(jiān)力量。當(dāng)前，基層黨校教育工作的教師薪資以及福利政策很難吸引到高質(zhì)量的教職工作人員，這也導(dǎo)致基層黨校的很多骨干教師逐漸流失。雖然當(dāng)前各級黨校都已經(jīng)將經(jīng)濟(jì)管理課程作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的主要課程，但是由于師資力量較為薄弱，當(dāng)前的教師教學(xué)水平較低，因此，基層黨校急需建立一支師資力量充足的教學(xué)管理隊(duì)伍[5]。

2.3 課程設(shè)置方面的問題

目前，很多基層黨校的經(jīng)濟(jì)管理課程設(shè)置不夠科學(xué)合理，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)管理理論偏向于一般性理論，并沒有在教育的過程中突出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的特色，講課的形式過于單一。尤其是在經(jīng)濟(jì)管理課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)方面，缺乏規(guī)范的課程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及體系，從而導(dǎo)致基層黨校的經(jīng)濟(jì)管理教師在講授經(jīng)濟(jì)管理課業(yè)內(nèi)容的過程中，無法與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形式相匹配。很多教師在課堂教學(xué)過程中出現(xiàn)了“知道什么就教什么”，“熟悉哪塊就講哪塊”地現(xiàn)象，因此，導(dǎo)致黨校經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)過程中出現(xiàn)了教學(xué)內(nèi)容缺失或教學(xué)內(nèi)容重復(fù)交叉的問題，不能真正意義上的符合當(dāng)前新形勢下社會(huì)發(fā)展對于基層黨干人員的實(shí)際需求[6]。

3 完善基層黨校經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)工作的相關(guān)對策

3.1 建設(shè)強(qiáng)大的師資力量

為了滿足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下對基層黨干人員經(jīng)濟(jì)管理能力的需求，必須切實(shí)的提升基層黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的教學(xué)能力，組建一批規(guī)?；?，具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)黨建經(jīng)濟(jì)管理教師隊(duì)伍。在這一過程中，首先，必須要強(qiáng)化基層黨校的師資力量培養(yǎng)，通過定期評選的方式選擇經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)科領(lǐng)頭人員，并且給予這部分教育工作者相應(yīng)的政策支持，聯(lián)系當(dāng)?shù)馗叩仍盒５馁Y深教授，對這部分教師進(jìn)行一對一培養(yǎng)以及指導(dǎo)，為黨校的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)培養(yǎng)一批骨干型的教學(xué)人才。其次，還要加大對于專業(yè)性人才的引進(jìn)力度。尤其是要注重引進(jìn)一些高層次的教職人員，安排到經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，并且給予相應(yīng)的專項(xiàng)資金扶持，未引進(jìn)的人才，在家屬安排以及子女入學(xué)方面，提供相關(guān)的優(yōu)惠政策，構(gòu)建黨校經(jīng)濟(jì)管理教師資源庫。其次，還應(yīng)該深化黨校經(jīng)濟(jì)管理，教師的管理體制，尤其是要注重培養(yǎng)黨校教職人員職業(yè)道德觀念，不斷強(qiáng)化黨校教職工人員的德行修養(yǎng)以及黨性鍛煉。在招聘過程中，堅(jiān)持公開公正的錄用原則，對于不適應(yīng)黨校教育工作的教師人員，還應(yīng)該分配到其他事業(yè)單位進(jìn)行工作和鍛煉。

3.2 豐富教學(xué)模式

在落實(shí)傳統(tǒng)教學(xué)模式的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該加強(qiáng)對于現(xiàn)代化教學(xué)模式的創(chuàng)新和應(yīng)用，不斷促進(jìn)黨校經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)質(zhì)量的提升。首先，在經(jīng)濟(jì)管理，專業(yè)教學(xué)過程中，應(yīng)該采用案例教學(xué)法，通過模擬現(xiàn)場或重現(xiàn)工作當(dāng)中的某些情景，讓基層黨干人員將自己融入到現(xiàn)實(shí)工作場景中，并且員全體基層黨建人員參與進(jìn)來，對教學(xué)情景進(jìn)行分析和討論。這種教育方法，能夠有效地激發(fā)基層黨建工作人員的學(xué)習(xí)能動(dòng)性與參與性，能夠讓學(xué)員通過自己對案例的研究，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)工作中經(jīng)濟(jì)管理方面的相關(guān)問題，并且，在解決經(jīng)濟(jì)管理問題的過程中，提升自身的經(jīng)濟(jì)管理能力，為學(xué)員實(shí)際工作決策提供了相關(guān)的參考，有助于學(xué)員對理論知識的深入理解，以及對理論知識的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。其次，在基層黨校經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)過程中，教師還應(yīng)該加強(qiáng)與學(xué)員之間的互動(dòng)，采用現(xiàn)場指導(dǎo)的方法，有效地培養(yǎng)學(xué)員在解決經(jīng)濟(jì)管理問題方面的創(chuàng)新能力以及實(shí)踐能力，可以在教學(xué)基地設(shè)置經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的教學(xué)課堂，通過這種教學(xué)方式的優(yōu)化，讓學(xué)員感受到與現(xiàn)實(shí)工作問題的零距離接觸，從而實(shí)現(xiàn)對理論知識的融會(huì)貫通，真正達(dá)到學(xué)以致用的目的。

3.3 科學(xué)合理地設(shè)置課程內(nèi)容

基層黨校在經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的教學(xué)過程中，首先必須要考慮到所有學(xué)員的共性需求，從滿足學(xué)員在工作過程中的實(shí)際需求出發(fā)，需要講述一些經(jīng)濟(jì)管理方面的通用原理以及公共課程，尤其是注重講述一些具有普遍規(guī)律性的內(nèi)容，如經(jīng)濟(jì)管理工作的一般原理以及方法手段等等。其次，基層黨校經(jīng)濟(jì)管理教職人員在授課的過程中，還需要注重不同學(xué)員的個(gè)體差異性，考慮到不同學(xué)員從事的工作領(lǐng)域以及個(gè)人能力之間的差異，采用因材施教的原則進(jìn)行課程設(shè)置。例如，可以在教學(xué)過程中開設(shè)一些選修課以及專修，可有效地滿足不同需求的學(xué)員。最后，在教學(xué)過程中，還必須注重教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形勢相契合。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，從國際以及國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢現(xiàn)狀出發(fā)，確保學(xué)員的思想能夠跟上現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的步伐，通過講解符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形式的相關(guān)經(jīng)濟(jì)專題，創(chuàng)設(shè)一些具有本地特色的經(jīng)濟(jì)專題課程。

4 結(jié)語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，基層黨校的經(jīng)濟(jì)管理工作也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)變革與創(chuàng)新，通過加強(qiáng)師資力量建設(shè)、豐富教學(xué)形式、注重課程內(nèi)容的設(shè)置等方式，為現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)提供一批高質(zhì)量的黨建工作人員。

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