發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的價(jià)值意蘊(yùn)

王萍 曾依

摘要：我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，“三農(nóng)”問題始終占據(jù)發(fā)展的首要地位。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，黨中央將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展的重要舉措。作為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)具有深厚的價(jià)值意蘊(yùn)，不僅是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在規(guī)定，也是保障高水平全面小康的現(xiàn)實(shí)需要，更是有效夯實(shí)基層黨建的物質(zhì)保障。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);價(jià)值意蘊(yùn);社會(huì)主義現(xiàn)代化

2017年，黨的十九大宣告中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代不僅意味著我們有更強(qiáng)的實(shí)力和更大的信心來實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，還意味著面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在此背景下，現(xiàn)代化建設(shè)就更要堅(jiān)持社會(huì)主義方向不動(dòng)搖，有計(jì)劃、分步驟地逐步實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的現(xiàn)代化。作為農(nóng)民人口占多數(shù)的國家，黨中央關(guān)心的重點(diǎn)始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題。2016年中央一號(hào)文件指出，要開展扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn);2017年，黨的十九大明確要實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”;2018年中央一號(hào)文件又將“發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措。由此可見，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是“因時(shí)之舉”，也是“因勢(shì)之需”。換言之，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在規(guī)定，是保障高水平全面小康的現(xiàn)實(shí)需要，是有效夯實(shí)基層黨建的物質(zhì)保障。它不僅堅(jiān)持了新時(shí)代現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義方向，還鞏固了現(xiàn)代化建設(shè)的階段性成果，突出了基層黨組織在現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，具有深厚的價(jià)值意蘊(yùn)。

一、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在規(guī)定

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義國家農(nóng)村發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)形式，必須作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)予以高度重視。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)看似是經(jīng)濟(jì)層面的問題，但實(shí)際上卻也是政治層面的問題。

（一）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的根本標(biāo)志

作為社會(huì)主義國家，我國堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)制度，這是區(qū)別于資本主義制度的根本標(biāo)志?！吧鐣?huì)主義制度本身要求建立以公有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。而集體經(jīng)濟(jì)是公有制的重要組成部分，是農(nóng)村公有制的主要形式?！币虼耍l(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)持社會(huì)主義方向的根本體現(xiàn)，是社會(huì)主義制度的根本標(biāo)志。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種合作經(jīng)濟(jì)，馬克思主義有關(guān)論述就深刻揭示了“社會(huì)主義農(nóng)村必須采取農(nóng)業(yè)合作化方式，走農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)道路”的觀點(diǎn)。馬克思、恩格斯認(rèn)為，要促使資本主義向社會(huì)主義過渡必須走農(nóng)業(yè)合作化道路，“至于在向完全的共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)，我們必須大規(guī)模地采用合作生產(chǎn)作為中間環(huán)節(jié)”。今天，在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨始終重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在深化農(nóng)村改革的過程中，習(xí)近平總書記就始終強(qiáng)調(diào)：“不管怎么改，都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了?！?/p>

（二）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的本質(zhì)要求

1992年，鄧小平同志在“南方談話”中將社會(huì)主義的本質(zhì)概括為：“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！鞭r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障的雙重功能，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅能“解放和發(fā)展生產(chǎn)力”，還能“消滅剝削，消除兩極分化”，進(jìn)而促進(jìn)“共同富?！蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。毛澤東同志曾指出，分散的個(gè)體生產(chǎn)使農(nóng)民陷于永遠(yuǎn)的窮苦，“克服這種狀況的唯一辦法，就是逐漸地集體化;而達(dá)到集體化的唯一道路，依據(jù)列寧所說，就是經(jīng)過合作社”。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能克服個(gè)體生產(chǎn)的缺陷，通過規(guī)?；图s化生產(chǎn)經(jīng)營促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，提高生產(chǎn)效率，而這又進(jìn)一步促進(jìn)公平問題的解決。“集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民共同致富的根基，是農(nóng)民走共同富裕道路的物質(zhì)保障?！鞭r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅是村集體援助低收入者的定盤星，也是調(diào)節(jié)收入分配、防止貧富兩極分化的度量衡。隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大，農(nóng)民通過集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定后，就能夠獲得更多收益，充分確保任何一名組織成員都不掉隊(duì)，避免了村民之間的收入分化。

（三）新時(shí)代發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)

“社會(huì)主義的優(yōu)越性在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上的體現(xiàn)，應(yīng)該是集體優(yōu)越性與個(gè)人積極性的完美結(jié)合?！眲?chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅能夠提高國家、集體與農(nóng)民之間的利益關(guān)聯(lián)度，發(fā)揮社會(huì)主義“集中力量辦大事”的優(yōu)勢(shì);還能夠保障農(nóng)民的各項(xiàng)利益，確保發(fā)展成果由人民共享，體現(xiàn)以人民為中心的制度優(yōu)勢(shì)。具言之，一方面，隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織能夠更加高效地鏈接國家與農(nóng)民，這不僅能夠確保國家政策得到有效貫徹和落實(shí)，還增強(qiáng)了頂層與基層之間的密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)“以‘國家+集體+農(nóng)民的間接治理機(jī)制代替了‘國家+農(nóng)民的直接治理機(jī)制，提高了農(nóng)村治理能力”。另一方面，通過創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式，讓村民參與到股份制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)之中，原本可能閑置的個(gè)人資源或集體資產(chǎn)將通過運(yùn)作實(shí)現(xiàn)收益。這樣一來，不僅農(nóng)民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)性收益增加，生活水平得到提高，用于保障農(nóng)民群體各項(xiàng)權(quán)益的村集體資產(chǎn)也會(huì)得到補(bǔ)充。在整個(gè)過程中，農(nóng)民始終都是發(fā)展成果的惠及者和享用者?；诖耍聲r(shí)代必須繼續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)形式，有效發(fā)揮“統(tǒng)分結(jié)合”的制度優(yōu)勢(shì)，使其既展現(xiàn)出集體的優(yōu)越性，又發(fā)揮出個(gè)人的積極性。

二、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是保障高水平全面小康的現(xiàn)實(shí)需要

2020年實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”的重要目標(biāo)，是黨的承諾，也是人民的期盼。全面小康，難在全面。正如習(xí)近平總書記所說：“沒有農(nóng)村的全面小康和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的全面小康，就沒有全國的全面小康”，“沒有全民小康，就沒有全面小康”。這種種關(guān)系意味著我們必須將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興放置于小康建設(shè)之路的關(guān)鍵位置。而鞏固脫貧成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)都大有可為。

（一）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)能夠鞏固脫貧成效、防止返貧

脫貧是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的立下的“軍令狀”。為打贏這場(chǎng)硬仗，黨中央花大力氣、下大功夫，不斷對(duì)貧困地區(qū)下?lián)馨l(fā)展資金、確立幫扶政策，脫貧成效逐步顯現(xiàn)。2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)宣布我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。八年時(shí)間，這場(chǎng)脫貧硬戰(zhàn)最終取得了勝利。基層重“物質(zhì)扶貧”、輕“精神扶貧”的傾向，我國接下來不僅要防止脫貧人口返貧，還要加大精神扶貧力度，保障扶貧的高質(zhì)量。一如習(xí)近平總書記所言：“全部脫貧，并不是說就沒有貧困了，就可以一勞永逸了，而是指脫貧攻堅(jiān)的歷史階段完成了。相對(duì)貧困問題永遠(yuǎn)存在，我們幫扶困難群眾的任務(wù)永無止境?！痹诖酥厝沃?，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)就成為鞏固脫貧成果、防止返貧的良策良方。農(nóng)村地區(qū)可將國家下發(fā)和補(bǔ)貼的扶貧資金作為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)資金，充分利用國家對(duì)原貧困地區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、技術(shù)溢出效應(yīng)下的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革下的制度優(yōu)勢(shì)，以“后發(fā)者”的角色發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“后來者居上”。這樣一來，不僅解決了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)缺乏啟動(dòng)資金的現(xiàn)實(shí)困境，也通過為低收入人群提供就業(yè)機(jī)會(huì)，改變了他們“等、靠、要”的思想。同時(shí)，村集體也增加了經(jīng)濟(jì)收益，有條件為脫貧人口繼續(xù)提供政策保障。概言之，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)能激發(fā)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提高人民的生產(chǎn)積極性，也就是實(shí)現(xiàn)了從辯證唯物主義所強(qiáng)調(diào)的“內(nèi)因”入手，而這才是實(shí)現(xiàn)徹底脫貧、完成全面小康的根本舉措。

（二）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)能夠助推鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面振興

由于我國目前仍舊存在較為顯著城鄉(xiāng)差距，因而要建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國關(guān)鍵在于農(nóng)村這塊發(fā)展短板。因此，黨和國家提出了實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略規(guī)劃。然而，“木桶效應(yīng)”告訴我們，只有經(jīng)濟(jì)繁榮的鄉(xiāng)村不是真正的振興，要補(bǔ)齊現(xiàn)代化的農(nóng)村短板，必須實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。但個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的逐利性使農(nóng)村不可能依靠這兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興，而必須發(fā)展壯大不單純追求經(jīng)濟(jì)利益的集體經(jīng)濟(jì)。具體說來，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，一方面有利于推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，從而在增加村民財(cái)產(chǎn)性收入、提高生活水平的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)現(xiàn)。另一方面，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有助于平衡眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)“金山銀山”的同時(shí)保住“綠水青山”;有助于增進(jìn)村民之間的交流，形成團(tuán)結(jié)、和諧的村風(fēng)村貌;還有助于提升村民的民主法治意識(shí)，激發(fā)村民自我管理的熱情。簡(jiǎn)言之，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的因時(shí)之舉，也是補(bǔ)齊農(nóng)村短板、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的有效之策。

三、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是有效夯實(shí)基層黨建的物質(zhì)保障

作為黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況直接關(guān)系著黨的執(zhí)政地位穩(wěn)定性與國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。然而，目前農(nóng)村基層黨組織存在組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力弱化的現(xiàn)象，產(chǎn)生這一現(xiàn)象在很大程度上是由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。因此發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)以夯實(shí)基層黨建就變得尤為迫切。

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大能有效提高基層黨組織的組織力

農(nóng)村黨員是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。然而較城市來說，農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較少，很多人會(huì)選擇到大城市就業(yè)，這就使得黨員人數(shù)本就比不上城市的農(nóng)村基層黨組織存在一定量的流動(dòng)黨員和無職黨員，繼而在這兩類黨員的教育和管理方面、先鋒作用的發(fā)揮方面、聯(lián)系群眾的成效方面出現(xiàn)問題。而發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)就是解決這一系列問題的鑰匙。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大不僅能夠讓流動(dòng)黨員和無職黨員留下來，使其在家門口就業(yè)，還能夠?yàn)樗麄冮_辟致富提收的新路子。這樣一來，留下來的這兩類黨員就增加了與村集體的聯(lián)系，大大便利了農(nóng)村基層黨組織對(duì)兩類黨員的教育管理，提高了基層黨員內(nèi)部的組織性。同時(shí)，隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的確立和完善、各類專業(yè)合作社的建立和發(fā)展，村民與村集體之間的聯(lián)系日益密切。再加上隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大，村集體經(jīng)營性收入增加，在物質(zhì)支撐的基礎(chǔ)上，基層黨組織能更有條件、更有動(dòng)力發(fā)揮其服務(wù)功能，進(jìn)而得到人民群眾擁護(hù)和愛戴。此外，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為黨中央的戰(zhàn)略部署付諸于農(nóng)村改革實(shí)踐，深刻體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”問題的關(guān)切，而這也是黨拓展執(zhí)政資源的重要舉措，能夠在“推動(dòng)發(fā)展的過程中為黨組織自身的發(fā)展贏得空間與資源”?？梢哉f，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)能夠在以上方面產(chǎn)生意義，促進(jìn)基層黨組織組織力的提升。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大能有效提升基層黨組織的凝聚力

基層黨組織的群眾基礎(chǔ)好壞、凝聚力的高低直接關(guān)系到農(nóng)村基層治理情況。作為度量基層黨組織群眾基礎(chǔ)的指標(biāo)，凝聚力一方面取決于基層黨組織造福村民的能力，另一方面又有賴于村民的集體主義觀念。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能有效強(qiáng)化這兩個(gè)方面。有學(xué)者指出，集體經(jīng)濟(jì)萎縮弱化了群眾與基層黨組織的利益相關(guān)性，進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)村基層黨組織凝聚力弱化。作為基層黨組織與集體經(jīng)濟(jì)組織成員利益聯(lián)結(jié)的樞紐，若農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，村集體就有足夠的經(jīng)濟(jì)條件來改善村內(nèi)人居環(huán)境，保障村民各項(xiàng)福利。而在此過程中，農(nóng)村基層黨組織如果能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村民自然會(huì)對(duì)維護(hù)自身利益的政黨產(chǎn)生認(rèn)同感，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為基層黨組織的凝聚力。此外，新時(shí)代的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)集約生產(chǎn)，這種高效化、規(guī)?；纳a(chǎn)方式會(huì)使村民逐步認(rèn)識(shí)到集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)是個(gè)體經(jīng)營所無法實(shí)現(xiàn)的，進(jìn)而在合作生產(chǎn)中逐步培養(yǎng)集體主義觀念。因此，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅能夠使農(nóng)村基層黨組織“以人民為中心、為人民謀幸?！钡脑瓌t得到實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)，也在增強(qiáng)村民集體主義觀念的同時(shí)，提升農(nóng)村基層黨組織的凝聚力。

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大能有效增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力

基層黨組織及其黨員是黨重要的執(zhí)政資源和力量來源，同時(shí)也是黨在社會(huì)基層工作的根基。要扎實(shí)根基，不僅要加強(qiáng)組織建設(shè)，還要提高黨員能力。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅能加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，還能為提高黨員素質(zhì)提供物質(zhì)保障。一方面，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)能有效促進(jìn)基層黨組織規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)轉(zhuǎn)。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)使基層黨組織有足夠財(cái)力為領(lǐng)導(dǎo)班子提高工資待遇，促進(jìn)基層干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。而村民也在投身農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，強(qiáng)化自身權(quán)利與義務(wù)觀念，進(jìn)而反過來監(jiān)督基層黨組織，促使其不斷提升決策的科學(xué)化，保持權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化。另一方面，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)能夠有效提升黨組織成員的素質(zhì)和能力。一是促使領(lǐng)導(dǎo)班子成員更新思想、與時(shí)俱進(jìn)。新時(shí)代集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要新理念的引領(lǐng)、需要新方法的運(yùn)用、需要新技術(shù)的融入，這就迫使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、擴(kuò)展新視野、開創(chuàng)新思路;二是有利于提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的業(yè)務(wù)能力。隨著村集體經(jīng)營性收入的提高，村集體能夠規(guī)劃出領(lǐng)導(dǎo)班子交流與學(xué)習(xí)的專項(xiàng)資金，促使其在參與培訓(xùn)的過程中不斷提高自身業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

四、結(jié)語

發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為堅(jiān)持社會(huì)主義方向、保障高水平全面小康、夯實(shí)農(nóng)村基層黨建的根本舉措，對(duì)于在新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)藍(lán)圖上拿掉農(nóng)村短板具有重要意義，對(duì)于推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)具有關(guān)鍵作用，必須始終堅(jiān)定不移地予以發(fā)展。

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[3]習(xí)近平在農(nóng)村改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào) 加大推進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村改革力度 促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固農(nóng)民安居樂業(yè)[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-04-29（001）.

[4]鄧小平.鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.

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[6]劉元?jiǎng)?，于千?堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地集體所有制這個(gè)制度優(yōu)勢(shì)[J].紅旗文稿，2017（23）：21-23.

[7]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015.

[8]中共中央宣傳部. 習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）[M].北京：人民出版社，2016.

[9] 鄭琦.加強(qiáng)新時(shí)代基層黨組織建設(shè)[J].理論視野，2018（10）：61-66.

[10]周忠麗，周義程.利益、組織與價(jià)值：農(nóng)村基層黨組織凝聚力弱化的三維解釋框架[J].行政論壇，2017（06）：88-93.

[11]佟玲，梁立群.黨的基層建設(shè)要用好組織資源[J].人民論壇，2019（02）：104-105.

*本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目“發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)以夯實(shí)鄉(xiāng)村振興根基研究”的階段性成果（項(xiàng)目編號(hào)：19JD710039） 。

（作者單位：湖南大學(xué)馬克思主義學(xué)院）