宋明明
摘要:不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)共有方式是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的重要概念,也是不動(dòng)產(chǎn)登記部門在日常工作時(shí)經(jīng)常會(huì)接觸到的。以案例為切入點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記部門審查標(biāo)準(zhǔn)、不動(dòng)產(chǎn)共有權(quán)的制度原理及特征進(jìn)行論述,從而為不動(dòng)產(chǎn)登記部門更好地開展登記工作提出對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞:不動(dòng)產(chǎn)登記;不動(dòng)產(chǎn)共有方式;共同共有
中圖分類號(hào):F293 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1001-9138-(2021)12-0048-52 收稿日期:2021-11-22
關(guān)于男女朋友能否申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)共同共有問題,不動(dòng)產(chǎn)登記部門形成了兩種不同的意見。同意的工作人員認(rèn)為:不動(dòng)產(chǎn)登記以申請(qǐng)為原則,法無禁止皆可,法律并沒有禁止尚未領(lǐng)證的男女朋友辦理共同共有,因此,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人申請(qǐng)辦理共同共有。持反對(duì)意見的工作人員認(rèn)為:共有是物權(quán)的重要內(nèi)容,根據(jù)物權(quán)法定原則,只有法律明確規(guī)定某種關(guān)系存在著共同的關(guān)系,才能申請(qǐng)共同共有,尚未領(lǐng)證的男女朋友并不存在這種共同的關(guān)系,因此不能辦理共同共有。
1 不動(dòng)產(chǎn)登記審查標(biāo)準(zhǔn)研究
筆者認(rèn)為:這一問題的產(chǎn)生實(shí)際是不動(dòng)產(chǎn)登記部門在面對(duì)共有方式時(shí),采取形式主義審查還是實(shí)質(zhì)主義審查標(biāo)準(zhǔn)。通常認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)登記行為是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)依法將不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況、權(quán)利狀況和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。一般來說,一個(gè)民事主體對(duì)一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元提出一個(gè)申請(qǐng),不動(dòng)產(chǎn)登記部門會(huì)將該不動(dòng)產(chǎn)單元記載于一個(gè)民事主體名下,即申請(qǐng)人對(duì)該不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)了單獨(dú)所有。但是當(dāng)多個(gè)民事主體對(duì)同一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元提出所有權(quán)主張時(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記部門要將多個(gè)民事之間對(duì)于此不動(dòng)產(chǎn)的共有狀態(tài)進(jìn)行登記,當(dāng)事人可以選擇共同共有或者按份共有。而這種基于民事主體之間的共有關(guān)系是否為不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的范圍。根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》及《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)合理、審慎地履行登記職責(zé)。在具體辦理登記業(yè)務(wù)時(shí),登記部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》要求,開展受理、審核、登簿等工作。在采取形式主義審查模式時(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行詢問,由申請(qǐng)人確認(rèn)自己申請(qǐng)意思表示的真實(shí)性和申請(qǐng)材料的真實(shí)性,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己提出的申請(qǐng)負(fù)責(zé)。而采用實(shí)質(zhì)主義審查標(biāo)準(zhǔn)時(shí),登記部門的工作人員不僅對(duì)當(dāng)事人提出申請(qǐng)的材料進(jìn)行形式上的紙質(zhì)審查,同時(shí)還對(duì)其申請(qǐng)事項(xiàng)的合法性進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,主要包括要求當(dāng)事人提供佐證材料、通過大數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)排查、查閱原始登記材料、向有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)等方式。通過采用實(shí)質(zhì)主義審查方式,保證登記材料的真實(shí)性,降低登記錯(cuò)誤的出現(xiàn)。
形式主義審查和實(shí)質(zhì)主義審查標(biāo)準(zhǔn)都是不動(dòng)產(chǎn)登記日常工作經(jīng)常使用的兩種標(biāo)準(zhǔn),而這兩種標(biāo)準(zhǔn)也各有利弊。采用形式主義審查模式時(shí),可以降低登記部門審查責(zé)任,提高不動(dòng)產(chǎn)登記審核速度,但是容易出現(xiàn)因虛假材料引起錯(cuò)誤登記,從而增加不動(dòng)產(chǎn)登記部門的登記風(fēng)險(xiǎn)。采用實(shí)質(zhì)主義則可以降低登記風(fēng)險(xiǎn),但是會(huì)使申請(qǐng)資料增加,不利于不動(dòng)產(chǎn)登記提速增效的要求。因此,筆者認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)以形式主義審查模式為主,實(shí)質(zhì)主義審查方式為輔。對(duì)于日常不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)以形式主義審查為主,通過對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問,由當(dāng)事人對(duì)所申請(qǐng)的事項(xiàng)進(jìn)行承諾,不動(dòng)產(chǎn)登記人員對(duì)承諾事項(xiàng)以及書面材料的一致性、完整性進(jìn)行審查,在核對(duì)無誤后進(jìn)即同意當(dāng)事人辦理相關(guān)的登記事宜。在遇到一些特殊的登記事項(xiàng)時(shí),如共有關(guān)系的審查、非公證繼承登記、更正登記等采取實(shí)質(zhì)主義審查模式進(jìn)行審查,不僅要當(dāng)事人對(duì)所申請(qǐng)的事項(xiàng)進(jìn)行承諾,并且對(duì)材料的真實(shí)性、對(duì)申請(qǐng)主體的正當(dāng)性、對(duì)申請(qǐng)登記的原因行為的真實(shí)性進(jìn)行審查。只有這些審查均無誤后,方能進(jìn)行下一步的登記受理、審核和登簿工作。
2 不動(dòng)產(chǎn)共有制度研究
2.1 不動(dòng)產(chǎn)共有制度的概念及分類
不動(dòng)產(chǎn)共有權(quán)是多個(gè)民事主體對(duì)同一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)。根據(jù)民法一物一權(quán)的基本原則,一物只允許存在一個(gè)所有權(quán),但是此處的共有權(quán)和一物一權(quán)原則并不沖突。共有權(quán)是多個(gè)民事主體對(duì)同一個(gè)物上的一個(gè)所有權(quán)進(jìn)行共有。多個(gè)民事主體一般為兩個(gè)或者兩個(gè)以上的自然人、法人或者非法人組織。共有權(quán)主體在共有時(shí)存在對(duì)外絕對(duì)的對(duì)世性權(quán)利和共有人內(nèi)部的相對(duì)性權(quán)利。同時(shí),共有權(quán)主體之間存在共有的意思表示或者某種共有的特殊關(guān)系。
依據(jù)我國《民法典》,可以把共有的類型分為按份共有和共同共有兩種。按份共有是共有主體之間依據(jù)各自不同的份額,對(duì)于共有物享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)。而共同共有是共有主體之間對(duì)于共有物不分份額的享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),各共有主體對(duì)這個(gè)共有物的權(quán)利、義務(wù)是一致的,不存在區(qū)別。每個(gè)人對(duì)于共有物的權(quán)利都擴(kuò)展于整個(gè)物的全部范圍。同時(shí),《民法典》還規(guī)定了一種特殊的共有制度,即準(zhǔn)共有。這種共有的權(quán)利不是所有權(quán),而是用益物權(quán)或者擔(dān)保物權(quán)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此,準(zhǔn)物權(quán)就不再本文的討論范圍內(nèi),本文探討的共有類型只限于共同共有及按份共有。
2.2 域外不動(dòng)產(chǎn)共有制度的變遷
共有制度最早起源于羅馬法時(shí)代。在羅馬法學(xué)家蓋尤斯的《法學(xué)階梯》曾簡(jiǎn)要提及有關(guān)共有制度。但此時(shí)的共有制度并沒有形成法律規(guī)范,只能零星見于學(xué)者著作及部分文字記載中,例如夫妻財(cái)產(chǎn)共有制、共產(chǎn)合伙制度或者長(zhǎng)子遺產(chǎn)繼承制度等??梢哉f,在羅馬法時(shí)代,對(duì)于共有制度尚不存在統(tǒng)一的法律規(guī)范體系。不過,對(duì)于相關(guān)記載進(jìn)行研究后,仍然可以將羅馬法時(shí)代共有制度的概念抽象出來,即每個(gè)共有人對(duì)同一個(gè)共有物都享有一定份額的所有權(quán)。因此,可以認(rèn)為羅馬法時(shí)代的共有制度與現(xiàn)代共有制度的按份共有制度相似。
相較于羅馬法時(shí)代的共有制度,大陸法系起源的日耳曼法開始形成共同共有制度。日耳曼法規(guī)定了總有和合有制度。總有是指日耳曼村落財(cái)產(chǎn)共同體的所有權(quán)形式,可視作一種團(tuán)體財(cái)產(chǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,總有制度逐漸演變?yōu)榉ㄈ私M織的財(cái)產(chǎn)獨(dú)有權(quán)。合有是共有人根據(jù)共同關(guān)系對(duì)于同一物享有所有權(quán),它不同于按份共有和總有,而是存在于而二者之間的一種狀態(tài)。日耳曼法出現(xiàn)共同共有制度,與其民族特征有關(guān)。相比于羅馬法時(shí)代,羅馬人熱衷于商業(yè),公民意識(shí)強(qiáng)但民族意識(shí)不強(qiáng),因此私法制度發(fā)達(dá)。日耳曼民族具有強(qiáng)大的民族意識(shí),他們熱衷家庭主義和集體主義,建立了團(tuán)體意識(shí)強(qiáng)烈的法律制度。如在日耳曼法規(guī)定家庭主人去世后,其遺留的財(cái)產(chǎn)由家族其他人員共同繼承,成年的家族長(zhǎng)子承擔(dān)維持家庭秩序的任務(wù)。總有制度與合有制度雖然不同,但二者的內(nèi)涵具有相同特征,即都是因某種特殊的身份關(guān)系存在,并且這種關(guān)系具有一定的穩(wěn)定性。當(dāng)這種關(guān)系發(fā)生變更或消滅后,總有和合有關(guān)系也將發(fā)生變更,甚至消滅,并且在共有份額之間,總有和合有均是共有人不分份額的對(duì)共有物進(jìn)行所有。因此,日耳曼法律中的總有和合有制度里,蘊(yùn)含了現(xiàn)代民法中共同共有的精神,日耳曼法可以認(rèn)為是現(xiàn)代共同共有制度的起源。
德國法繼承了日耳曼法的立法精神。德國法學(xué)家沃爾夫認(rèn)為一物之所有權(quán)可以為多人共同共有或者按份共有的形式享有。而德國法學(xué)家鮑爾施蒂爾納則認(rèn)為,共同共有是某一財(cái)產(chǎn)以“共手”之方式屬于多個(gè)人,而這一財(cái)產(chǎn)只屬于一個(gè)物之所有權(quán)。因此,德國民法典對(duì)于共有制度的論述以及立法與我國的民法制度相似。在德國民法典中,對(duì)共有制度進(jìn)行了集中編排,并有一個(gè)重要特征即對(duì)于共同共有的具體概念未用具體條文加以說明,對(duì)于其具體所指的范圍也并不在總則中一一列出,而是分散于各部門法之中,即用德國民法總則之一般原理通過物權(quán)、債權(quán)、婚姻家事權(quán)等特別法的規(guī)范條文展示出來。因此,在考察德國民法制度中的共有權(quán)時(shí),必須要深刻領(lǐng)會(huì)其共有制度的精髓,方能真正把握德國的共有制度,避免擴(kuò)大共同共有的適用范圍。
除了德國民法典外,我國臺(tái)灣地區(qū)的民法典及日本的民法典均對(duì)共有制度有著相關(guān)的規(guī)定。臺(tái)灣地區(qū)民法典相比于德國民法典,首次用法律規(guī)范明確了共同共有和按份共有的概念。并且在婚姻、繼承等部門法規(guī)定中,明確提出在以上關(guān)系中存在著共同共有的關(guān)系。臺(tái)灣地區(qū)民法典規(guī)定,夫妻之財(cái)產(chǎn)屬于夫妻共同共有,被繼承人遺留之遺產(chǎn)在遺產(chǎn)分割之前屬于繼承人共同共有。因此,臺(tái)灣地區(qū)的共有制度與我國大陸地區(qū)基本類似。而日本民法典則與德國民法典類似,對(duì)于共同共有的概念沒有做出具體的規(guī)定,而是用分散于各個(gè)部分法之間的有關(guān)共同共有的法律規(guī)范,構(gòu)建共有制度的體系。
2.3 我國不動(dòng)產(chǎn)共有制度的變遷
我國是有著悠久歷史的文明古國。早在母系社會(huì),氏族成員通過共同參與勞動(dòng),共同分配財(cái)產(chǎn),形成了共有制度的雛形。而在封建時(shí)期,隨著財(cái)產(chǎn)私有化和家族觀念的發(fā)展,家族成員之間形成了同居共財(cái)關(guān)系,其主要特點(diǎn)是:“尊長(zhǎng)猶在,子孫多合籍、同居、共財(cái),三代同堂是很自然的,于是共祖父的成員成為一家”。同時(shí),封建國家用法律規(guī)定及倫理道德加以強(qiáng)化同居共財(cái)關(guān)系,以此維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此,在家庭中,家庭成員對(duì)于家庭財(cái)產(chǎn)共有所有。在清末民初時(shí)期,《大清民律(草案)》中最早引進(jìn)了西方的共有權(quán)制度,分別設(shè)有分別共有、推定的分別共有、共同共有及準(zhǔn)共有四種類型。但在《大清民律(草案)》頒布生效前,清政府就結(jié)束了統(tǒng)治,因此,北洋政府制定的《民國民律(草案)》是近代最早規(guī)定共有制度的生效法律規(guī)范。對(duì)比《大清民律(草案)》,《民國民律(草案)》刪減了“推定的分別共有”,在共有制度中只規(guī)定了分別共有、共同共有、準(zhǔn)共有三種類型。1930年,南京國民政府繼承了《大清民律(草案)》和《民國民律(草案)》,頒布了《民國民法典》。在共有制度的規(guī)定中,與《民國民律(草案)》規(guī)定的類型相一致,只是對(duì)部分條文進(jìn)行了修改,仍然將共有制度規(guī)定為分別共有、共同共有、準(zhǔn)共有三種類型。
中華人民共和國成立后,1986年通過的《民法通則》對(duì)于共有制度做出了新的規(guī)定,其規(guī)定財(cái)產(chǎn)可以由兩個(gè)以上的公民、法人共有。共有分為共同共有和按份共有兩種。在2007年通過的《物權(quán)法》中,增加了準(zhǔn)共有制度,并用專門章節(jié)對(duì)共有制度的具體情況進(jìn)行了更加詳細(xì)的規(guī)定。2020年通過的《民法典》與《民法通則》《物權(quán)法》一脈相承,成為我國目前正在實(shí)施的關(guān)于共有制度的法律規(guī)范。
2.4 共同共有的特征與主要類型
相比于各國對(duì)按份共有的規(guī)定簡(jiǎn)單明了,有關(guān)共同共有的規(guī)定似乎較為復(fù)雜。而實(shí)際情況中,按份共有人對(duì)于財(cái)產(chǎn)的按份共有情況,共有人自達(dá)成約定時(shí)其各自的份額就已經(jīng)確定,因此可以容易進(jìn)行辨別。而共同共有的辨別就相對(duì)復(fù)雜,它的規(guī)定散見于各個(gè)特別法之中,需要有足夠?qū)I(yè)的水平與能力才能正確辨別。同時(shí),共同共有是一種法律上的狀態(tài)。因此,主要對(duì)共同共有的特征及主要類型進(jìn)行論述。
結(jié)合上文所述,筆者認(rèn)為共同共有具有以下四個(gè)特征:一是共同共有依據(jù)某種共有關(guān)系存在而存在,沒有共有關(guān)系就不存在共同共有。這種共有關(guān)系一般為家庭關(guān)系、夫妻關(guān)系、合伙關(guān)系等。二是在共同共有關(guān)系存續(xù)期間,共有人之間對(duì)共有物不分份額的行使所有權(quán)。三是在共同共有關(guān)系中,每個(gè)共有人對(duì)共有權(quán)共同享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)。即每個(gè)共有人對(duì)共有物的權(quán)利都延伸到整個(gè)共有物,對(duì)共有物享有整體的所有權(quán)。四是在各共有人對(duì)于共有物的權(quán)利平等享有,對(duì)于共有物的義務(wù)連帶承擔(dān)。在共同共有關(guān)系中,基于共有物產(chǎn)生的債務(wù)和責(zé)任,每個(gè)共有人都要負(fù)連帶義務(wù)和責(zé)任。
對(duì)于共有關(guān)系,筆者認(rèn)為共有關(guān)系是基于不同的事實(shí)上的結(jié)合關(guān)系和共同的主張而存在?;诠灿嘘P(guān)系的不同,共同共有主要類型應(yīng)包括:家庭共有、夫妻共有、共同繼承遺產(chǎn)和合伙財(cái)產(chǎn)共有。家庭共有中,家庭成員應(yīng)包括所有在家庭內(nèi)共同生活的人,所有家庭成員在共同生活時(shí)積累形成家庭共有財(cái)產(chǎn)。同時(shí),家庭財(cái)產(chǎn)共有人,應(yīng)當(dāng)具有共同使用家庭財(cái)產(chǎn)的意思和行為表示。我國《民法典》規(guī)定:除共有人具有家庭關(guān)系外,如果共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)沒有約定,或者約定不明確,一律視為按份共有。這種共同共有關(guān)系的主體應(yīng)當(dāng)只限于家庭成員之間,并且需要家庭成員確實(shí)以家庭共有積蓄購置共有財(cái)產(chǎn)。如果成年子女與父母用各自的積蓄去購買財(cái)產(chǎn),并且可以明確區(qū)分,那么這種情況就不應(yīng)當(dāng)視為家庭共有。夫妻共有是夫妻雙方在婚姻存續(xù)期間取得的財(cái)產(chǎn),如果沒有明確約定為一方所有,就應(yīng)當(dāng)視為共同共有。共同遺產(chǎn)繼承是被繼承人去世后,在繼承人繼承遺產(chǎn)之前,存在的一種臨時(shí)的共有狀態(tài)。當(dāng)繼承人對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行了法定繼承后,共同共有的狀態(tài)就會(huì)發(fā)生變化,而且也應(yīng)當(dāng)發(fā)生變化,共同共有轉(zhuǎn)化為按份共有或者單獨(dú)所有。合伙財(cái)產(chǎn)共有是共有財(cái)產(chǎn)的一種特殊狀態(tài),由合伙法律制度特別規(guī)定。在普通合同企業(yè),合伙人對(duì)合伙財(cái)產(chǎn)共同共有,對(duì)合伙產(chǎn)生的責(zé)任承擔(dān)無限連帶責(zé)任,形成了共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的特殊關(guān)系。
3 不動(dòng)產(chǎn)共有權(quán)登記對(duì)策研究
3.1 加快完善相關(guān)法律制度,構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)共有權(quán)登記體系
目前,關(guān)于共同共有的法律規(guī)定分散于我國《民法典》總則編、物權(quán)編、婚姻家庭編和繼承編,但是對(duì)于哪些屬于共同共有關(guān)系并未有明確的列舉。因此,在制定《不動(dòng)產(chǎn)登記法》時(shí),可以通過列舉的方式,將能夠申請(qǐng)共同共有的情況進(jìn)行說明,從而構(gòu)建我國不動(dòng)產(chǎn)共有權(quán)登記體系。
3.2 完善登記賠償制度,加快購買登記保險(xiǎn)
物權(quán)公示公信原則,是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)理論的核心。不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)移和消滅必須經(jīng)過登記,否則不發(fā)生效力。不動(dòng)產(chǎn)共有權(quán)也是物權(quán)重要組成部分,共有人對(duì)共有物的所有權(quán),需要經(jīng)過登記部門的登記方能有效。即使共有人基于先前的原因行為占有了共有物,或者各方進(jìn)行了約定,但是只要沒有經(jīng)過不動(dòng)產(chǎn)登記環(huán)節(jié),共有權(quán)就并沒有生效。所以就會(huì)存在這種情況,即若申請(qǐng)人提供了虛假材料或者不恰當(dāng)?shù)囊馑急硎荆诠灿腥瞬痪邆淠撤N特殊的共有關(guān)系時(shí),申請(qǐng)人對(duì)于其共有權(quán)申請(qǐng)辦理共同共有,不動(dòng)產(chǎn)登記部門也給予辦理共有權(quán)登記,那么不動(dòng)產(chǎn)登記部門就給申請(qǐng)人創(chuàng)設(shè)了某種共同共有的關(guān)系。由上文已論述共同共有的特征可見,共有人對(duì)于共有財(cái)產(chǎn)存在連帶的責(zé)任和義務(wù),在某些情況下,對(duì)于僅為一方的責(zé)任就會(huì)連帶于所有共有人,而所有共有人之間實(shí)際上應(yīng)為按份共有關(guān)系,共有人之間的責(zé)任以各自份額承擔(dān),并非連帶責(zé)任。所以,這就存在著登記風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致登記賠償出現(xiàn)。不動(dòng)產(chǎn)登記部門要完善登記賠償制度,通過購買登記保險(xiǎn)方式,將登記風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
3.3 增強(qiáng)登記部門隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)
不動(dòng)產(chǎn)登記工作涉及法律規(guī)范眾多,需要工作人員非常熟悉之后才能得心應(yīng)手。而不動(dòng)產(chǎn)登記部門工作人員大多為原國土部門和原房產(chǎn)部門的工作人員,年齡普遍偏大。因此,需要加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記部門隊(duì)伍建設(shè),通過人員定期培訓(xùn)、輪崗交流等方式提高不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員業(yè)務(wù)水平,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)的登記能力。
3.4 提高部門數(shù)據(jù)共享質(zhì)量和水平,提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度
通過前文可見,不動(dòng)產(chǎn)登記部門對(duì)于共有關(guān)系需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的核驗(yàn),但這又與不動(dòng)產(chǎn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求不一致。因此,需要加快各部門之間數(shù)據(jù)共享的速度并提高共享數(shù)據(jù)的質(zhì)量。不動(dòng)產(chǎn)登記部門通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)實(shí)時(shí)共享的方式,對(duì)共有關(guān)系進(jìn)行核驗(yàn),從而提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度。
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