唐佳
摘要:為了貫徹落實(shí)中國石油西南油氣田公司黨組立足當(dāng)前實(shí)際,適應(yīng)變化的形勢,著眼于建設(shè)世界水平綜合性國際能源公司做出的戰(zhàn)略性、全局性、制度性決策部署——全面加強(qiáng)合規(guī)管理,為了規(guī)避工作、生活中易觸碰的合規(guī)風(fēng)險點(diǎn),采用了案例分析的方法,以案說規(guī),從而引出合規(guī)的基本概念,試圖將合規(guī)思想根植于公司所有員工的心中,成為一種自覺和必然的行為準(zhǔn)則。
關(guān)鍵詞:合規(guī)管理 風(fēng)險點(diǎn) 案例分析 合規(guī)的基本概念
1案例分析
1.1案例一
2017年一部電視劇一經(jīng)播出,微博、朋友圈四處刷屏,豆瓣評分也一路飆升至9.1分。“達(dá)康書記別流淚,壞人會笑”,“達(dá)康書記別低頭,GDP會掉”,“達(dá)康書記的GDP,我們來守護(hù)”等等迅速成為全民皆知的網(wǎng)絡(luò)流行語,該劇就是號稱“2017年史上尺度最大的反腐劇”——《人民的名義》。該劇在人物設(shè)置上涉及平民百姓、商人、公務(wù)員甚至副國級領(lǐng)導(dǎo),全景式展示了當(dāng)代中國的社會生活,它之所以大火的原因不僅是因?yàn)轭}材本身在當(dāng)下所具有的現(xiàn)實(shí)意義,更重要的是它源于生活卻又高于生活,能讓人引起共鳴和深思。
電視劇一開篇,以一碗炸醬面烘托形象的趙德漢最終卻以2.3億的“現(xiàn)金墻”被查實(shí)的形象而落幕,表面兩袖清風(fēng),實(shí)則私心妄為,勾勒了一個違規(guī)自利的“兩面人生”。該劇里不僅有像趙德漢式的小官巨貪,更有做事毫無底線,違法亂紀(jì)的巨貪大鱷,他們都未能堅守底線,隨意踐踏紅線,最終落個竹籃打水一場空的下場。
一個“法”字成為貫穿全劇雷打不動的最強(qiáng)主旋律,而守法合規(guī)正是集團(tuán)公司合規(guī)管理的基本要求之一。法國啟蒙思想家盧梭曾說“人是生而自由的,但卻無往不在枷鎖之中”,這條“無往不在的枷鎖”是什么?是道德,是法律,也是規(guī)則!在規(guī)則中做人做事,既是對他人的保護(hù),也是對自己的保護(hù),若你沖破了合規(guī)的區(qū)域,自以為尋求到了無限的自由,但等待你的也極有可能是鐵網(wǎng)高墻內(nèi)的無限悔恨。
1.2案例二
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,微博、微信、APP 客戶端等各種互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺已經(jīng)成為我們?nèi)粘I畹囊徊糠?,然而卻存在網(wǎng)友發(fā)布的虛假信息屢見不鮮的現(xiàn)象?!缎谭ㄐ拚福ň牛窞榇嗽诘?91條中增加一款規(guī)定:編造虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,或者明知是虛假信息,故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,嚴(yán)重擾亂社會秩序的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的,處3年以上7年以下有期徒刑。
有些人為了賺取關(guān)注度或點(diǎn)擊量,故意別有用心地編造發(fā)布虛假信息,以往可能最多是治安處罰,行政拘留幾天,但以后這種行為就可能構(gòu)成犯罪,其中造成嚴(yán)重后果的,要坐7年牢。當(dāng)然,網(wǎng)友們對信息不加甄別、不加思考盲目轉(zhuǎn)發(fā),同樣可能觸犯這一條規(guī)定。
另外未經(jīng)批準(zhǔn),如出現(xiàn)某企業(yè)職工開設(shè)微博,身份認(rèn)證為綜合辦助理主辦;在互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺發(fā)布企業(yè)未公開的信息;發(fā)布針對企業(yè)和同事的不實(shí)言論;在論壇里上傳內(nèi)部HSE培訓(xùn)視頻等行為,都不符合合規(guī)管理中員工使用網(wǎng)絡(luò)媒體的要求。
集團(tuán)公司不反對員工使用這些媒體平臺,同時也尊重員工個人的言論自由,但員工未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對外提供或者通過互聯(lián)網(wǎng)及其他傳播渠道發(fā)布涉及國家秘密、商業(yè)秘密的現(xiàn)場視音頻資料。在合規(guī)管理中,也明確提出在使用這些媒體平臺時,需要遵守以下原則:一是原則上員工個人不得以職務(wù)身份、崗位身份認(rèn)證開設(shè)新媒體公眾賬號;二是員工個人不得以單位名稱命名各種微博、微信群名稱及公眾賬號名稱。三是個人新媒體公眾賬號不得發(fā)布損害公司形象和利益的言論,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布與職務(wù)身份相關(guān)的信息。
1.3案例三
張某作為一名招標(biāo)采購人員,在合同談判期間,利用職務(wù)之便接受了供應(yīng)商的宴請禮品和娛樂招待,這一行為違反了集團(tuán)合規(guī)管理中公司不允許員工接受或提供以影響業(yè)務(wù)決策為目的的禮品和接待行為。
人不是活在真空中的,我們與周圍的人有著千絲萬縷的聯(lián)系,況且中國社會是個“人情”社會,在這個社會上生存的人多少都懂得一點(diǎn)人情世故,我們往往因?yàn)槿饲樽龀鲂┻`背合規(guī)的事情。而上述案例,就是典型的一種“人情”行為,并想通過這種送“人情”的方式,在日后的交易往來中獲得方便,當(dāng)然這是錯誤的方式。
在商務(wù)往來中,出于商業(yè)禮儀和慣例,可以相互間提供適當(dāng)?shù)亩Y品和接待,這些禮品和接待通常應(yīng)當(dāng)符合以下要求:一是必須符合當(dāng)?shù)胤梢?二是必須符合公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)(可掌握“適當(dāng)”的原則,即禮品應(yīng)是低價值的和具有象征及紀(jì)念意義的,如印有公司標(biāo)志的紀(jì)念品;接待應(yīng)當(dāng)是圍繞業(yè)務(wù)活動開展的且是適度的,比如不能到高檔場所消費(fèi)或者與業(yè)務(wù)活動無關(guān)的旅游娛樂等項(xiàng)目);三是公開透明,且被準(zhǔn)確記錄。
合規(guī)就如同一個神奇的圈,它規(guī)范著我們的一言一行,防范著風(fēng)險。而我們就如同坐在圈中的唐僧,不能為所謂的人情世故所羈絆,去做滿足別人利益的事情。以鏡為鑒可知美丑,以人為鑒可知得失。因?yàn)槿饲殛P(guān)、面子觀或者這樣那樣的原因,違規(guī)操作的事情層出不窮,無可挽回的經(jīng)濟(jì)損失屢見不鮮,難道我們還能見怪不怪無動于衷?難道我們還要熟視無睹般重蹈覆轍?善于總結(jié)汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),警鐘長鳴,不為不仁之事,不得不義之財,不染不正之風(fēng),不干不法之舉,堅持把合規(guī)作為業(yè)務(wù)開展的前提、檢驗(yàn)過程的標(biāo)準(zhǔn)、審視效率的尺度和評價程序規(guī)范的依據(jù)。
2合規(guī)的基本概念
在上述的幾個案例中,一直提到合規(guī)一詞,那什么是合規(guī)呢?在漢語中有“不以規(guī)矩,不能成方圓”一說法,出自戰(zhàn)國·鄒·孟軻《孟子·離婁上》,常強(qiáng)調(diào)做任何事都要有一定的規(guī)矩、規(guī)則、做法,否則無法成功。因《詞源》、《辭?!返裙ぞ邥袑Α昂弦?guī)”的始源,均無明確的釋義,通常認(rèn)為“合規(guī)”一詞為泊來品,是從英文“compliance”翻譯而來,“compliance”原意為“遵守、服從”。從漢語字面上來考究也很容易理解,“合”即符合,不違背,“規(guī)”即規(guī)則、法則、章程、標(biāo)準(zhǔn),“合規(guī)”就是遵守規(guī)則?!昂弦?guī)”中的“規(guī)”既包括來自企業(yè)外部的具有法律約束力的文件,也包括企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,以及更廣義的道德準(zhǔn)則。
結(jié)束語
合規(guī)是全員工程,合規(guī)人人有責(zé)。合規(guī)文化的貫徹、執(zhí)行離不開每名員工的密切配合,需要全體員工自覺遵守法律、制度規(guī)定和道德規(guī)范要求,只有我們每一個人熟練掌握公司合規(guī)要求,并按照這些要求行事,實(shí)現(xiàn)人人、處處、事事、時時守法遵規(guī),才能試圖規(guī)避工作、生活中易觸碰的合規(guī)風(fēng)險點(diǎn),從而通力打造“合規(guī)在我心,合規(guī)伴我行,合規(guī)我們一直在路上!” 的合規(guī)文化。
(中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司通信與信息技術(shù)中心?四川?成都?610066)