張文培,管福泉
(浙江農(nóng)林大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,浙江 臨安 311300)
人口老齡化是21世紀(jì)中國(guó)人口發(fā)展的主旋律,是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)物。截至2014年,我國(guó)60歲及以上老年人口為1.78億,人口老齡化已經(jīng)達(dá)到13.26%,農(nóng)村人口老齡化更是達(dá)到了15.4%,占老齡人口的近六成。隨著農(nóng)村老齡化的形勢(shì)日益嚴(yán)峻,農(nóng)村居民養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)成為眾多民生問(wèn)題中最為重要、最為急迫也最為嚴(yán)峻的問(wèn)題之一。一方面,農(nóng)村的就業(yè)結(jié)構(gòu)已然產(chǎn)生很大的改變,農(nóng)村居民的就業(yè)趨勢(shì)呈現(xiàn)靈活化、多樣化。而我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系是建立在原國(guó)有、集體企業(yè)基礎(chǔ)上,是根據(jù)用人單位正規(guī)就業(yè)模式而設(shè)置的,并且農(nóng)村居民的就業(yè)模式比較復(fù)雜,不屬于正規(guī)就業(yè)。另一方面,當(dāng)前單一的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度己經(jīng)不能滿(mǎn)足不同人群的需求。因此,為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展,當(dāng)前亟需建立一個(gè)合理的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制,充分考慮不同收入、不同就業(yè)農(nóng)民的需求。基于此,本文從農(nóng)村居民就業(yè)、收入角度分析對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)選擇的影響。
許多學(xué)者認(rèn)為就業(yè)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)選擇有影響。王兆慶認(rèn)為靈活就業(yè)人員就業(yè)形式多樣,分布行業(yè)廣泛,工作缺乏穩(wěn)定性,養(yǎng)老需求也具有多樣性,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏靈活性,無(wú)法滿(mǎn)足其群體多樣化的需求[1]。王翠琴、韋翠娜認(rèn)為工作類(lèi)別明顯影響流動(dòng)人口是否參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)[2]??紫橹堑日J(rèn)為職業(yè)狀態(tài)對(duì)農(nóng)村老年人養(yǎng)老意愿存在顯著影響[3]。綜上所述,我們可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為就業(yè)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)選擇是有影響的,但也有少部分學(xué)者認(rèn)為就業(yè)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況并沒(méi)有很大的影響。如田北海、徐燕認(rèn)為所在行業(yè)性質(zhì)對(duì)農(nóng)民工參保沒(méi)有顯著影響[4]。
除此之外,大量學(xué)者發(fā)現(xiàn)收入對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)選擇具有影響。Francisco H G等對(duì)拉美地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率的研究表明,收入水平與養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率呈正相關(guān)關(guān)系[5]。D B Truett, L J Truetr認(rèn)為收入水平對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有顯著影響[6]。李春根等對(duì)深圳市關(guān)于農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保調(diào)查顯示,收入水平越高的城市,農(nóng)民工在該城市參保的意愿越強(qiáng)烈[7]。
綜上所述,雖然學(xué)者們就農(nóng)民就業(yè)、收入對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)選擇影響已有較為豐富的研究,但是多從一個(gè)因素或者一個(gè)因素的單一維度分析,本文從多因素、多維度分析就業(yè)、收入對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)影響。
養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的重要組成部分,也是老年人老年生活的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。養(yǎng)老保險(xiǎn)具有普遍需求、適度保障、保障方式多層、與家庭養(yǎng)老相聯(lián)系等基本特征,遵循廣覆蓋、保障基本生活、管理服務(wù)社會(huì)化等原則。因此,選擇一個(gè)合適的養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)村居民的老年生活至關(guān)重要,而作為一個(gè)理性人,選擇行為會(huì)受到多個(gè)因素的影響,如何能在自己目前有限的條件下實(shí)現(xiàn)未來(lái)效用的最大化,選擇最適合、最經(jīng)濟(jì)的養(yǎng)老保險(xiǎn),農(nóng)村居民會(huì)考慮諸多因素?;诖?,本文從就業(yè)性質(zhì)、就業(yè)穩(wěn)定性、就業(yè)強(qiáng)度以及收入四個(gè)方面出發(fā),來(lái)研究農(nóng)村居民就業(yè)、收入對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)選擇的影響。本文農(nóng)村居民定義為居住在農(nóng)村的居民;養(yǎng)老保險(xiǎn)分為兩類(lèi):新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展之前,不管是城市居民還是農(nóng)村居民都是依靠土地來(lái)保障生計(jì)及養(yǎng)老功能,因此城鄉(xiāng)差距不大。但是,隨著二三產(chǎn)業(yè)與城市化的迅速推進(jìn),以小農(nóng)經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)村居民依靠農(nóng)業(yè)獲得收益逐漸減少,與城市差距日益加大,農(nóng)民進(jìn)入或者卷入到一個(gè)開(kāi)放的、流動(dòng)的、分工的社會(huì)化體系中,就業(yè)渠道和生產(chǎn)方式日益多樣化?;诖耍r(nóng)民開(kāi)始尋求其他的就業(yè)方式,不斷地向非農(nóng)部門(mén)轉(zhuǎn)移。非農(nóng)就業(yè)者大量涌入城市之中,漸漸市民化,體現(xiàn)在生活方式、思維等方方面面。不同行業(yè)和職位的農(nóng)民在養(yǎng)老保險(xiǎn)上也會(huì)存在顯著差異,也就是說(shuō),農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)選擇與其就業(yè)類(lèi)型相關(guān)[8-11]。非農(nóng)就業(yè)者更有可能在企業(yè)就職,傾向于選擇企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),由于政策的原因,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)居民只能選擇一項(xiàng)參加,因此,參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的大多是農(nóng)業(yè)工作者。
H1:對(duì)于就業(yè)性質(zhì)來(lái)說(shuō),非農(nóng)就業(yè)越會(huì)選擇企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
對(duì)于農(nóng)村居民就業(yè)來(lái)說(shuō),就業(yè)時(shí)間會(huì)影響其穩(wěn)定性[12]。由于中國(guó)城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)以及戶(hù)籍制度等基本國(guó)情,農(nóng)村居民就業(yè)呈現(xiàn)出與普通城鎮(zhèn)居民不同的特點(diǎn),具體表現(xiàn)為就業(yè)的穩(wěn)定性差、頻繁更換工作單位和城市等[13]。另一方面,由于我國(guó)農(nóng)民屬于“體制外”的邊緣就業(yè)群體,人力資本和社會(huì)資本較低,在勞動(dòng)力市場(chǎng)上議價(jià)能力比較低,而勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制的缺位加劇了就業(yè)的不穩(wěn)定。若勞動(dòng)者無(wú)法獲得穩(wěn)定滿(mǎn)意的工作,將會(huì)對(duì)包括消費(fèi)等一系列的個(gè)人或家庭經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生深刻影響。就業(yè)穩(wěn)定性好的農(nóng)村居民,意味著就業(yè)的時(shí)間越久,越有可能選擇企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),越不會(huì)選擇新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),但由于農(nóng)村居民大多屬于非正規(guī)就業(yè),所以參保會(huì)受到限制,不一定參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn);并且,大多數(shù)農(nóng)村居民都會(huì)選擇在城市就業(yè),因此對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策、參保條件不會(huì)太了解,因此也不會(huì)選擇新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。據(jù)此,提出以下假說(shuō):
工作強(qiáng)度是評(píng)價(jià)農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量和勞動(dòng)保障的重要指標(biāo)之一。由于農(nóng)村居民就業(yè)形勢(shì)的復(fù)雜性,常常不受企業(yè)合同的禁錮,而只是一種簡(jiǎn)單的受雇關(guān)系,并且農(nóng)民的工作強(qiáng)度遠(yuǎn)大于城鎮(zhèn)居民[14]。因此,農(nóng)村居民會(huì)有同時(shí)做好幾份工作的現(xiàn)象,可能是正規(guī)與不正規(guī)工作的結(jié)合,工作強(qiáng)度的大小直接影響到農(nóng)民的生活水平和消費(fèi)程度,進(jìn)而影響到農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障程度。從側(cè)面來(lái)分析,工作強(qiáng)度大也會(huì)影響農(nóng)村居民的身心健康,進(jìn)一步影響農(nóng)村居民選擇養(yǎng)老保險(xiǎn),因此企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)他們來(lái)說(shuō)更佳。據(jù)此,提出以下假說(shuō):
H3:就業(yè)強(qiáng)度越大,越會(huì)選擇企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),越不會(huì)選擇新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。
收入對(duì)老年人的養(yǎng)老生活具有較大影響,或表現(xiàn)在養(yǎng)老意愿、模式等方面,并有極大可能體現(xiàn)于農(nóng)村老年人中[15]。收入水平是影響農(nóng)民參保決策的重要因素,高收入者往往更有金錢(qián)和能力以及自我保障意識(shí),更多會(huì)購(gòu)買(mǎi)企業(yè)職工保險(xiǎn),回報(bào)比較高;低收入者大多選擇農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),回報(bào)相對(duì)比較低。據(jù)此,提出如下假說(shuō):
H4:收入越高,越會(huì)選擇企業(yè)職工保險(xiǎn),越不會(huì)選擇新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。
本文使用2015年中國(guó)家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)(CHFS)。2015年樣本數(shù)據(jù)涵蓋全國(guó)25個(gè)省(自治區(qū)、直轄市),80個(gè)縣(區(qū)、縣級(jí)市),320個(gè)村(居)委會(huì),數(shù)據(jù)包含家庭資產(chǎn)與負(fù)債、收入與支出、保險(xiǎn)和保障以及人口統(tǒng)計(jì)學(xué)等微觀指標(biāo)。該調(diào)查詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了個(gè)人養(yǎng)老保障情況、個(gè)人就業(yè)收入情況和其他微觀數(shù)據(jù),這為本文研究個(gè)人就業(yè)收入情況和養(yǎng)老保險(xiǎn)狀況提供了強(qiáng)有力數(shù)據(jù)支持。
本文研究的因變量是農(nóng)村居民是否選擇企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村居民是否選擇新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。根據(jù)因變量的情況,選擇Logistic模型進(jìn)行估計(jì):被解釋變量是農(nóng)村居民是否選擇企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村居民是否選擇新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。這兩個(gè)變量均屬于定性的二分類(lèi)變量。二元Logistic模型適用于被解釋變量為二分類(lèi)變量的分析。因此,本文選擇二元Logistic模型,如果選擇企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),因變量取值則為1;如果不選擇企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),因變量取值則為0,另外一個(gè)因變量取值情況同上?;诖?,建立如下模型:
式中:Pi為農(nóng)村居民選擇參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的概率,那么1-Pi則為農(nóng)村居民不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的概率。其中,公式中的x1、x2、x3、x4為本文的核心解釋變量,分別代表就業(yè)性質(zhì)、平均每月工作天數(shù)、同時(shí)工作份數(shù)和個(gè)人收入。但需要注意的是,這四個(gè)核心解釋變量之間可能存在相關(guān)性,需要在模型估計(jì)之前,進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn),并計(jì)算出方差膨脹因子系數(shù),以檢驗(yàn)是否存在多重共線性問(wèn)題。除此之外,根據(jù)以往學(xué)者的研究經(jīng)驗(yàn),本文控制變量選擇農(nóng)村居民的年齡(x5)、受教育程度(x6)、戶(hù)口性質(zhì)(x7)、是否黨員(x8)、健康程度(x9)、親兄弟姐妹個(gè)數(shù)(x10)、是否慢性病(x11)反映個(gè)人特征;選擇孩子個(gè)數(shù)(x12)、家庭規(guī)模(x13)、是否從商(x14)、房屋性質(zhì)(x15)、總存款(x16)反映家庭特征;選擇禮金往來(lái)(x17)反映社會(huì)交往特征;同時(shí),由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同以及養(yǎng)老保險(xiǎn)情況不同,因此選擇地區(qū)虛擬變量(x18)[16-17]。β0為常數(shù)項(xiàng),β1、β2、β3、β4...β17、β18為待估參數(shù),εi為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。具體的被解釋變量、解釋變量及其定義與統(tǒng)計(jì)量如表1所示。
5)支架被搬運(yùn)到掘進(jìn)工作面合適位置后,頂梁油缸、護(hù)幫油缸加壓,油缸伸出,伸縮梁伸出,直至護(hù)幫板與兩幫接觸,完成支架的伸展動(dòng)作,立柱油缸、護(hù)幫油缸加壓,支架立柱升起,直至頂梁與頂板接觸,完成支架的升架動(dòng)作,支架支撐后在兩幫位置打錨桿。
表1 相關(guān)變量定義與統(tǒng)計(jì)
1) 樣本農(nóng)村居民就業(yè)、收入情況。
如表2所示,在5 796個(gè)樣本中,非農(nóng)就業(yè)人數(shù)占88.56%,農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占11.44%,農(nóng)村居民非農(nóng)就業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)超農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)。大部分農(nóng)村居民選擇非農(nóng)就業(yè),少部分人選擇農(nóng)業(yè)就業(yè),并且中部非農(nóng)就業(yè)人數(shù)最多,東部其次,西部最少。有5 237個(gè)農(nóng)村居民平均每月工作0~11天,占比最高,有377個(gè)農(nóng)村居民工作22~31天,有183個(gè)農(nóng)村居民工作12~21天。中部平均每月工作天數(shù)為0~11天的人數(shù)所占比重最高,東部平均每月工作天數(shù)為22~31的人數(shù)所占比重最高。大部分農(nóng)村居民沒(méi)有一個(gè)固定的工作,就業(yè)穩(wěn)定性比較差。從地區(qū)看,中部農(nóng)村居民就業(yè)穩(wěn)定性最差,西部其次,東部最好。4 696個(gè)農(nóng)村居民同時(shí)共有1份工作,占比最高,為81.02%,有756個(gè)農(nóng)村居民沒(méi)有工作,占比為13.04%,338個(gè)農(nóng)村居民同時(shí)共有2份工作,占比為0.06%,只有6個(gè)農(nóng)村居民同時(shí)共有3份工作。從地區(qū)分布來(lái)看,東部同時(shí)共有一份工作的人數(shù)占比最高,其次是西部,中部最少。5 480個(gè)農(nóng)村居民的個(gè)人收入少于每年1.3萬(wàn)元,占比94.55%,209個(gè)農(nóng)村居民的個(gè)人收入居于每年1.3~2.6萬(wàn)元,有91個(gè)農(nóng)村居民的個(gè)人收入居于每年2.6~3.9萬(wàn)元,較少數(shù)農(nóng)村居民收入居于每年2.6~6.5萬(wàn)元。從地區(qū)來(lái)看,東部農(nóng)村居民個(gè)人年收入最高,中部其次,西部最低。
表2 樣本農(nóng)村居民就業(yè)、收入情況
2) 樣本農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)選擇情況。
如表3所示,參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)有1 824人,占比為31.47%,參加企業(yè)職工的人數(shù)有1 304人,所占比重為22.5%。表明參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人多于參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人。并且部分農(nóng)村居民沒(méi)有選擇任何養(yǎng)老保險(xiǎn)。
表3 樣本農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)選擇情況
運(yùn)用stata15.1對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。模型一為企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),模型二為新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。首先,對(duì)模型進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果為,方差膨脹因子值的平均值為1.46,最大值為2.74,均小于5,通過(guò)多重共線性檢驗(yàn),說(shuō)明各個(gè)變量之間不存在多重共線性問(wèn)題。模型一中是否參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的LR chi2(19)值和Pseudo R2值分別為198.97和0.03,是否參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的LR chi2(19)值和Pseudo R2值分別為473.35和0.16;另外,兩個(gè)模型中的Prob>chi2均為0.000 0。因此,兩個(gè)模型在總體上是十分顯著的,結(jié)果如表4所示。
表4 農(nóng)村居民就業(yè)、收入對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)選擇的影響的估計(jì)結(jié)果
就業(yè)性質(zhì)的影響:就業(yè)性質(zhì)對(duì)是否參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)有負(fù)向影響,且通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明就業(yè)性質(zhì)越靠近非農(nóng)就業(yè),越會(huì)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。就業(yè)性質(zhì)對(duì)是否參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有正向影響,且通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn)。說(shuō)明就業(yè)性質(zhì)越靠近非農(nóng)就業(yè),越不會(huì)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),同前文H1假設(shè),說(shuō)明越靠近非農(nóng)就業(yè),越會(huì)選擇企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),越不會(huì)選擇新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
就業(yè)穩(wěn)定性的影響:平均每月工作天數(shù)對(duì)是否參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有影響,說(shuō)明平均每月工作天數(shù)的多少不會(huì)影響參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿,可能是因?yàn)檩^多農(nóng)村居民的就業(yè)屬于非正規(guī)就業(yè),沒(méi)有一個(gè)固定的雇主和單位。因此,平均每月工作天數(shù)的增加并不會(huì)導(dǎo)致企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率的提高。平均每月工作天數(shù)對(duì)是否參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有正向影響,且通過(guò)5%的顯著性檢驗(yàn)。說(shuō)明平均每月工作天數(shù)越多,越不會(huì)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),同前文H2假設(shè)。
就業(yè)強(qiáng)度的影響:同時(shí)工作份數(shù)對(duì)是否參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)有正向影響,且通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明同時(shí)工作份數(shù)越多,越會(huì)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)工作份數(shù)對(duì)是否參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有負(fù)向影響,且通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn)。說(shuō)明同時(shí)工作份數(shù)越多,越不會(huì)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),同前文H3假設(shè)。
個(gè)人收入的影響:收入對(duì)是否參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)有正向影響,且通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明收入越高,越會(huì)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)收入對(duì)是否參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有負(fù)向影響,且通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn)。說(shuō)明收入越高,越不會(huì)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),同前文H4假設(shè)。
在控制變量中,總存款對(duì)是否參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)具有顯著正向影響。因?yàn)閼?hù)口越靠近農(nóng)業(yè)戶(hù)口,越有可能不是正規(guī)就業(yè),越?jīng)]有可能參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn);總存款越多,越有資本和能力,越有可能參加回報(bào)率高的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。地區(qū)對(duì)是否參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)具有顯著正向影響。說(shuō)明越靠近西部,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低,越會(huì)信任風(fēng)險(xiǎn)低的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),因?yàn)橹醒胴?cái)政對(duì)西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)予以全額補(bǔ)助,并且地方財(cái)政還有一些其他的補(bǔ)助,因此西部地區(qū)農(nóng)村居民越會(huì)選擇新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。戶(hù)口、禮金往來(lái)對(duì)是否參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)具有顯著負(fù)向影響。越靠近農(nóng)業(yè)戶(hù)口,越不會(huì)去城市參加工作,參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人就越少。因?yàn)檗r(nóng)村是很注重人情往來(lái)的,關(guān)系網(wǎng)絡(luò)比較復(fù)雜,因此會(huì)有許多禮金往來(lái),不好推脫,因此禮金往來(lái)多,也會(huì)減少企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率。健康程度、親兄弟姐妹個(gè)數(shù)和孩子個(gè)數(shù)對(duì)是否參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)具有顯著負(fù)向影響。因?yàn)檗r(nóng)村的養(yǎng)老觀念是“養(yǎng)兒防老”,親兄弟姐妹個(gè)數(shù)和孩子個(gè)數(shù)越多,越會(huì)覺(jué)得不用擔(dān)心老年生活,越不會(huì)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。健康程度越高,對(duì)未來(lái)越?jīng)]有危機(jī)感,越不會(huì)選擇相對(duì)可靠的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),而可能選擇投資類(lèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)。地區(qū)對(duì)是否參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)具有顯著負(fù)向影響。說(shuō)明越靠近東部,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,超過(guò)預(yù)算收益曲線,越有可能選擇收益更高,更有保障的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。另一方面,中央財(cái)政對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)貼,中西部較少,也會(huì)影響參保。
根據(jù)農(nóng)村居民就業(yè)、收入對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)選擇情況的最新發(fā)展趨勢(shì),本文選用2015年中國(guó)家庭金融調(diào)查中的5 796個(gè)樣本數(shù)據(jù),對(duì)就業(yè)性質(zhì)、就業(yè)穩(wěn)定性、就業(yè)強(qiáng)度三個(gè)維度的就業(yè)狀況、收入狀況以及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)情況進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析;并在此基礎(chǔ)上,采用二元Logistic和Tobit模型,分析農(nóng)村居民就業(yè)、收入對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)選擇情況。
在描述性統(tǒng)計(jì)中,5 796個(gè)樣本中非農(nóng)就業(yè)人數(shù)占88.56%,農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占11.44%,農(nóng)村居民非農(nóng)就業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)超農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)。有5 237個(gè)農(nóng)村居民平均每月工作0~11天,占比最高。大部分農(nóng)村居民沒(méi)有固定的工作,就業(yè)穩(wěn)定性比較差。4 696個(gè)農(nóng)村居民同時(shí)共有1份工作,有756個(gè)農(nóng)村居民沒(méi)有工作,338個(gè)農(nóng)村居民同時(shí)共有2份工作,只有6個(gè)農(nóng)村居民同時(shí)共有3份工作。大部分農(nóng)村居民至少有1份工作,還有一部分沒(méi)有工作。5 480個(gè)農(nóng)村居民的個(gè)人收入少于每年1.3萬(wàn)元,少數(shù)農(nóng)村居民收入居于每年1.3~6.5萬(wàn)元。有3 307個(gè)農(nóng)村居民選擇參加養(yǎng)老保險(xiǎn),所占比重為57.06%,有2 489個(gè)農(nóng)村居民選擇不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。大部分農(nóng)村居民會(huì)選擇參加養(yǎng)老保險(xiǎn),參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)有1 824人,占比為31.47%,參加企業(yè)職工的人數(shù)有1 304人,所占比重為22.5%。表明參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人多于參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人。從地區(qū)差異來(lái)看,中部非農(nóng)就業(yè)人數(shù)最多,東部其次,西部最少。中部農(nóng)村居民就業(yè)穩(wěn)定性最差,西部其次,東部最好。東部同時(shí)共有一份工作的人數(shù)占比最高,其次是西部,中部最少。東部低收入人群相對(duì)少,中高收入人群相對(duì)多,中西部低收入人群較多,中高收入者相對(duì)較少。中部參保積極性最高,西部其次,東部參保積極性最低。
在實(shí)證統(tǒng)計(jì)中,就業(yè)性質(zhì)、平均每月工作天數(shù)、同時(shí)工作份數(shù)以及收入對(duì)是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有顯著影響,戶(hù)口和總存款對(duì)是否參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)具有顯著正向影響。地區(qū)對(duì)是否參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)具有顯著正向影響。健康程度、親兄弟姐妹個(gè)數(shù)和孩子個(gè)數(shù)對(duì)是否參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)具有顯著負(fù)向影響。
根據(jù)以上研究結(jié)果,為了應(yīng)對(duì)農(nóng)村日益嚴(yán)重的老齡化程度,提高農(nóng)村養(yǎng)老保障水平,提出如下建議:第一,積極落實(shí)新農(nóng)保的政策。由于地區(qū)間發(fā)展差距較大,一些缺乏條件參與非農(nóng)就業(yè)的純農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力基礎(chǔ)差,無(wú)法選擇參保價(jià)格較高的職工養(yǎng)老保險(xiǎn),而目前土地養(yǎng)老保障日漸弱化,在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用開(kāi)始下降,因此,在這一群體中落實(shí)參保零風(fēng)險(xiǎn)、政府給補(bǔ)貼的新農(nóng)保是必然之舉。第二,加快促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變。政府應(yīng)該多提供就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)農(nóng)民多參加非農(nóng)就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)城市化進(jìn)程;政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民提高就業(yè)穩(wěn)定性,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)正規(guī)化、程序化,合理保障農(nóng)村居民的各項(xiàng)合法勞動(dòng)權(quán)益。第三,加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳。當(dāng)前社會(huì)有各種各樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)種類(lèi)以及養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)惠政策,但許多農(nóng)民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)知比較片面,因此可能不會(huì)做出最好的選擇,直接影響農(nóng)民的老年生活滿(mǎn)意度與幸福感。另外,各種養(yǎng)老保險(xiǎn)也應(yīng)該加大宣傳范圍和力度,組織專(zhuān)業(yè)人員到農(nóng)村進(jìn)行宣傳,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式將保險(xiǎn)政策傳遞給農(nóng)民,從根本上保障養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的解決。