摘 要:目前在企業(yè)管理當(dāng)中,企業(yè)管理會計內(nèi)部控制擁有著重要的地位,其不僅僅實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,同時也能夠防止各種違法行為的發(fā)生。對于企業(yè)而言,做好內(nèi)部控制方面的工作的必要性日益凸顯,由于社會經(jīng)濟的不斷壯大,為了讓企業(yè)能夠在競爭激烈的市場中脫穎而出,就要做出相應(yīng)舉措。
關(guān)鍵詞:管理會計;內(nèi)部控制;融合發(fā)展
0引言
伴隨著國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的逐漸擴大,內(nèi)部控制在企業(yè)管理中的作用日益凸顯。由于我國企業(yè)內(nèi)部控制理論與實踐起步較晚,與西方國家相比仍有不少差距,為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),提升企業(yè)的經(jīng)營效益,開展管理會計與內(nèi)部控制的融合發(fā)展勢在必行。
1企業(yè)內(nèi)部控制管理的現(xiàn)狀分析
1.1內(nèi)部控制制度不健全
隨著我國企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營范圍的不斷發(fā)展,對于內(nèi)部控制的需求也不斷提升。調(diào)研發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段的大部分企業(yè)已經(jīng)建立起了一套內(nèi)部控制制度,但是并未結(jié)合資源配置和資金控制開展具體工作,并提供相應(yīng)幫助。造成這一現(xiàn)象的原因,主要有兩方面:其一,企業(yè)在發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中,內(nèi)部控制的目標(biāo)和手段沒有相應(yīng)的調(diào)整,傳統(tǒng)的控制方式和控制制度缺乏創(chuàng)新性,表現(xiàn)為控制力度的減弱;其二,部分企業(yè)沒有設(shè)立專門的內(nèi)部控制機構(gòu),多數(shù)情況下由財務(wù)部門和審計部門兼任,操作的隨意性較強,內(nèi)部控制形式化特征嚴(yán)重。
1.2內(nèi)部控制手段單一
只有堅持理論創(chuàng)新,與時俱進(jìn),才能發(fā)揮內(nèi)部控制的最大化作用。在互聯(lián)網(wǎng)時代,應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)思維和信息技術(shù)融入內(nèi)部控制中,全面掌握競爭對手動態(tài),市場變化情況和企業(yè)自身的經(jīng)營狀況,為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展提供參考和借鑒。現(xiàn)階段部分企業(yè)的內(nèi)部控制手段較為傳統(tǒng),還是以人工控制為主,信息獲取、處理和傳輸?shù)乃俣容^慢,控制力度不強。
1.3內(nèi)部控制落實不到位
內(nèi)部控制制度落實不到位,主要表現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)建立了較為完善的內(nèi)部控制手段和控制制度,但是在具體落實中受制于各方面因素的影響,沒有嚴(yán)格審查影響內(nèi)部控制的因素,并對相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行處罰,與此同時,由于缺乏專業(yè)技術(shù)人才,在突發(fā)問題的處置中,無法快速找到相應(yīng)的理論依據(jù)和實踐途徑,最終導(dǎo)致內(nèi)部控制制度落實不到位。
2企業(yè)管理會計與內(nèi)部控制的融合發(fā)展必要性分析
2.1利用管理會計工具有利于內(nèi)部控制實現(xiàn)
經(jīng)過幾十年的發(fā)展,現(xiàn)階段管理會計中包含的各類工具已經(jīng)有100余種,涵蓋了現(xiàn)代企業(yè)的各項業(yè)務(wù)活動,如績效考評、成本控制、預(yù)算管理等。其中與內(nèi)部控制有關(guān)的管理會計工具有EVA(階值鏈管理),ABC(成本分析法)、TBM(全面預(yù)算管理)等。企業(yè)內(nèi)部的會計人員如能熟練掌握各種管理工具,充分發(fā)揮其價值,對于提升內(nèi)部控制質(zhì)量具有重要意義,如在管理會計中使用ERP工具,分析業(yè)務(wù)部門工作開展需求,精細(xì)化的進(jìn)行資源分配,支持不同部門的工作,對于實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)之一的資源合理配置具有積極意義。
2.2加強企業(yè)內(nèi)部控制能夠為管理會計工作創(chuàng)造良好環(huán)境
管理會計作為近年來效果較為明顯的企業(yè)戰(zhàn)略管理手段,對于實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)具有積極意義。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)雖然引入了較為多樣的管理會計手段,但是并未取得預(yù)期效果,主要原因在于企業(yè)內(nèi)部缺少支持管理會計工作的良好環(huán)境。為此,部分學(xué)者提出加強企業(yè)內(nèi)部控制,建立完善、高效的管理機制,在縱向上保證企業(yè)管理層和決策層的意圖能夠及時傳達(dá)給各個部門,在橫向上保證各個部門之間的協(xié)作配合,實現(xiàn)信息的共享和交流,提升工作效率,為管理會計的工作創(chuàng)造便利條件。
2.3管理會計與內(nèi)部控制戰(zhàn)略目標(biāo)一致
實現(xiàn)內(nèi)部控制和管理會計的融合發(fā)展,其基礎(chǔ)是兩者在工作目的上具有一致性,即服務(wù)于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),實現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃。從管理會計的角度,無論是突出績效管理的KPI、BSC工具,還是基于成本控制的JOC、ABC工具,都是為了提升工作效率和員工的積極性,在單位時間內(nèi)為企業(yè)創(chuàng)造更高的價值。而從內(nèi)部管理的角度,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的合理配置,加強事中、事前、事后的防范控制和內(nèi)部監(jiān)督,都是為了確保企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。因此兩者在目的上具有一致性。
3管理會計與內(nèi)部控制融合發(fā)展面臨的問題
3.1融合發(fā)展理論創(chuàng)新不夠
在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中,實現(xiàn)管理會計和內(nèi)部控制的融合發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。不少企業(yè)在推進(jìn)兩者融合發(fā)展過程中面臨著諸多問題,例如,雖然管理會計和內(nèi)部控制在目標(biāo)和部分實現(xiàn)方法上有類似性,但是兩者遵循的工作制度存在明顯差異,實現(xiàn)如何融合缺乏理論支持。其次,管理會計作為現(xiàn)在管理體系中的一個獨立發(fā)展分支,與傳統(tǒng)的財務(wù)會計相比,還存在不少理論和制度上的缺陷,這都成為制約兩者發(fā)展的理論障礙。
3.2缺乏復(fù)合型人才
從管理會計與內(nèi)部控制的組織結(jié)構(gòu)上分析,兩者分屬于不同的部門,在推動兩者融合發(fā)展的過程中,需要建立一支復(fù)合型的人才隊伍,既熟悉內(nèi)部控制的規(guī)章制度,工作流程,又可掌握多種管理會計工具的使用方法?,F(xiàn)階段我國企業(yè)在復(fù)合型人才的培養(yǎng)和利用上仍顯不足,不能滿足融合發(fā)展對于人才隊伍的要求。融合過程中繁重的業(yè)務(wù)工作與人才匱乏之間的矛盾,影響到了融合的質(zhì)量,不利于實現(xiàn)經(jīng)濟戰(zhàn)略目標(biāo),也不利于提升企業(yè)效益。
3.3體系兼容性不足
兩種工作的融合需要有一套標(biāo)準(zhǔn)化的體制機制作為外部保障,用于協(xié)調(diào)工作職能、業(yè)務(wù)范疇,進(jìn)一步提高融合的實用性,發(fā)揮應(yīng)有的價值?,F(xiàn)階段存在的問題是,管理會計與內(nèi)部控制各自有一套成熟的體系,但是兩種體系的兼容性不強,融合之后內(nèi)部控制與管理會計存在工作上的沖突,反而會影響企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。如前文所述,現(xiàn)階段管理會計的工具非常多,每種工具都有其特定的適用領(lǐng)域和操作方法,在內(nèi)部控制過程中盲目選擇管理會計的工具,不僅無法提升兩者的工作效率,還可能增加工作量。
4企業(yè)管理會計與內(nèi)部控制的融合發(fā)展策略分析
4.1加強理論創(chuàng)新研究,夯實發(fā)展基石
分析認(rèn)為部分企業(yè)在管理會計與內(nèi)部控制融合過程中取得了積極經(jīng)驗,但是多數(shù)公司仍停留于實際應(yīng)用層面,對于理論研究和制度建設(shè)層面的投入不足。由于兩者融合發(fā)展的理論不夠扎實,雖然可在短時間內(nèi)取得一定成果,但長期來看必將影響管理會計與內(nèi)部控制的深入融合。因此企業(yè)和相關(guān)研究院所需加強理論研究創(chuàng)新工作,構(gòu)建新型的融合模式和體制機制,促進(jìn)融合效益的實現(xiàn)。在管理會計執(zhí)行過程中,應(yīng)分析每一種具體工具的操作手冊,為內(nèi)部控制工作的開展提供參考和指導(dǎo)。與此同時,財務(wù)部門也應(yīng)密切關(guān)注企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變,在理論研究和實際工具上下功夫。
4.2加強人才隊伍建設(shè)
隨著管理會計工具的逐漸豐富和內(nèi)部控制手段的不斷加強,迫切需要建立一支復(fù)合型的高素質(zhì)人才隊伍,支持兩方面的具體工作。為此建議有條件的企業(yè)建立長效人才培養(yǎng)機制,重點針對財務(wù)部門,審計部門和內(nèi)部控制部門,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),崗位技能提升等一系列手段,在保證其本職工作基礎(chǔ)上,增加另一崗位的執(zhí)行能力。只有具備交叉學(xué)科的知識和復(fù)合技能才能實際推動管理會計和內(nèi)部控制的融合發(fā)展。與此同時,建議引入相匹配的考核機制,重點考察員工對于內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力和管理會計工具的熟練度,結(jié)合相應(yīng)的激勵手段,促進(jìn)人才的發(fā)展。
4.3提升會計信息有效性
會計信息能夠準(zhǔn)確的反映出企業(yè)經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況,在企業(yè)宏觀目標(biāo)的制定和微觀管理中發(fā)揮著核心作用,在新時代背景下,為促進(jìn)管理會計和內(nèi)部控制的融合,應(yīng)突出會計信息的核心地位,加強信息管理,為內(nèi)部決策和融合發(fā)展方案的制定提供科學(xué)的參考數(shù)據(jù)。首先為保證管理會計工作的順利實施,應(yīng)加強授權(quán)工作的管理,從根本上肅清不規(guī)范操作。
4.4構(gòu)建融合發(fā)展體系
在融合發(fā)展體系的構(gòu)建過程中,應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)部審計部門的作用,有條件的公司應(yīng)設(shè)立專職的審計機構(gòu),全面參與企業(yè)的管理活動。對企業(yè)內(nèi)部利潤中心,成本中心的經(jīng)營負(fù)責(zé)人開展審計工作,將權(quán)力和責(zé)任有機結(jié)合起來。在內(nèi)部審計中應(yīng)堅持公眾、公平、公開的原則,利用多元化的手段發(fā)揮審計監(jiān)督的效果,提升內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力。同時充分聽取管理會計的工作和相關(guān)意見,深入分析內(nèi)部控制制度的缺陷和審計工作中存在的問題,將企業(yè)戰(zhàn)略作為管理會計和內(nèi)部控制融合的最核心目標(biāo)。
4.5優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境
在經(jīng)濟新常態(tài)下,為實現(xiàn)企業(yè)管理會計和內(nèi)部控制的融合,應(yīng)抓住兩者的核心及工作基礎(chǔ),重視工作環(huán)境的優(yōu)化,完善企業(yè)內(nèi)部的工作氛圍,端正員工工作態(tài)度。為此可從以下兩方面開展工作,首先,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和部門的實際情況,科學(xué)劃分權(quán)利和義務(wù),實現(xiàn)崗位責(zé)任制,從企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的角度,細(xì)化崗位工作。其次應(yīng)重視體系建設(shè)過程中的部門協(xié)同,要求各部門借助于信息化手段,實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)的實時交流,加快員工獲取、傳輸和處理信息的速度,不斷提升工作效率。
4.6強化風(fēng)險管理
強化風(fēng)險管理意識,提升風(fēng)險管理能力,是實現(xiàn)管理會計和內(nèi)部控制融合的基礎(chǔ)性工作,為確保各環(huán)節(jié)和各部門工作的順利開展,應(yīng)從以下三方面提升風(fēng)險管理能力:首先,在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立風(fēng)險管理小組,聘請外部專家與內(nèi)部的風(fēng)險管理人員共同解決實際工作中遇到的困難,科學(xué)開展風(fēng)險評測,制定風(fēng)險預(yù)防及化解方案;其次,豐富和完善現(xiàn)有的風(fēng)險識別系統(tǒng),充分利用內(nèi)部控制和管理會計提供的信息,全面分析市場變動情況對于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的影響。
5結(jié)束語
綜上,在目前形勢下,內(nèi)部控制在法律和企業(yè)運行中起著關(guān)鍵作用,對于提高企業(yè)競爭力有著不可替代的作用。因此,要想讓企業(yè)能夠更加地穩(wěn)健運行,需對其有效性進(jìn)一步增強,完善內(nèi)部控制評價體系,尋找讓評價更規(guī)范的方法。內(nèi)部控制制度對企業(yè)經(jīng)營活動效益有益,有助于企業(yè)財產(chǎn)安全以及增加財務(wù)信息的真實性。
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作者簡介:
陳思語,女,漢族,就讀于東南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,研究方向:經(jīng)濟管理。
(東南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院? 210096)