淺析習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)的生成邏輯

吳欣睿

摘要：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在繼承馬克思主義政黨黨建理論和當(dāng)前世情國(guó)情黨情變化的基礎(chǔ)上，從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度和實(shí)踐角度出發(fā)，形成了與時(shí)俱進(jìn)的黨的政治建設(shè)的理論體系。在新時(shí)代黨建的總體布局中，政治建設(shè)占據(jù)著重要的地位，是黨建工作的最新理論成果。本文從理論基石、歷史經(jīng)驗(yàn)借鑒和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要三個(gè)方面淺析習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)的生成邏輯。

關(guān)鍵詞：黨的政治建設(shè) 政治立場(chǎng)

一、理論基石：馬克思主義政黨的政治建設(shè)理論

馬克思和恩格斯沒(méi)有明確提出“黨的政治建設(shè)”的概念，但其思想一直貫穿于馬克思主義政黨建設(shè)的理論與實(shí)踐中。恩格斯指出：“工人的政黨不應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)獨(dú)立的政黨，它有自己的目的和自己的政治”。馬恩非常重視政黨的綱領(lǐng)，指出，“一個(gè)新的綱領(lǐng)畢竟總是一面公開(kāi)樹(shù)立起來(lái)的旗幟，而外界就根據(jù)它來(lái)判斷這個(gè)黨。”馬恩重視對(duì)黨員的各方面監(jiān)督，要求黨員提高自身的公仆意識(shí)。

列寧對(duì)馬克思恩格斯的政治建設(shè)理論進(jìn)行了繼承和發(fā)展并運(yùn)用到蘇共建設(shè)的實(shí)踐中。列寧注重黨員發(fā)展的質(zhì)量，要求每位黨員嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。他認(rèn)為黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，執(zhí)政黨必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨要保持政治嗅覺(jué)，要提高黨員的政治素養(yǎng)和政治覺(jué)悟。

中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視黨的政治建設(shè)工作，形成了與中國(guó)國(guó)情相符合的政治建設(shè)理論。在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東繼承并發(fā)展了馬恩和列寧的黨建理論。將黨的政治建設(shè)融合在思想政治建設(shè)之中，用政治路線統(tǒng)一全黨的認(rèn)識(shí)與行動(dòng)，提出了一系列思想建黨、政治建軍的主張。毛澤東提出“黨的建設(shè)核心是制定和貫徹黨的政治路線”“沒(méi)有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒(méi)有靈魂”。“懲前毖后，治病救人”，1942年開(kāi)展的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，全黨普遍提高了政治覺(jué)悟和政治水平，樹(shù)立了堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，使黨內(nèi)思想路線達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

在改革開(kāi)放時(shí)期，鄧小平面對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)政治格局的新變化，審時(shí)度勢(shì)，豐富了黨的政治建設(shè)的內(nèi)涵。鄧小平指出：“要搞好我們的黨風(fēng)、軍風(fēng)、民風(fēng)，關(guān)鍵是要搞好黨風(fēng)?！彼岢鲆颜谓ㄔO(shè)擺在核心地位，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“到什么時(shí)候都得講政治”。江澤民提出黨的政治建設(shè)的六個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，他指出“在對(duì)干部進(jìn)行教育當(dāng)中，要強(qiáng)調(diào)講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣”。講政治“包括政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別力、政治敏銳性。在政治問(wèn)題上，一定要頭腦清醒?！秉h的十六大將“三個(gè)代表”重要思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，形成了“四位一體”的黨建布局。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，提出科學(xué)發(fā)展觀，指出提高黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)的重要性。十八大將純潔性建設(shè)納入黨的建設(shè)主線，形成了“五位一體”的黨建布局。

黨的十八大以來(lái)，黨中央進(jìn)一步繼續(xù)強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，把黨的政治建設(shè)提升到新的高度，提出了“政治定力”“政治生態(tài)”“政治站位”“政治規(guī)矩”等一系列新的政治概念。十九大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)的首位地位及統(tǒng)領(lǐng)作用，并明確提出“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”，形成了“六位一體”的黨建布局。堅(jiān)持黨的政治路線，堅(jiān)定黨的政治信仰，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的政治能力，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

二、歷史借鑒：蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)和東歐劇變

二戰(zhàn)后，蘇聯(lián)迅速崛起成為超級(jí)大國(guó)，蘇聯(lián)模式成為東歐各國(guó)仿效的標(biāo)桿，是否照搬蘇聯(lián)模式成為判斷是否是社會(huì)主義國(guó)家的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

列寧創(chuàng)建了第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義政黨——布爾什維克黨，締造了蘇維埃政權(quán)，提出了新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨學(xué)說(shuō)。列寧逝世后，斯大林時(shí)期曾中斷黨代會(huì)13年，斯大林提出“干部決定一切”，推行個(gè)人專斷和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，導(dǎo)致權(quán)力高度集中，成為擁有“無(wú)限權(quán)力”的總書(shū)記。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨逐漸背棄馬克思恩格斯所確立的黨建原則，由于缺乏堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和明確的政治方向，蘇共黨內(nèi)外信仰缺失，執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)階層特權(quán)腐敗，脫離群眾，“蘇聯(lián)模式”的體制弊端導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)活力降低，行政管理體制過(guò)于僵化。1956年蘇共二十大召開(kāi)，赫魯曉夫所作的秘密報(bào)告全盤否定斯大林，否定歷史，否定共產(chǎn)黨，蘇共局勢(shì)發(fā)生變化，社會(huì)主義國(guó)家陣營(yíng)發(fā)生動(dòng)蕩；勃列日涅夫當(dāng)政18年，蘇共黨內(nèi)政治風(fēng)氣敗壞，各級(jí)官員腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，試圖建立“特權(quán)繼承制”，蘇共逐漸走上腐敗變質(zhì)之路；戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后，掀起否定馬克思主義的思潮，搞“多黨制”，全盤西化，對(duì)黨的歷史進(jìn)程徹底否定，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，致使人們漸漸對(duì)馬克思列寧主義產(chǎn)生了動(dòng)搖。蘇共執(zhí)政74年后淪為在野黨，于1991年宣布解體。同年12月，戈?duì)柊蛦谭蛐嫁o職，世界第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)正式解體不復(fù)存在。

由于蘇聯(lián)對(duì)東歐國(guó)家高壓管控，東歐社會(huì)主義國(guó)家沒(méi)有考慮到外部環(huán)境的改變和自己國(guó)家的國(guó)情，只是一味地按照“蘇聯(lián)模式”建設(shè)和改革。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)部搞特殊化、特權(quán)化，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏對(duì)黨員的政治教育，黨員干部素質(zhì)下降，破壞黨的自身建設(shè)。隨著這些執(zhí)政黨相繼失去領(lǐng)導(dǎo)地位，社會(huì)主義制度在東歐六個(gè)社會(huì)主義國(guó)家也宣告結(jié)束。

蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)，東歐劇變，雖有外部原因，但更重要的是政黨內(nèi)部所發(fā)生的重大變化，政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，政治紀(jì)律不嚴(yán)格，蘇共在理論上逐漸背離了“馬列主義”，失去了正確的理論指導(dǎo)，喪失了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，黨的組織建設(shè)異常薄弱。蘇共的衰敗及垮臺(tái)是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期背離馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)的必然結(jié)果，是值得深思的重大課題，它提醒我們要時(shí)刻以史為鑒，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。因此借鑒蘇共的興衰，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)我國(guó)執(zhí)政黨的建設(shè)有著重要的借鑒作用。

三、現(xiàn)實(shí)土壤：新時(shí)代黨的政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要

進(jìn)入新時(shí)代，黨所面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”更加嚴(yán)峻，趕考之路從未停下腳步。習(xí)近平黨的政治建設(shè)是在現(xiàn)實(shí)中孕育和發(fā)展的理論。十八大以來(lái)，黨中央不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，懲治腐敗力度不斷加大，反腐效果極為突出，黨的自身形象明顯改善，但與此同時(shí)一些新問(wèn)題依然較為突出。這就要求我們黨必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，特別是要把黨的政治建設(shè)擺在突出位置，從根本上解決黨內(nèi)各種突出問(wèn)題。

（一）黨性觀念淡薄，政治紀(jì)律不嚴(yán)格

目前部分黨員干部認(rèn)為共產(chǎn)主義是虛無(wú)縹緲不切實(shí)際的幻影，對(duì)黨不忠誠(chéng)不堅(jiān)定，與黨離心離德，喪失了共產(chǎn)黨員最基本的信仰；有的黨員干部缺乏大局意識(shí)和全局意識(shí)，拉幫結(jié)派，搞山頭主義，違背黨的組織路線，培植個(gè)人勢(shì)力，各自為政，將小團(tuán)體和自身的利益放在首位，脫離群眾，濫權(quán)妄為，陽(yáng)奉陰違，違法亂紀(jì)；有的黨員無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，政治原則性不強(qiáng)，思想作風(fēng)不純，做工作和生活中的“兩面人”，傳播政治謠言，丑化黨和國(guó)家形象，對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的錯(cuò)誤思潮和行為，缺乏鑒別力和免疫力，對(duì)于各種規(guī)定有令不行，有令不止。有的黨員不嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨章，思想政治建設(shè)薄弱，缺乏定力，不敢斗爭(zhēng)，不管不問(wèn)，一些不良習(xí)慣和作風(fēng)逐漸成為了日常工作模式。因此必須要增強(qiáng)部分黨員對(duì)黨的理論體系和決策部署的學(xué)習(xí)。

（二）理想信念缺失，政治立場(chǎng)不堅(jiān)定

新時(shí)代所凸顯出的黨的政治建設(shè)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)是部分黨員干部對(duì)黨的政治建設(shè)的重視程度不夠，自身黨性修養(yǎng)有待提高。習(xí)近平總書(shū)記提出“信念堅(jiān)定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，為黨員干部指出了前進(jìn)的方向和目標(biāo)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，無(wú)論何時(shí)何地，都要把黨的紀(jì)律放在第一位，遵守黨的政治紀(jì)律，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，對(duì)民務(wù)實(shí)清廉，永葆黨員政治本色。各級(jí)黨員干部要積極主動(dòng)的查找“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，基層黨組織要定期開(kāi)展民主生活會(huì)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)標(biāo)對(duì)表，進(jìn)行自查自糾。

（三）政治建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，首先要堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨始終與黨中央高度一致。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，即從政治上看待、分析和處理問(wèn)題的政治意識(shí)；自覺(jué)從大局看問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)和處理各部分關(guān)系的大局意識(shí)；在思想上認(rèn)同核心、在政治上圍繞核心、在組織上服從核心、在行動(dòng)上維護(hù)核心的核心意識(shí)；做到“三個(gè)看齊”“三個(gè)堅(jiān)決”的政治要求的看齊意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要緊扣民心這個(gè)最大的政治，要把贏得民意、匯集民智民力作為重要的著力點(diǎn)?！绷?xí)近平總書(shū)記在《做焦裕祿式的縣委書(shū)記》講話稿中指出“作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作，都要增強(qiáng)黨性立場(chǎng)和政治意識(shí)，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，不能在政治方向上走岔了、走偏了?！?/p>

習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)的理論是對(duì)馬克思主義的繼承與創(chuàng)新，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的理論，對(duì)我國(guó)政治建設(shè)具有重大意義。因此我們有必要在研究習(xí)近平政治建設(shè)的生成邏輯的基礎(chǔ)上，從理論深度上加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，將政治建設(shè)落實(shí)到位。

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