高黎 周艷雪
編者按:席卷全球的新冠肺炎疫情已經(jīng)迫使一百多個(gè)國(guó)家的學(xué)校教育從線下轉(zhuǎn)為線上。2020年3月,美國(guó)中小學(xué)也被迫開(kāi)始線上教學(xué)。這種授課方式的改變無(wú)疑給教師和學(xué)生帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。為準(zhǔn)確把握新冠肺炎疫情下全美中小學(xué)學(xué)生線上學(xué)習(xí)需求,美國(guó)智庫(kù)城市研究所使用美國(guó)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)5~17歲學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)環(huán)境進(jìn)行了評(píng)估,于2020年4月29日發(fā)布《把握新冠肺炎疫情下的學(xué)生需求——遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境評(píng)估的視角》研究報(bào)告,并提出了相應(yīng)對(duì)策。本刊特組織對(duì)該報(bào)告進(jìn)行編譯,以饗讀者。
美國(guó)智庫(kù)城市研究所(The Urban Institute)于2020年4月發(fā)布研究報(bào)告《把握新冠肺炎疫情下的學(xué)生需求——遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境評(píng)估的視角》(Mapping Student Needs during COVID-19—An Assessment of Remote Learning Environment,以下簡(jiǎn)稱《遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境評(píng)估》),該報(bào)告覆蓋2014—2018年美國(guó)社區(qū)調(diào)查(American Community Survey)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。這些年度調(diào)查由美國(guó)人口普查局開(kāi)展,收集占總?cè)丝?%的人口的家庭狀況,人口統(tǒng)計(jì)特征,經(jīng)濟(jì)、教育和住房方面的信息,具有較強(qiáng)的代表性,可反映全美的整體情況。研究人員通過(guò)使用不同來(lái)源的兩組數(shù)據(jù)確保結(jié)果的可信度。第一組數(shù)據(jù)是美國(guó)社區(qū)調(diào)查2014—2018年的年度微數(shù)據(jù)樣本,以生成各公用微觀數(shù)據(jù)區(qū)(PUMA)估計(jì)。這些公用微觀數(shù)據(jù)區(qū)是美國(guó)社區(qū)調(diào)查年度數(shù)據(jù)的最小地理單位,涵蓋人群超過(guò)10萬(wàn)人。研究者將這個(gè)層面的分析限定在5~17歲年齡范圍。第二組數(shù)據(jù)則基于美國(guó)國(guó)家歷史地理信息系統(tǒng)(National Historical Geographic Information System)5年(2014—2018年)的數(shù)據(jù)生成學(xué)區(qū)估計(jì)。數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示,新冠肺炎疫情期間相當(dāng)多的5~17歲學(xué)習(xí)者在遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境中處于劣勢(shì),所面臨的七個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)境挑戰(zhàn)分別是經(jīng)濟(jì)狀況、英語(yǔ)作為第二語(yǔ)言的水平、健康情況、家長(zhǎng)所屬行業(yè)、家長(zhǎng)婚姻狀況、家庭住房條件、計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的擁有情況。
一、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境的挑戰(zhàn)不限于貧困
新冠肺炎疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退加劇了教育不公平,但是僅用貧困來(lái)歸因?qū)W習(xí)者遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境挑戰(zhàn)顯然不妥。對(duì)于學(xué)生是否貧困的界定,是看其家庭收入是否低于聯(lián)邦貧困線。對(duì)于貧困地區(qū)的認(rèn)定則依據(jù)美國(guó)人口普查局小區(qū)域收入和貧困估算(Small Area Income and Poverty Estimates)項(xiàng)目中5~17歲貧困人口比例而定。地區(qū)估算層面上,5~17歲貧困人口高比例的學(xué)區(qū),大部分處于20%~40%之間,少數(shù)幾個(gè)高于40%。在得克薩斯州的唐娜獨(dú)立學(xué)區(qū)和波多黎各自治邦,該比例則分別高達(dá)54%和50%。
分析遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境各挑戰(zhàn)之間的相關(guān)性(見(jiàn)圖1),可以看出貧困與其他挑戰(zhàn)之間的關(guān)系。貧困與計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的擁有情況存在較高的相關(guān)性(0.80),與孤立的語(yǔ)言學(xué)習(xí)環(huán)境(圖中簡(jiǎn)寫(xiě)為語(yǔ)言孤立)的相關(guān)性僅為0.38,與其他四個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)境挑戰(zhàn)(生理或心理殘障、脆弱行業(yè)家長(zhǎng)、單親家庭、住房擁擠)的相關(guān)性也不同(0.46、0.52、0.74、0.53)。此外,除生理或心理殘障這一學(xué)習(xí)環(huán)境挑戰(zhàn)外,其他六個(gè)挑戰(zhàn)之間均呈正相關(guān)。生理或心理殘障與孤立的語(yǔ)言學(xué)習(xí)環(huán)境和住房擁擠的相關(guān)性分別為-0.20和-0.09。所有指標(biāo)中,貧困與計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)擁有情況相關(guān)性最強(qiáng),語(yǔ)言孤立和住房擁擠相關(guān)性次強(qiáng)(0.71)。
二、移民家庭學(xué)生遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境語(yǔ)言孤立
線上教學(xué)使得一些學(xué)生陷入孤立的英語(yǔ)作為第二語(yǔ)言的學(xué)習(xí)環(huán)境。也就是說(shuō),這些學(xué)習(xí)者的家中缺少14歲以上的母語(yǔ)為英語(yǔ)或熟練使用英語(yǔ)者,來(lái)幫助他們發(fā)展語(yǔ)言能力。相較于線上教學(xué),傳統(tǒng)的線下課堂仍是學(xué)習(xí)者提高英語(yǔ)水平的重要學(xué)習(xí)場(chǎng)所。調(diào)查顯示,全美語(yǔ)言孤立狀態(tài)比例最高的學(xué)區(qū)位于波多黎各自治邦(64%),次高的是得克薩斯州的阿爾丁獨(dú)立學(xué)區(qū)(32%)。各州中,加利福尼亞州的比例較低,其奧克斯納德小學(xué)、格倫代爾聯(lián)合學(xué)區(qū)、中央聯(lián)合高中、海沃德聯(lián)合學(xué)區(qū)、圣洛倫佐聯(lián)合學(xué)區(qū)的比例均為15%,其余學(xué)區(qū)處于孤立的語(yǔ)言學(xué)習(xí)環(huán)境的人數(shù)比例則在16%~24%??傮w來(lái)看,美國(guó)城市地區(qū)和西南部地區(qū)的學(xué)生更容易受到這方面的挑戰(zhàn)。
對(duì)此,《遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境評(píng)估》建議各學(xué)區(qū)采取以下策略。一是優(yōu)化溝通方式。傳統(tǒng)面授課程的教師通常使用數(shù)字學(xué)習(xí)資源來(lái)輔助教學(xué),而遠(yuǎn)程授課時(shí)部分貧困學(xué)生可能無(wú)法在家中使用這些資源,教師因此可使用短信或電話來(lái)輔助。二是使用學(xué)生的母語(yǔ)進(jìn)行家校溝通。這些英語(yǔ)作為第二語(yǔ)言的學(xué)習(xí)者的家庭需要知曉孩子的學(xué)習(xí)情況,學(xué)校應(yīng)提供不同語(yǔ)種的信息來(lái)溝通,還可設(shè)立多語(yǔ)種學(xué)習(xí)平臺(tái),方便家長(zhǎng)參與學(xué)校教育。三是使用過(guò)程性評(píng)估方式評(píng)價(jià)學(xué)業(yè)。許多州使用諸如進(jìn)階式教學(xué)設(shè)計(jì)和測(cè)驗(yàn)來(lái)測(cè)評(píng)語(yǔ)言發(fā)展。各州已減少標(biāo)準(zhǔn)化考試,而語(yǔ)言教師則可探索創(chuàng)新測(cè)評(píng)方式,以更好地把握學(xué)生語(yǔ)言發(fā)展情況。
三、生理或心理殘障學(xué)生的
遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境挑戰(zhàn)多重
一些學(xué)生在認(rèn)知、行動(dòng)、獨(dú)立生活、自我照顧、視力、聽(tīng)力方面存在一個(gè)或多個(gè)障礙,因此面臨生理或心理障礙帶來(lái)的挑戰(zhàn)。整體而言,全美兒童普遍存在生理或心理方面的問(wèn)題,但經(jīng)濟(jì)困難的家庭尤甚?!哆h(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境評(píng)估》發(fā)現(xiàn),38個(gè)學(xué)區(qū)殘障學(xué)生的比例已超過(guò)10%,而比例最高的馬塞諸塞州福爾里弗學(xué)區(qū)比例達(dá)15%。各學(xué)區(qū)學(xué)習(xí)者的殘障情況與貧困狀況呈正相關(guān)。38個(gè)學(xué)區(qū)中貧困學(xué)生占比超過(guò)30%的學(xué)區(qū)有22個(gè)。與遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境相比,在傳統(tǒng)課堂教學(xué)環(huán)境中,殘障學(xué)生能得到特別幫助,而遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)殘障學(xué)生顯然不太可能得到學(xué)習(xí)或其他方面的幫助。
對(duì)此,《遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境評(píng)估》指出學(xué)區(qū)可采取四個(gè)措施。第一個(gè)措施是為無(wú)法進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)或需要更多支持的殘障學(xué)生提供紙質(zhì)版的學(xué)習(xí)內(nèi)容。相關(guān)教師可通過(guò)郵箱發(fā)送所需打印的材料。第二個(gè)措施是使用淺顯易懂的語(yǔ)言來(lái)說(shuō)明新冠肺炎疫情的影響,以便殘障學(xué)生明白并適應(yīng)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)方式。第三個(gè)措施是提供治療設(shè)備租借服務(wù)。對(duì)于需要特殊治療的學(xué)生,學(xué)??蓪⑾嚓P(guān)治療設(shè)備租借給所需家庭。第四個(gè)措施是盡可能全面地了解這些學(xué)生的其他困難,殘障學(xué)生更易因新冠肺炎疫情而產(chǎn)生并發(fā)癥,學(xué)?;謴?fù)面授課程時(shí)應(yīng)充分考慮殘障學(xué)生的健康狀況。
四、脆弱行業(yè)家長(zhǎng)窘境桎梏遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境
家長(zhǎng)從事脆弱行業(yè)的學(xué)生面臨更大的挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情使得零售業(yè)、服務(wù)業(yè)等遭受重創(chuàng),這些行業(yè)從業(yè)人員或被辭退,工作時(shí)間或被縮減。這些家庭的學(xué)生由此陷入經(jīng)濟(jì)困境。《遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境評(píng)估》顯示,家長(zhǎng)從事脆弱行業(yè)的學(xué)生占比較高。田納西州塞維爾縣學(xué)區(qū)、內(nèi)華達(dá)州克拉克縣學(xué)區(qū)和佛羅里達(dá)州奧西奧拉縣學(xué)區(qū)的這一比例分別為47%、46%和46%。主要依賴脆弱行業(yè)的地區(qū)(如海濱地區(qū)或國(guó)家公園地區(qū))的學(xué)生及其家庭也受到較為嚴(yán)重的影響,需要更多的經(jīng)濟(jì)支持。
針對(duì)這方面的挑戰(zhàn),《遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境評(píng)估》提出以下建議。一是為學(xué)生及其家庭提供免費(fèi)或優(yōu)惠午餐的申請(qǐng)信息,使學(xué)生清楚學(xué)年中任何時(shí)間皆可申請(qǐng),且疫情期間的午餐發(fā)放應(yīng)采用無(wú)接觸方式。二是為學(xué)生提供便捷的福利申領(lǐng)身份認(rèn)證服務(wù)。凡已參加補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃(Supplemental Nutrition Assistance Program)或其他社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的學(xué)生,均無(wú)需再次申請(qǐng),可直接獲得免費(fèi)午餐。三是為學(xué)生家長(zhǎng)提供其他幫扶信息。若學(xué)生家庭所在州已參加了“食品銀行”(Food Pantry)和流行病電子福利轉(zhuǎn)換(Pandemic Electronic Benefit Transfer)等項(xiàng)目,該家庭即可直接獲得其他州類似項(xiàng)目的幫助。
五、單親家庭學(xué)生的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境支持不足
美國(guó)各學(xué)區(qū)中,42個(gè)學(xué)區(qū)的單親家庭學(xué)生比例等于或高于60%,有9個(gè)學(xué)區(qū)的這一數(shù)字甚至達(dá)到或超過(guò)了70%。比例最高的是印第安納州的加里社區(qū)學(xué)校(77%)。單親家庭問(wèn)題一直是影響學(xué)生學(xué)習(xí)的一個(gè)重要因素,疫情期間則更加凸顯。疫情使得那些原本來(lái)自學(xué)校的支持服務(wù)減少甚至停止,使得這些單親家長(zhǎng)必須同時(shí)承擔(dān)撫養(yǎng)和教育的雙重責(zé)任。這無(wú)疑加重了他們的負(fù)擔(dān),這些家庭的學(xué)生也承受更大的壓力,以致出現(xiàn)學(xué)業(yè)遲緩問(wèn)題。單親家庭與貧困密切相關(guān)(0.74),城市的單親家庭現(xiàn)象較農(nóng)村地區(qū)更為明顯。南部各州普遍存在貧困和單親家庭的問(wèn)題,亞利桑那州、新墨西哥州、南達(dá)科他州的農(nóng)區(qū)貧困問(wèn)題更為顯著。《遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境評(píng)估》指出,各學(xué)區(qū)一方面可以提供緊急兒童保健服務(wù),并將該服務(wù)優(yōu)先提供給單親家長(zhǎng),雇主也應(yīng)考慮提供或擴(kuò)大托兒服務(wù),以減輕單親家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。此外,可以加強(qiáng)心理幫扶,為學(xué)生提供情感支持。
六、住房擁擠有礙遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)
一些居家學(xué)習(xí)的學(xué)生沒(méi)有專屬于自己的房間,不得不與其他家庭成員共用。擁擠的居住條件使得學(xué)生沒(méi)有獨(dú)立的學(xué)習(xí)空間,妨礙其學(xué)業(yè)成就的發(fā)展?!哆h(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境評(píng)估》數(shù)據(jù)顯示,每個(gè)公用微觀數(shù)據(jù)區(qū)有14%的學(xué)生沒(méi)有個(gè)人房間。洛杉磯、奧蘭治、紐約和休斯敦的這一比例超過(guò)50%。學(xué)生缺乏獨(dú)立的學(xué)習(xí)空間會(huì)使其學(xué)習(xí)效果不佳。同時(shí),這些學(xué)生還會(huì)因此感到更多的壓力,其學(xué)習(xí)投入和抗逆力也會(huì)受到影響。
學(xué)區(qū)盡管無(wú)法改變學(xué)生的居住環(huán)境,但可提供兩方面的幫助。一是為學(xué)生提供降噪耳機(jī)來(lái)減少他人的干擾并保護(hù)其隱私。二是提供學(xué)習(xí)環(huán)境要求的文字說(shuō)明,幫助家長(zhǎng)更好地支持孩子學(xué)習(xí)。
七、計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的缺失
限制遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境發(fā)展
最后一個(gè)挑戰(zhàn)與線上教學(xué)硬件——計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)。盡管計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的使用已較為普遍,但仍有一些學(xué)生缺乏這方面的資源,得克薩斯州拉雷多獨(dú)立學(xué)區(qū)的這一比例高達(dá)56%,得克薩斯州布朗斯維爾獨(dú)立學(xué)區(qū)、紐約州東拉馬波中央學(xué)區(qū)等的比例也達(dá)50%。美國(guó)密西西比河三角洲的農(nóng)村社區(qū)和各地原住民社區(qū)的大部分學(xué)生也沒(méi)有計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng),如新墨西哥州西北部的納瓦霍族保留地(70%)。
計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的擁有情況與貧困高度相關(guān)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)用讓許多家庭望而卻步。疫情前,學(xué)生會(huì)使用地方圖書(shū)館的計(jì)算機(jī)來(lái)完成網(wǎng)絡(luò)作業(yè),居家學(xué)習(xí)使得學(xué)生無(wú)法繼續(xù)如此。事實(shí)上,約有1/5的13~17歲的青少年表示,無(wú)法使用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)使得他們難以完成作業(yè)。值得注意的是,這類人群中多為非洲裔、西班牙裔或者低收入家庭的學(xué)生。
針對(duì)這方面的挑戰(zhàn),《遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境評(píng)估》提出四個(gè)方法。一是免費(fèi)為學(xué)生提供所需設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于生活在具備互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施地區(qū)的學(xué)生,學(xué)區(qū)可為他們購(gòu)置計(jì)算機(jī)并提供網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)服務(wù),也可與互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商協(xié)商,減免學(xué)生的上網(wǎng)費(fèi)用。二是為教師提供遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn),幫助他們熟練使用線上教學(xué)平臺(tái)并使用平臺(tái)分享和獲取信息。三是為學(xué)生提供紙質(zhì)學(xué)習(xí)材料。學(xué)區(qū)可打印并郵寄學(xué)習(xí)材料,從而避免因計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)資源配置問(wèn)題而加劇教育不公平。四是通過(guò)電視節(jié)目開(kāi)展教學(xué)。對(duì)于那些沒(méi)有計(jì)算機(jī)或不具備上網(wǎng)條件的學(xué)生,各學(xué)區(qū)可通過(guò)芝麻街(Sesame Street)等電視節(jié)目來(lái)提供學(xué)習(xí)內(nèi)容。
編輯 朱婷婷? ?校對(duì) 王亭亭