面向東盟的跨境電子商務(wù)人才 創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)機制研究

【摘 要】本文闡述三螺旋協(xié)同創(chuàng)新理論中的創(chuàng)業(yè)勝任力，針對南寧面向東盟培養(yǎng)跨境電子商務(wù)人才創(chuàng)業(yè)勝任力的現(xiàn)狀問題及原因進行分析，提出面向東盟的跨境電子商務(wù)人才創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)機制的建議：突出政府行政驅(qū)動的效能，激活高校創(chuàng)業(yè)教育的動能，強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同的功能。

【關(guān)鍵詞】跨境電子商務(wù)人才 創(chuàng)業(yè)勝任力 三螺旋協(xié)同創(chuàng)新理論 培養(yǎng)機制

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）39-0145-03

隨著中國—東盟跨境電商的強勁發(fā)展，在跨境電商人才供給上日益表現(xiàn)出人才緊缺的態(tài)勢，尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才短缺的瓶頸極為突出。面向東盟的跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才與一般意義上的電商人才不同，要求其必須既熟悉互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易線上操作及跨境電商流程、跨境電商貿(mào)易的政策法規(guī)等，又要具有較為流暢的語言交流和文化溝通能力，更為重要的是能夠面對中國—東盟電商貿(mào)易發(fā)展的前景，通過自身創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)勝任力以線上直播、線下貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)營銷等方式，推動自身和跨境貿(mào)易的發(fā)展?；诖?，探討面向東盟的跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力研究，具有迫切而現(xiàn)實的意義。

一、三螺旋協(xié)同創(chuàng)新理論中的創(chuàng)業(yè)勝任力

美國斯坦福大學(xué)教授亨利·埃茨科威茲（Henry Etzkowitz）根據(jù)社會學(xué)扎根理論提出的三螺旋協(xié)同創(chuàng)新模型得到業(yè)界廣泛運用，該理論從“高?！a(chǎn)業(yè)—政府”三個核心機構(gòu)出發(fā)，探討三者在推動創(chuàng)業(yè)人才勝任力培養(yǎng)中的互動關(guān)系。該理論認為，知識經(jīng)濟時代的創(chuàng)新過程，是政府、產(chǎn)業(yè)和高校相互協(xié)同、密切合作的產(chǎn)學(xué)政互動過程，其價值在于發(fā)揮不同創(chuàng)新主體的功能，并使其深度融合，進而建立與知識經(jīng)濟相匹配的管理、教育和社會運行機制，形成強大的合力。該理論提出之后，被廣泛運用于創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)的領(lǐng)域。創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)與教育密切相關(guān)，而基于創(chuàng)業(yè)人才的應(yīng)用性、實踐性維度，僅憑高校一己之力難以實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)勝任力的培養(yǎng)，亟待通過校企、校政等主體的融合，故而，三螺旋理論逐漸被運用到創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)領(lǐng)域。三螺旋理論為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供了良好的理論基礎(chǔ)，高校應(yīng)建立以政府、高校、產(chǎn)業(yè)為主體的協(xié)同培養(yǎng)體系，推動政策協(xié)同、資源協(xié)同、制度協(xié)同、培養(yǎng)協(xié)同，以提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力。

三螺旋創(chuàng)新協(xié)同理論為面向東盟的跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)提供了嶄新的研究框架和分析視角，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時空場域下，全社會參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是時代要求，強化政府、產(chǎn)業(yè)和高校的協(xié)同，充分發(fā)揮行政資源、學(xué)術(shù)資源和行業(yè)資源的育人優(yōu)勢，突出市場導(dǎo)向、能力本位，達成人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)具有極其重要的意義。

二、南寧面向東盟培養(yǎng)跨境電子商務(wù)人才創(chuàng)業(yè)勝任力的現(xiàn)狀問題及原因分析

（一）現(xiàn)狀問題

通過查閱南寧市跨境電商人才培養(yǎng)的相關(guān)文獻資料，并通過實證研究的方式，對南寧30位跨境電商領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)人才進行訪談，對廣西大學(xué)、廣西財經(jīng)學(xué)院、廣西外國語學(xué)院、廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院等多所本地大學(xué)跨境電商人才培養(yǎng)進行案例分析，通過研究得出南寧面向東盟培養(yǎng)跨境電子商務(wù)人才創(chuàng)業(yè)勝任力還存在如下幾個方面的問題。

一是培養(yǎng)機制不完善，專業(yè)人才嚴重不足。政府、產(chǎn)業(yè)和高校創(chuàng)新協(xié)同育人，充分發(fā)揮行政資源、學(xué)術(shù)資源和行業(yè)資源育人優(yōu)勢的人才培養(yǎng)機制不成熟、不完善、不穩(wěn)定。

二是高校在培養(yǎng)跨境電商人才上處于摸著石頭過河的階段，成熟高效的人才培養(yǎng)模式和教學(xué)實踐尚在探索中。各大高校培養(yǎng)的普適性電商人才數(shù)量激增，但是多層次精通跨境電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)型、技能型、管理型、領(lǐng)軍型人才匱乏。

（二）原因分析

一是政府、產(chǎn)業(yè)和高校創(chuàng)新協(xié)同育人面臨諸多窘境，頂層設(shè)計、機制創(chuàng)新、平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)環(huán)境、路徑拓展等多個方面的聯(lián)動銜接不夠順暢，執(zhí)行力不強，效果有待提高。

二是南寧培養(yǎng)跨境電商復(fù)合型人才的資源相對緊缺。廣西地處經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，教育資源及水平相對落后，既具備良好的外語口語又掌握外貿(mào)規(guī)則且能熟練運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的跨境電商人才十分緊缺?？缇畴娚唐髽I(yè)及電商服務(wù)企業(yè)相對較少，跨境電商生態(tài)系統(tǒng)不夠完善，校企“雙主體”辦學(xué)困難較多，“雙師型”教學(xué)師資力量不足，學(xué)生缺乏充足的實踐鍛煉的平臺。

三是高校仍然存在沿襲傳統(tǒng)單一學(xué)科的精尖思維教學(xué)模式，鮮有以創(chuàng)業(yè)勝任力為指向，聚焦于打破學(xué)科界限、拓寬專業(yè)視域、創(chuàng)新培養(yǎng)模式的教學(xué)實踐與研究，使得當前跨境電商人才培養(yǎng)過程中存在的產(chǎn)教融合流于形式、校內(nèi)師資不足、課程教學(xué)書本化、教學(xué)條件不完善、實訓(xùn)環(huán)節(jié)與職業(yè)崗位相對脫節(jié)、人才實踐鍛煉機會缺乏、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勝任力不足等問題依然嚴峻。

三、面向東盟的跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)機制模型

（一）三螺旋創(chuàng)新協(xié)同

通過上述南寧面向東盟培養(yǎng)跨境電子商務(wù)人才創(chuàng)業(yè)勝任力的現(xiàn)狀、問題及原因分析，基于《中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》，結(jié)合三螺旋創(chuàng)新協(xié)同理論，構(gòu)建基于“政府—高?！a(chǎn)業(yè)”三螺旋協(xié)同的跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)模型（如圖1所示）。

圖1顯示了面向東盟跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)機制模型：第一，跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力包括市場營銷勝任力、跨文化交流勝任力、電子商務(wù)勝任力、創(chuàng)業(yè)效能勝任力、創(chuàng)業(yè)技能勝任力、創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)勝任力等6個維度，不同維度下涉及不同的指標。第二，政府行政驅(qū)動、高校創(chuàng)業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)協(xié)同培養(yǎng)對跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)具有極其重要的作用，政府作用在于政策法規(guī)配套、資源配置支持、組織運行保障;高校作用在于創(chuàng)業(yè)平臺孵化、創(chuàng)業(yè)師資培育、創(chuàng)業(yè)課程建設(shè);產(chǎn)業(yè)作用在于校企合作項目、企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)、企業(yè)資源扶持。通過三大主體之間的協(xié)同、互動，共同增強跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力的培養(yǎng)效能。

（二）問卷調(diào)查

理論模型需要實證研究的檢驗。筆者在南寧、昆明、廣州、重慶等地隨機抽取200名面向東盟跨界電商創(chuàng)業(yè)人才為研究對象，根據(jù)“政府—高?！a(chǎn)業(yè)”三螺旋協(xié)同的跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)模型，對培養(yǎng)機制、培養(yǎng)機制要素、培養(yǎng)過程等方面進行問卷設(shè)計，涉及跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力6個方面的內(nèi)容，在調(diào)查問卷設(shè)計完成后，聘請跨境電商行業(yè)專家進行論證，并進行效度和信度檢驗，最終得出調(diào)查問卷。本次調(diào)查時間為2020年10月至12月，共發(fā)放200份問卷，回收200份，回收率為100%。

1.基本情況

200名面向東盟跨境電商創(chuàng)業(yè)人才均來自南寧、昆明、廣州、重慶等與東盟國家電商往來密切的跨境電商城市。創(chuàng)業(yè)者中男性157名，女性43名;年齡層次以“90后”為主，30歲及以下156名;學(xué)歷層次以本科為主，占比60%;創(chuàng)業(yè)者所學(xué)專業(yè)以信息技術(shù)、電子商務(wù)、國際貿(mào)易為主;電商創(chuàng)業(yè)類型較廣，包括線上直播、網(wǎng)店運營、電商平臺開發(fā)、信息咨詢與服務(wù)等內(nèi)容。具體見表1。

2.跨境電商電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力與培養(yǎng)要素之間關(guān)系

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查者中對政府、產(chǎn)業(yè)與高校多元主體共同培養(yǎng)跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力持肯定態(tài)度者占比為92%，其中，對高校創(chuàng)業(yè)教育因子的認可度最高，創(chuàng)業(yè)平臺孵化、創(chuàng)業(yè)師資建設(shè)、創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)等3個變量的認可度分別為92%、87%、94%。85%的被調(diào)查者在高校期間具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。同時，96%的被調(diào)查者認為，政府的政策驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同培養(yǎng)對于跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)具有顯著作用，尤其是在市場營銷勝任力、電子商務(wù)勝任力、創(chuàng)業(yè)技能勝任力、創(chuàng)業(yè)潛能勝任力等方面。由此可見，政府行政驅(qū)動、高校創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)協(xié)同培養(yǎng)是影響面向東盟的跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力的重要變量。

3.跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)各環(huán)節(jié)高度相關(guān)

從“政府—產(chǎn)業(yè)—高校”三螺旋協(xié)同培養(yǎng)模型看，跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)涉及諸多環(huán)節(jié)，包括校企合作環(huán)節(jié)、校政合作環(huán)節(jié)、高校內(nèi)部培養(yǎng)環(huán)節(jié)等，對此，筆者梳理出政府驅(qū)動因子、高校教育因子和產(chǎn)業(yè)協(xié)同因子，并設(shè)計相關(guān)問題進行問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：95%的調(diào)查者認為，跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)必須要強化校政合作、校企合作環(huán)節(jié)。91.5%的被調(diào)查者認為，政府創(chuàng)業(yè)政策配套是高校創(chuàng)業(yè)教育改革和企業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)同培養(yǎng)的重要推因。93%的被調(diào)查者認為，高校創(chuàng)業(yè)教育必須強化實踐輸入，引進企業(yè)力量，實施校企協(xié)同培養(yǎng)?？梢姡?qū)動因子、高校教育因子和產(chǎn)業(yè)協(xié)同因子顯著正相關(guān)，對培育跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力具有積極而正面的影響。

四、結(jié)論與建議

（一）研究結(jié)論

本文基于三螺旋協(xié)同創(chuàng)新理論，將跨境電商創(chuàng)業(yè)作為研究主題，選擇200名來自南寧、昆明、廣州、重慶等與東盟國家電商往來密切的跨境電商創(chuàng)業(yè)人才，構(gòu)建基于“政府—高?！a(chǎn)業(yè)”三螺旋協(xié)同的跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)機制，將跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力細化為市場營銷勝任力、跨文化交流勝任力、電子商務(wù)勝任力、創(chuàng)業(yè)效能勝任力、創(chuàng)業(yè)技能勝任力、創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)勝任力維度。實踐表明，“政府—產(chǎn)業(yè)—高校”協(xié)同創(chuàng)新模型對培養(yǎng)跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力具有顯著正向作用。

（二）建議

面向東盟的跨境電商領(lǐng)域，可以從“政府—產(chǎn)業(yè)—高?！比菪齾f(xié)同創(chuàng)新的角度構(gòu)建跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力機制。培養(yǎng)機制需要發(fā)揮三大培養(yǎng)主體的效力、效率和效益，在人才培養(yǎng)過程，既需要凸顯政府的行政效能，在政策扶持、資源配置、運作保障等方面發(fā)揮效用，又需要高校發(fā)揮育人作用，通過創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)、創(chuàng)業(yè)師資投入、創(chuàng)業(yè)平臺孵化等措施，打造全方位、無縫隙的人才培養(yǎng)動力，更需要強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同培養(yǎng)作用，加強校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研深度融合，圍繞東盟跨境電商發(fā)展趨勢，開發(fā)校企合作項目、投入企業(yè)資源、遴選企業(yè)導(dǎo)師，進行無縫隙的人才培養(yǎng)對接，實現(xiàn)三大主體、不同環(huán)節(jié)的協(xié)同、互動，以全面實現(xiàn)跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力的發(fā)展。

1.突出政府行政驅(qū)動的效能

面向東盟的跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)，政府行政驅(qū)動是“火車頭”。在政府行政驅(qū)動中，包括政策配套、資源配置和組織保障等內(nèi)容，創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的實施，將為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)機會能力把握和創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)激發(fā)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。因此，對政府而言，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”時空場域下，必須強化全社會的創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，應(yīng)出臺一系列創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、推動創(chuàng)業(yè)資源配置、筑牢創(chuàng)業(yè)組織運行保障，使創(chuàng)業(yè)者無后顧之憂，顯著提升創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)機會勝任力和創(chuàng)業(yè)效能勝任力。

2.激活高校創(chuàng)業(yè)教育的動能

高校是跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)的主渠道、主陣地。無論是高校創(chuàng)業(yè)師資力量、高校創(chuàng)業(yè)課程開發(fā)、高校創(chuàng)業(yè)平臺孵化，抑或是高校創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，都對跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力的培養(yǎng)具有顯著作用。因此，在高校育人實踐中，必須要對接國家層面關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需求，面對東盟電商發(fā)展的人才需求，堅持能力本位、市場導(dǎo)向，強化創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)業(yè)勝任力為根本抓手，激活創(chuàng)業(yè)教育的動能。首先，要積極搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺，通過引入社會資本，強化校企合作，在校內(nèi)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化中心、校企合作建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺，讓大學(xué)生具有創(chuàng)業(yè)用武之地，同時，積極舉辦各類創(chuàng)業(yè)賽事，讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)得到發(fā)揮、創(chuàng)業(yè)技能得到培育、電子商務(wù)能力逐步提升，不斷豐富創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。其次，要大力實施“名師”工程，創(chuàng)業(yè)勝任力培養(yǎng)，離不開創(chuàng)業(yè)理論和實踐經(jīng)驗豐富的“師傅”，高校要積極通過“名師”平臺打造、“名師”教育培訓(xùn)、企業(yè)引進“名師”、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)“名師”等方式，打造一支富于創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的師資隊伍，為提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力厚實根基。再次，要強化創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)，創(chuàng)業(yè)課程是提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力的根本載體，高校創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)要針對跨境電商領(lǐng)域，瞄準創(chuàng)業(yè)勝任力的維度，按照不同的能力需求建設(shè)相應(yīng)的課程，做到有的放矢，積極推動教育教學(xué)改革，構(gòu)建“線上+線下”“課內(nèi)+課外”“校內(nèi)+校外”“課堂+項目”混合式教學(xué)模式，堅持以學(xué)生為中心，積極開展項目化、任務(wù)式、行動導(dǎo)向式教學(xué)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力。最后，在高校跨境電子商務(wù)人才創(chuàng)業(yè)勝任力培育中注入“學(xué)生為本、成果導(dǎo)向、持續(xù)改進”的OBE教育理念，以學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力發(fā)展需求為核心，思考大學(xué)生跨境電商創(chuàng)業(yè)勝任力培育的教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式等適應(yīng)性、匹配度，考量人才培養(yǎng)質(zhì)量是否滿足社會需求、市場需求，建立“教與教”“教與學(xué)”“學(xué)與學(xué)”“學(xué)與評”之間邏輯循環(huán)關(guān)系，以創(chuàng)業(yè)勝任力成果為導(dǎo)向，考察大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐的效果，強化成果導(dǎo)向，以創(chuàng)業(yè)成果驗證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力培育成果，持續(xù)改進人才培養(yǎng)模式，建立體現(xiàn)OBE理念的課程體系、教學(xué)理念、教學(xué)模式、教學(xué)方法等，確保大學(xué)生獲得跨境電商商務(wù)人才的創(chuàng)業(yè)勝任力。

3.強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同的功能

當前，面向東盟的跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力與市場、產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的狀況不可忽視，一定程度上削弱了面向東盟跨境電商的發(fā)展。究其原因，是由于跨境電商人才成長過程中缺乏實踐鍛煉。因此，在跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力培育中，必須要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同的作用。要強化校企合作，通過協(xié)同地市、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等各方資源“為我所用”。譬如，廣州大學(xué)電子商務(wù)研究院就是依托與區(qū)域政府、風(fēng)投基金、行業(yè)協(xié)會合作共建的模式，強化與阿里巴巴、京東、順豐等企業(yè)的合作，積極構(gòu)建人才培養(yǎng)新模式，使創(chuàng)業(yè)人才在市場營銷勝任力、電子商務(wù)勝任力、創(chuàng)業(yè)效能勝任力、創(chuàng)業(yè)技能勝任力、創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)勝任力等方面得到顯著提升。

【參考文獻】

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注：南寧市社會科學(xué)界聯(lián)合會關(guān)于2020年南寧市社會科學(xué)研究項目“強首府戰(zhàn)略背景下南寧面向東盟培養(yǎng)跨境電商人才創(chuàng)業(yè)勝任力之教學(xué)實踐研究”（南社聯(lián)發(fā)〔2020〕10號）

【作者簡介】蔣戴麗（1984— ），女，漢族，湖南祁陽人，碩士，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際學(xué)院講師，研究方向為外貿(mào)英語教學(xué)及跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（責編 蘇 林）