關于市政工程的施工成本控制分析

孫志宇

摘要：當前，隨著我國城市化的持續(xù)發(fā)展，市政工程建設也獲得快速的發(fā)展，市政工程項目不斷增多，對于工程造價的控制也越來越重要。因此，項目成本控制作為工程管理的重要組成部分，對于整個項目實施，企業(yè)的經濟效益，社會效益都有著非常重要的影響。

關鍵詞：市政工程;工程施工;施工成本;成本控制

引言

當前，隨著我國城市化的持續(xù)發(fā)展，市政工程建設也獲得快速的發(fā)展，市政工程項目不斷增多，對于工程造價的控制也越來越重要。市政工程建設一般包括城市路橋、管道、給排水、綠化、電力電信等多個方面。而市政工程由于具有專業(yè)種類多、影響因素多、施工作業(yè)分散、過程繁瑣、投資主體多為政府部門、協(xié)調組織要求高等特點，都在一定程度上影響著市政工程的施工生產，造成工程的成本預算控制工作的難度較大。

如何才能控制施工階段的成本，是當前施工企業(yè)致力研究的內容。隨著市場競爭的加劇，導致企業(yè)之間的競爭越來越激烈。面對殘酷的市場形勢，施工企業(yè)必須要做好每一個環(huán)節(jié)的成本控制工作，從而實現(xiàn)成本最低化、利潤最大化，提升企業(yè)競爭優(yōu)勢。因此，成本控制作為工程管理的重要組成部分，對于整個項目的實施，企業(yè)的經濟效益，社會效益都有著非常重要的影響。下面本文針對這一問題就展開論述。

一、市政工程施工成本控制的影響因素

1.施工方案

對于施工成本來說，施工方案有著非常重要的作用，是成本預算制定的重要依據，市政工程施工方案是否具有良好的成本經濟性，體現(xiàn)著該工程成本預算控制水平。比如，在選用施工機械的過程中，由于某些市政工程未能根據工程的具體情況與成本經濟性要求進行合理選擇，致使施工機械規(guī)格型號過高，利用效率降低，對工程成本預算控制效果造成了不利的影響;另外，在制定與實施市政工程施工方案的過程中，由于部分施工企業(yè)在實踐中的作業(yè)組織缺乏合理性，未能對施工現(xiàn)場的工作面空間進行充分利用，以及人員分工作業(yè)的安排不合理以及工作重復，造成現(xiàn)場生產效率降低，影響了市政工程的成本預算控制效果。

2.施工工期

在市政工程施工過程中，施工工期也是影響施工成本的重要因素。由于部分施工企業(yè)對成本、效益與施工工期間的關系缺乏科學分析，導致施工工期對工程成本預算控制效果造成了不同程度的影響，而降低了成本控制工作效率與質量。施工成本與施工工期之間相互制約、相互關聯(lián)，無論施工工期過長還是過短，都可能會導致施工成本增加。在市政工程的實施中，如果縮短原施工工期，就要進行趕工，為了保證施工進度和施工質量，施工企業(yè)需要投入更多的財力、物力和人力，從而導致施工成本增加。而如果施工工期延長，也會增加工程施工的人工費，工程管理費等，從而導致施工成本增加。

3.施工現(xiàn)場管理水平

施工現(xiàn)場的管理水平也是影響市政工程施工階段成本的一個重要因素。施工現(xiàn)場管理的好壞與項目成本有著直接的關系。如果施工人員施工技術水平較低，在施工過程中往往憑借著自己的經驗進行施工，不僅會導致施工質量下降，還可能會出現(xiàn)返工等各種現(xiàn)象，這就會導致施工成本增加。如果施工企業(yè)不重視加強對施工現(xiàn)場的管理，比如對施工材料的管理，很容易造成材料的浪費。因此，疏于現(xiàn)場管理，會出現(xiàn)施工材料浪費、施工人員工作效率低、工作內容重復等等各種情況，這在一定程度上會導致施工成本增加。

二、市政工程施工成本控制的管理措施

1.加強對施工方案的管理

在施工方案中，選擇合適的施工機械設備可以提升機械設備的使用效率，對勞動組織進行合理安排，可以提升施工人員施工效率，而合理組織施工順序可以進行流水施工、交叉作業(yè)，這樣就可以將施工空間充分利用起來，既不會增加施工資源，同時又能實現(xiàn)施工成本的有效控制。

由此可見，施工方案的水平不僅可以直觀地反映市政工程施工技術水平，科學合理的施工方案還可以起到縮短施工工期的作用，實現(xiàn)工程質量的有效提升，從而達到降低市政工程施工成本的目的。

2.加強對施工工期的管理

首先制定并執(zhí)行時間周期計劃。計劃落實施工進度，以短期計劃完成調整長期計劃，做到短期保長期，周期保進度，進度保目標。其次，建立三級控制、層層落實施工計劃的保證體系。以項目經理為責任主體的進度保證體系，以項目副經理、 技術負責人、各部門負責人為基礎的多級計劃執(zhí)行體系，使施工計劃的每一個節(jié)點，每一個線路都做到層層有計劃、人人有目標、事事有人管。另外，加強分包進度控制，落實分包責任 工程建設規(guī)模較大、勞務施工隊較多，只有將控制點細化到各分區(qū)的分項工程中去，才能保證控制點落實的實效性。因此， 擬通過合同條款將項目各分部工程的進度要求落實到相關分包，使進度保證體系實現(xiàn)全面覆蓋。

3.加強對施工人員的管理

在市政工程施工過程中，施工人員發(fā)揮著主體作用。施工人員的施工意識、施工技術等對工程施工情況有直接的影響。施工企業(yè)可以針對施工人員的現(xiàn)場施工建立完善的獎懲制度，對于那些經常浪費施工材料的施工人員要嚴格批評，對于節(jié)約意識較強的施工人員則實施獎勵制度，通過這種方式逐漸幫助施工人員形成成本節(jié)約意識。施工企業(yè)還要定期或者不定期組織員工進行培訓，提升施工人員的施工技術水平，以此提升整體施工效率，從而通過縮短工期而實現(xiàn)施工成本的有效控制。

另外，施工企業(yè)應根據工程特點和施工范圍確定勞務隊伍。勞務分包隊伍可通過招投標方式確定，選擇具有良好聲譽、施工技術和合理費用的施工隊伍。這樣既能夠確保工程的施工質量，也能夠實現(xiàn)對人力成本的有效控制。

4.加強對施工材料的管理

首先，在制定材料采購計劃的時候，預先做好市場調研工作，要根據設計圖紙要求以及實際情況進行制定，確保采購的材料數量與實際需求量沒有太大的出入，避免出現(xiàn)資源浪費情況。大型材料要引用招標的方式進行統(tǒng)一購買，并在保障應用材料質量符合預期標準的基礎上，對比多家供應商的性價比和服務水平，選擇物美價廉的供應商。

其次，做好采購材料質量的管理，施工材料的質量關系整個施工工程的質量。在材料質量達標的基礎上選擇價格最低的供應商，實現(xiàn)采購成本的最大化降低。但不能購買劣質材料或偷工減料，導致工程后期出現(xiàn)許多問題，留下隱患。

此外，在材料領用環(huán)節(jié)，施工企業(yè)要委派專門的人員進行現(xiàn)場管理，使施工人員勤拿少取，控制好材料浪費現(xiàn)象，避免一次性拿太多造成浪費，可以建立限額領料制度并執(zhí)行，這樣既能降低施工成本，又能讓施工人員逐漸形成成本意識，就可以有效降低施工成本。

5.加強對施工機械的管理

加強對施工機械設備的管理也可以在一定程度上達到控制和降低施工成本的目的。首先，施工機械設備的配備，必須依據施工組織設計，嚴禁隨意增加機械數量。機械設備的使用，應由機械管理人員統(tǒng)一調配，統(tǒng)一管理，在保證現(xiàn)場生產需要的前提下，盡量減少機械臺數。

其次，施工企業(yè)要根據實際施工情況，加強機械設備的使用管理和計劃調度，對施工工序進行合理安排，盡可能不要讓機械設備停置導致窩工的現(xiàn)象發(fā)生。同時，施工機械的選擇應合理，既不造成因機械設備規(guī)格選擇過高而造成的成本浪費，又不會因機械設備的規(guī)格選擇過低不滿足要求而影響施工質量和施工進度，保證工程按時按要求完成。

三、結語

綜上所述，市政工程的建設關系到人民的日常生活，所以必須做好細致、全面的管理。在市政工程施工過程中，影響施工階段成本的因素有很多，施工企業(yè)應通過采取相應成本控制的管理措施，保持良好的成本控制狀況，達到降低施工成本，產生利潤的目的，從而實現(xiàn)企業(yè)的經濟效益最大化，并且有利于市政工程的質量和安全，最終促進現(xiàn)代城市市政工程建設的發(fā)展。

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