農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

李玉麗 穆洪海

農(nóng)村是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村面貌有了很大改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提升。新時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理變得越來越重要，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。本文對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行分析，并且闡述了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題，提出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更快速地發(fā)展。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有十分重要的地位，因?yàn)槲覈且粋€(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性的民生產(chǎn)業(yè)，政府十分關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在新形勢下，改善民生、努力提升人們的生活質(zhì)量，依舊是未來一段時(shí)間內(nèi)的“三農(nóng)”工作任務(wù)之一。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的促進(jìn)作用，可以大大提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中還面臨著一些問題，比如群眾的思想落后、管理制度不完善等等，這些都會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要想提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，就必須要掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的要點(diǎn)，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的緊密關(guān)系。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理涉及的范圍較廣，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、有計(jì)劃、有組織的工作。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，最核心的部分是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，其管理對(duì)象是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員，不僅要激勵(lì)農(nóng)民，讓農(nóng)民的生產(chǎn)熱情不斷提高，還要加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提升，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，必須對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行改革，創(chuàng)新管理模式。

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的必要性十分顯著，一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的熱情，農(nóng)民是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，要想促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速、良好的發(fā)展，就必須要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，即大力搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)共同富裕，給農(nóng)民帶來更多的財(cái)富，深層次地實(shí)現(xiàn)全體富裕。讓農(nóng)民看到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，自然會(huì)激發(fā)起生產(chǎn)熱情，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有助于明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有找準(zhǔn)了方向，才能更好發(fā)力?，F(xiàn)階段，全球的經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式逐漸被淘汰，農(nóng)業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)體系中所占的比重也越來越高，依靠壓榨勞動(dòng)力以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的方式已經(jīng)不適用于當(dāng)前的時(shí)代背景。農(nóng)村有大量剩余勞動(dòng)力，我國有自己獨(dú)特的國情，不能完全照搬西方國家的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，必須要結(jié)合我國國情，從工業(yè)重心向農(nóng)業(yè)重心靠攏，突出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，才能真正解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中的瓶頸。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保證

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，能讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度更完善，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)更加和諧良好的環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開相關(guān)的制度建設(shè)，在制定制度的時(shí)候，必須要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，深入農(nóng)村，了解農(nóng)村發(fā)展情況，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性。任何行業(yè)的制度建設(shè)都需要長期摸索，需要不斷實(shí)踐，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以從最實(shí)際的角度出發(fā)，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度更完善更合理。

有助于約束農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相關(guān)行為

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中缺乏科學(xué)合理的管理制度，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的問題越來越多，尤其是在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理必須要遵循時(shí)代發(fā)展的大方向。以本地為例，本地的一些農(nóng)村地區(qū)，以前道路兩側(cè)的耕地較多，一些小商販以販賣日常用品衛(wèi)生，但是商販的衛(wèi)生意識(shí)較差，亂扔垃圾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致道路環(huán)境衛(wèi)生非常差。與此同時(shí)，一些小商販在擺攤的時(shí)候占用公路，影響了來往車輛和行人，嚴(yán)重的還可能導(dǎo)致安全事故。對(duì)于這些問題，如果不能及時(shí)解決，會(huì)對(duì)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大影響。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，即要對(duì)道路兩邊的農(nóng)田充分利用起來，明確主干道兩側(cè)種植農(nóng)作物的種類，并且統(tǒng)一安排農(nóng)作物的銷售，這樣可以讓農(nóng)田被利用，產(chǎn)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的同時(shí)，還能約束一些人員的行為，改善當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)面貌環(huán)境。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠?qū)Ξ?dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的各種問題進(jìn)行解決，打破長期以來制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種條條框框。比如以前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低，人工生產(chǎn)不僅耗費(fèi)勞動(dòng)力，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值不高，通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，可以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行推廣，營造良好的創(chuàng)新氛圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)較低

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)技術(shù)要求很高的工作，近年來，人們越來越重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合能力水平還有待提高，當(dāng)前的管理人員水平參差不齊，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)、管理能力不足等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，首先必須要掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)知識(shí)，并且要具備責(zé)任感。

缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)

隨著農(nóng)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成越來越復(fù)雜，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容也越來越多，一個(gè)專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)可以更好地開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)分?，F(xiàn)階段，農(nóng)村地區(qū)還缺乏一個(gè)專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)更是不注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)化建設(shè)，影響市場信息的傳遞以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效性。

農(nóng)民整體文化程度較低

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的主要參與者，他們的綜合能力水平在很大程度上直接決定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大量年輕勞動(dòng)力開始涌入城市，到城市務(wù)工，城市化進(jìn)程加快，留在農(nóng)村的大多數(shù)都是老齡化人員，文化水平較低，對(duì)新知識(shí)新技術(shù)的接受程度也不高，不能很好地接受各種新思想，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了很大的阻礙。

完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要內(nèi)容，健全的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度無論是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌的改善，還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都有促進(jìn)作用。新時(shí)期，必須要完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度，改善農(nóng)從經(jīng)濟(jì)管理方式。例如，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，可以推行責(zé)任管理制度，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作分片區(qū)，落實(shí)到具體的責(zé)任人，由管理人員深入基層開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，落實(shí)責(zé)任，制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，以此推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。再比如，要不斷完善培訓(xùn)管理制度，定期、持續(xù)對(duì)農(nóng)民開展培訓(xùn)工作，因?yàn)檗r(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，想要保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就必須要提高農(nóng)民的綜合能力水平，讓每個(gè)農(nóng)民都參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)過程中。定期開展培訓(xùn)課程，完善培訓(xùn)反饋制度，農(nóng)民可以隨時(shí)反饋?zhàn)约旱囊庖?，以學(xué)習(xí)新技術(shù)、新理念為目標(biāo)，并且將所學(xué)的知識(shí)和技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新設(shè)備的推廣與使用

提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率為基礎(chǔ)，傳統(tǒng)的人工種植生產(chǎn)模式已經(jīng)不適用于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，近年來，各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和新設(shè)備的推廣，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得更加高效，而且逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。未來還可以加強(qiáng)對(duì)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的研究，并且要不斷推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行推廣普及，讓更多農(nóng)民了解互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，豐富農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的信息量，拉近農(nóng)民和市場環(huán)境之間的距離，及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，有利于更好地開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。比如通過互聯(lián)網(wǎng)的特征，農(nóng)民可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和相關(guān)福利政策，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售，提高產(chǎn)品銷量，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

改善生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境惡化，不僅不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還不利于人們的日常生活。改善人們的生活環(huán)境，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，讓人們在良好的環(huán)境中工作、生產(chǎn)、生活，是未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要內(nèi)容。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化所帶來的問題已經(jīng)十分顯著，對(duì)此，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)污染的地區(qū)，及時(shí)加強(qiáng)生態(tài)治理，比如改善土壤環(huán)境，優(yōu)化土壤墑情，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的土壤環(huán)境。對(duì)于隨意占用耕地的現(xiàn)象，要進(jìn)行嚴(yán)懲，確保耕地能夠發(fā)揮其用途，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)收助力。

經(jīng)過多年發(fā)展，我國新農(nóng)村建設(shè)逐漸步入正軌，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也有了一定程度的突破。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用十分顯著，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（山東省五蓮縣中至鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管服務(wù)中心）（山東省五蓮縣農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心）

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