“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系構(gòu)建

馬利凱 王丹紅

[摘? ? 要] 從當(dāng)前我國大學(xué)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來看，如何在規(guī)模日趨擴大的同時，保持資產(chǎn)管理服務(wù)質(zhì)量的提升，是大學(xué)資產(chǎn)管理面臨的一個大挑戰(zhàn)。本文從構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系在大學(xué)發(fā)展中的作用和意義出發(fā)，分析了當(dāng)前資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系構(gòu)建要解決的核心問題，分別從資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系的頂層設(shè)計、指標(biāo)設(shè)計、信息化服務(wù)組織、信息系統(tǒng)構(gòu)建等方面提出了構(gòu)建策略。

[關(guān)鍵詞] “互聯(lián)網(wǎng)+”;資產(chǎn)管理;智慧化服務(wù)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2021. 01. 040

[中圖分類號] G475? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194（2021）01- 0093- 03

0? ? ? 前? ? 言

隨著當(dāng)今高等教育大眾化、國際化、綜合化等趨勢日益加深，我國大學(xué)資產(chǎn)采購和管理也進入了快速發(fā)展階段。但從近年一些大學(xué)資產(chǎn)管理情況來看，大學(xué)資產(chǎn)管理的質(zhì)量還存在嚴(yán)重的問題。當(dāng)前，隨著“雙一流”建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”逐步深入，大學(xué)綜合改革的成效逐步顯現(xiàn)。在此背景下，構(gòu)建科學(xué)合理的大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系，已經(jīng)成為促進我國大學(xué)資產(chǎn)管理健康持續(xù)發(fā)展的重要前提。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下構(gòu)建大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系，是新時期大學(xué)資產(chǎn)管理的大課題和新課題。

1? ? ? 構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系的意義

黨的十八大報告明確指出，當(dāng)前，要著力提高高等學(xué)校辦學(xué)水平。大學(xué)作為培養(yǎng)人才的重鎮(zhèn)，充分發(fā)揮資產(chǎn)管理在大學(xué)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究上的作用，構(gòu)建資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系，提高大學(xué)資產(chǎn)管理和現(xiàn)代大學(xué)治理水平就顯得意義重大。

1.1? ?有利于大學(xué)資產(chǎn)效益的充分發(fā)揮

新時期，隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，大學(xué)的職能也變得日漸豐富。作為承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承等職能的特殊機構(gòu)，其作用越來越明顯。大學(xué)資產(chǎn)管理涉及到大學(xué)各項職能的發(fā)揮，為大學(xué)提升辦學(xué)水平提供了基礎(chǔ)支撐調(diào)節(jié)。在資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系中，廣大教師的教育科研過程以及學(xué)生的學(xué)習(xí)過程的需求，實際上也是一個體現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的教與學(xué)的過程。在此過程中，要突出體現(xiàn)教師的主體地位，要通過資產(chǎn)管理信息體系調(diào)動教師的教育科研積極性;同時要結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)，通過資產(chǎn)管理信息質(zhì)量的提升，實現(xiàn)對學(xué)生素質(zhì)的提升，維護好師生的根本利益。

1.2? ?有利于大學(xué)教育管理日趨科學(xué)化

在大學(xué)大眾化的進程中，各個大學(xué)的規(guī)模也日趨龐大。隨著規(guī)模的擴大，大學(xué)管理的難度、復(fù)雜性也逐步加大。在大學(xué)資產(chǎn)信息日常的管理過程中，對各項資產(chǎn)信息的質(zhì)量服務(wù)和診斷，為大學(xué)和大學(xué)資產(chǎn)管理者提供了有益的借鑒和參考。一些社會機構(gòu)對大學(xué)資產(chǎn)管理的服務(wù)已經(jīng)受到廣泛關(guān)注，密切聯(lián)系著大學(xué)未來的發(fā)展，影響著整個大學(xué)資產(chǎn)管理和大學(xué)的運轉(zhuǎn)。通過這些服務(wù)，大學(xué)要不斷提升自身辦學(xué)質(zhì)量，不斷適應(yīng)社會和師生對大學(xué)發(fā)展的期望，辦師生滿意的教育。從大學(xué)內(nèi)部發(fā)展來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系，能使大學(xué)通過一系列的診斷和檢驗，及時發(fā)現(xiàn)并解決辦學(xué)過程中存在的問題[1]。

1.3? ?有利于大學(xué)資產(chǎn)管理質(zhì)量提升

構(gòu)建大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系其最終目的是要提升大學(xué)在教育科研方面的質(zhì)量，從而指引大學(xué)資產(chǎn)效益走向正確的發(fā)展軌道上來。合理科學(xué)的大學(xué)資產(chǎn)管理服務(wù)體系將會全方位收集和處理大學(xué)在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究過程中的相關(guān)信息，通過相關(guān)信息的分析處理，形成一個診斷意見，實現(xiàn)資產(chǎn)管理質(zhì)量的飛躍，最終促進大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的提升[2]。某種程度上來說，大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系是資產(chǎn)管理質(zhì)量提升的前提，其最終的落腳點也是要促進資產(chǎn)管理服務(wù)的整體提升。

2? ? ? “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下大學(xué)資產(chǎn)管理服務(wù)體系存在的現(xiàn)實困境

當(dāng)前，一些學(xué)者在研究大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)方面取得了豐富研究成果，一些大學(xué)也在資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系方面進行了一些有益的探索，但仍然存在大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系機制不健全，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、服務(wù)質(zhì)量提升不完善等問題。具體來看，當(dāng)前大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系存在以下現(xiàn)實困境。

2.1? ?看重社會價值而忽視資產(chǎn)自身效益價值

一直以來，在大學(xué)資產(chǎn)管理服務(wù)和辦學(xué)水平的價值取向上，一些大學(xué)出現(xiàn)功利主義傾向，在大學(xué)的資產(chǎn)管理過程和辦學(xué)水平的提升過程中，忽視了每一個資產(chǎn)的個體價值。導(dǎo)致大學(xué)資產(chǎn)管理過程中，往往出現(xiàn)個體價值與社會價值發(fā)揮的矛盾，對資產(chǎn)的個性化管理缺乏關(guān)注，進而忽視了對資產(chǎn)全面發(fā)揮效益的過程監(jiān)督和管理，最終導(dǎo)致資產(chǎn)管理效益發(fā)揮不充分。

2.2? ?看重當(dāng)下結(jié)果而忽視資產(chǎn)管理長遠(yuǎn)發(fā)展

從大學(xué)資產(chǎn)管理服務(wù)體系的服務(wù)功能上來看，服務(wù)體系是為了對資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)的現(xiàn)在時進行診斷，并為資產(chǎn)管理的未來發(fā)展提供建設(shè)性意見和建議。然而，由于受到功利主義思想的影響，一些大學(xué)在實施資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系之后，往往只針對當(dāng)時的情況采取一些臨時性措施，缺乏解決大學(xué)資產(chǎn)管理存在問題的長遠(yuǎn)規(guī)劃，或者大學(xué)在發(fā)展策略制定和設(shè)計中能注意到對相關(guān)問題的解決，但是在戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行的過程中，容易執(zhí)行不徹底，不能深層次的對所存在的問題進行徹底根治。體系構(gòu)建的定位要由知識傳授變?yōu)槟芰ε囵B(yǎng)，資產(chǎn)管理信息對于專業(yè)知識的學(xué)習(xí)具有基礎(chǔ)支撐作用，這個作用的表現(xiàn)是間接和隱性的。大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系構(gòu)建的內(nèi)容應(yīng)該是由一個完整的、系統(tǒng)的知識體系組成。

2.3? ?看重設(shè)施條件建設(shè)而忽視資產(chǎn)管理服務(wù)質(zhì)量

在當(dāng)前一些資產(chǎn)管理服務(wù)體系的設(shè)計中，由于學(xué)校主管部門的主導(dǎo)，服務(wù)相關(guān)組織者既是組織中的裁判員，也是組織中的運動員。這一身份，導(dǎo)致服務(wù)過程中出現(xiàn)資產(chǎn)管理結(jié)果造假現(xiàn)象層出不窮。在服務(wù)內(nèi)容的設(shè)定上，學(xué)校管理者在學(xué)校管理過程中可能更容易看到的是大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施、科研設(shè)備、教育科研條件等外在的條件建設(shè)，而對大學(xué)在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究條件上的軟實力沒有充分的考慮和服務(wù)，某種程度上，存在過分看重定量服務(wù)而忽視定性服務(wù)的傾向，這也造成資產(chǎn)管理導(dǎo)向的日趨“物質(zhì)化”。資產(chǎn)管理服務(wù)體系構(gòu)建的方式要由封閉式變?yōu)殚_放式。由于在大學(xué)資產(chǎn)管理服務(wù)上現(xiàn)代化手段開發(fā)不足，直接影響了學(xué)生想象力和思維能力的開發(fā)。因此，大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系構(gòu)建要結(jié)合學(xué)生的理解水平，通過資產(chǎn)管理信息的建立，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心社會、熱愛生活并積極探索智慧人生。

3? ? ? “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下構(gòu)建大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系的實踐探索

如果把大學(xué)的資產(chǎn)管理服務(wù)比如成大學(xué)的產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對于這一環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求就是關(guān)鍵點。從大學(xué)資產(chǎn)管理服務(wù)的各種問題來看，要做好大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)平臺構(gòu)建工作，就要在充分了解大學(xué)資產(chǎn)管理狀態(tài)的基礎(chǔ)上，找出符合大學(xué)實際情況、符合資產(chǎn)管理改革精神的智慧化服務(wù)模式;在具體的監(jiān)管設(shè)計上，要充分體現(xiàn)資產(chǎn)管理信息內(nèi)容的時代性和新穎性;在智慧化服務(wù)方式方法上，要充分體現(xiàn)出大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)的開放性;在服務(wù)活動的開展中，要實現(xiàn)師生的互動，讓師生充分表達(dá)個性，鼓勵師生充分表達(dá)自己的想法。教師要根據(jù)每個學(xué)生的實際情況，讓學(xué)生不同程度參與到不同的資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)之中。為更好地構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系，關(guān)鍵要把握好如下幾個環(huán)節(jié)。

3.1? ?做好“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系的頂層設(shè)計

隨著21世紀(jì)我國大學(xué)資產(chǎn)管理改革的不斷深入以及資產(chǎn)管理服務(wù)體系理論和方法的日趨完善，大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化問題將越來越多的受到社會的廣泛關(guān)注。同時，隨著信息技術(shù)的突飛猛進、國際化趨勢的深入，大學(xué)資產(chǎn)管理技術(shù)和手段不斷發(fā)展，大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系應(yīng)該體現(xiàn)出定性與定量監(jiān)管的結(jié)合，要體現(xiàn)出資產(chǎn)管理的學(xué)與教以及大學(xué)有關(guān)部門的管理結(jié)合。各大學(xué)應(yīng)該更加重視“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下智慧化服務(wù)體系工作，緊密結(jié)合大學(xué)發(fā)展階段和發(fā)展實際，建立科學(xué)合理的基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系，以大學(xué)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究質(zhì)量目標(biāo)為牽引，充分發(fā)揮大學(xué)教育資源優(yōu)勢，加強過程管理，實現(xiàn)大學(xué)資產(chǎn)管理信息的過程監(jiān)控，并不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提升社會、教師和學(xué)生對資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)的滿意度，形成“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系（見圖1）。

3.2? ?健全大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系指標(biāo)設(shè)計

在大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系的指標(biāo)設(shè)計上，要進一步確立“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下智慧化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)導(dǎo)向?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下的指標(biāo)體系不能要求面面俱到，應(yīng)該從大學(xué)辦學(xué)水平提升的幾個大的維度著手，系統(tǒng)設(shè)計大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)。在宏觀層面的指標(biāo)設(shè)計上，要從大學(xué)的長遠(yuǎn)發(fā)展的定位來看，要注重從大學(xué)的特色出發(fā)，理清大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化的發(fā)展思路，找準(zhǔn)大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化的發(fā)展定位。內(nèi)部層面的指標(biāo)設(shè)計上，抓好大學(xué)資產(chǎn)管理立足的學(xué)科專業(yè)特色，確立分類指導(dǎo)，重心下移的原則。根據(jù)各學(xué)科的實際情況，建立不同的學(xué)科資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要以信息體系建設(shè)為核心，發(fā)揮大學(xué)教學(xué)委員會、學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會的作用，樹立正確的學(xué)科專業(yè)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，最后形成系統(tǒng)的資產(chǎn)管理監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到大學(xué)科研教育需求的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3? ?完善“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系，關(guān)系到大學(xué)管理過程中的方方面面?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系的終極目的是要建立一個保障大學(xué)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究水平的標(biāo)準(zhǔn)，從而提升大學(xué)辦學(xué)水平。然而，由于資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系的提高者是大學(xué)中的人，受到管理者在價值取向、愛憎喜好、社會環(huán)境等方面的影響，在信息化服務(wù)過程中往往會出現(xiàn)由于個人思維的定式而造成的對服務(wù)質(zhì)量的影響。因此，在推進“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系的過程中，要形成制度化、科學(xué)化的服務(wù)管理體系。

3.4? ?形成動態(tài)的大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)反饋機制

大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)要始終貫穿大學(xué)辦學(xué)水平提升的全過程。探索構(gòu)建與大學(xué)辦學(xué)水平相符合的資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)監(jiān)控體系，就要主動吸納社會各界的力量共同參與到資產(chǎn)管理服務(wù)。要以大學(xué)自身為主，通過教育主管部門的引導(dǎo)，吸收社會、師生意見，建立大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化信息系統(tǒng)，對大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)的全過程實現(xiàn)監(jiān)控，并采集相關(guān)信息，形成動態(tài)的信息服務(wù)機制，實現(xiàn)學(xué)生、教師、社會、大學(xué)對資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控反饋的良性循環(huán)。

站在新的歷史起點，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下大學(xué)資產(chǎn)管理智慧化服務(wù)體系應(yīng)該樹立強烈的時代責(zé)任感，充分發(fā)揮大學(xué)資產(chǎn)管理在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究上的作用，使資產(chǎn)管理成為大學(xué)的內(nèi)涵發(fā)展“牽引機”，大學(xué)學(xué)科專業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的“推進器”。

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