大數(shù)據(jù)在食品安全智能監(jiān)管模式中的作用及策略研究

屈曉丹 黃毅明

摘 要：食品安全關(guān)系到每個(gè)人的生活與健康。但近年來(lái)，食品安全問(wèn)題頻發(fā)，在一定程度上暴露了傳統(tǒng)食品監(jiān)管模式的缺陷，因此，食品安全監(jiān)管模式的改革與創(chuàng)新迫在眉睫。本文詳細(xì)探討了大數(shù)據(jù)在食品安全智能監(jiān)管模式中的作用以及應(yīng)用策略，旨在為我國(guó)食品安全智能監(jiān)管模式的構(gòu)建與優(yōu)化提供一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)?? 食品安全 數(shù)據(jù)庫(kù)?? 作用?? 策略

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，數(shù)據(jù)化與城市化二者不斷融合，大大促進(jìn)了智慧城市的發(fā)展。近些年來(lái)，食品安全違法行為的復(fù)雜化、動(dòng)態(tài)化、智能化逐步升級(jí)，給食品安全監(jiān)管帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。“讓人民吃得放心”是十九大提出的重要目標(biāo)，而科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)手段，為監(jiān)管理念的創(chuàng)新以及監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變提供了新的發(fā)展方向。

一、大數(shù)據(jù)在食品安全智能監(jiān)管模式中的重要作用

（一）責(zé)任交接機(jī)制的智能化

從食品生產(chǎn)到消費(fèi)的整個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)流通過(guò)程，實(shí)際上是人與人責(zé)任傳遞的過(guò)程，每個(gè)環(huán)節(jié)都涉及食品安全。以全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩髷?shù)據(jù)為支撐，相關(guān)監(jiān)管部門可以在同一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行應(yīng)用平臺(tái)的開(kāi)發(fā)，確定每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管的無(wú)縫對(duì)接。這也是切實(shí)推進(jìn)我國(guó)食品安全質(zhì)量監(jiān)管的重要方向，是確定食品問(wèn)題產(chǎn)品責(zé)任主體的關(guān)鍵。通過(guò)積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，有助于促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管機(jī)制的形成與進(jìn)一步的發(fā)展，能顯著提升責(zé)任識(shí)別效率，同時(shí)還可以大大增強(qiáng)責(zé)任識(shí)別的可信度。

在海量的大數(shù)據(jù)支持下，可以對(duì)食品安全產(chǎn)業(yè)鏈的全過(guò)程實(shí)現(xiàn)透明化監(jiān)控。同時(shí)，對(duì)主體與交易產(chǎn)品的信息進(jìn)行合法有效采集，實(shí)現(xiàn)物流鏈與責(zé)任鏈的有效合一。每個(gè)經(jīng)營(yíng)主體都有一個(gè)唯一的編碼，監(jiān)管人員可以通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，自動(dòng)發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的成因、區(qū)域以及主體，進(jìn)而有效提升食品質(zhì)量安全監(jiān)管的針對(duì)性與有效性。通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)以及信息技術(shù)，能夠有效改變傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)循“數(shù)”監(jiān)管的智能化，從而提升責(zé)任識(shí)別的準(zhǔn)確性。同時(shí)，通過(guò)這種交接責(zé)任的智能化，大大降低責(zé)任識(shí)別的經(jīng)濟(jì)成本與時(shí)間成本。

（二）監(jiān)管機(jī)制的智能化

在大數(shù)據(jù)的支持下，針對(duì)食品是否存在安全問(wèn)題的監(jiān)管方式，不再局限于以現(xiàn)場(chǎng)抽查和質(zhì)量抽檢為主的傳統(tǒng)監(jiān)管方式，而是通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)食品安全數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘和智能化分析來(lái)合成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，最終實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)管的目的。在整個(gè)食品全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)庫(kù)中，一切有可能對(duì)食品安全產(chǎn)生影響的關(guān)鍵控制點(diǎn)都已經(jīng)被采集收錄，并且可以上傳到中央食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)。此外，以海量的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)替代人工實(shí)現(xiàn)智能化發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，大大提高了效率與精準(zhǔn)性。例如，在獸藥殘留方面，在專業(yè)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，輸入各種獸藥所規(guī)定的休藥期，可以以其使用日期與出版日期的差值為依據(jù)實(shí)現(xiàn)核驗(yàn)休藥期是否嚴(yán)格執(zhí)行的自動(dòng)化過(guò)程。

同時(shí)，運(yùn)用數(shù)據(jù)可視化技術(shù)，可以通過(guò)圖像、動(dòng)畫(huà)等多種形式展現(xiàn)數(shù)據(jù)的大小、不同數(shù)據(jù)間的關(guān)系以及這些數(shù)據(jù)整體的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，也便于理解數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。在食品的生產(chǎn)、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)中央食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)，將組織機(jī)構(gòu)編碼以及食品批次作為依據(jù)，可以查詢食品的特定交易日期、特定交易個(gè)體以及特定交易場(chǎng)所的整個(gè)鏈條，還能夠顯示每一個(gè)環(huán)節(jié)所開(kāi)展的抽檢活動(dòng)，包括抽檢的日期、人員、結(jié)果。通過(guò)這種可視化鏈條展示技術(shù)，能夠明確特定批次食品的來(lái)源、去向，確定食品的檢驗(yàn)以及檢疫等信息，為實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制的智能化奠定良好的基礎(chǔ)。

二、大數(shù)據(jù)在食品安全智能監(jiān)管模式中的應(yīng)用策略

（一）構(gòu)建統(tǒng)一的食品數(shù)據(jù)庫(kù)

收集海量的數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)的核心，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)全方位地收集食品企業(yè)主體的信息以及產(chǎn)品信息，確保數(shù)據(jù)真實(shí)。采用智能化技術(shù)，如通信感知技術(shù)可以隨時(shí)掌握所需要的監(jiān)控信息，構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的食品數(shù)據(jù)庫(kù)，將所收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納，逐步建立起從播種到出廠銷售整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的全方位監(jiān)控，隨時(shí)關(guān)注食品的流向 。一旦發(fā)現(xiàn)食品安全事故，可以以食品數(shù)據(jù)流向數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，及時(shí)召回存在安全問(wèn)題的批次食品，減少食品安全事故的發(fā)生，還可避免事故的負(fù)面影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

（二）實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的共享

由于食品安全檢測(cè)關(guān)系到企業(yè)的商業(yè)機(jī)密以及經(jīng)濟(jì)效益，因此企業(yè)不愿與監(jiān)管部門主動(dòng)交涉。但在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的共享，可以減輕政府相關(guān)監(jiān)管部門的壓力，解決監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員不足以及任務(wù)過(guò)多的問(wèn)題。在實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)共享的過(guò)程中，需要對(duì)所收集的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)處理，除了涉及企業(yè)的商業(yè)機(jī)密部分，其他數(shù)據(jù)需統(tǒng)一整合到食品企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中，然后將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行合理運(yùn)算處理，為食品企業(yè)的商業(yè)機(jī)密提供有效保障，進(jìn)而增強(qiáng)其共享實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的積極性。

（三）推行個(gè)性化管理模式

通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)以及云計(jì)算等信息技術(shù)，要想有效提高食品安全的精準(zhǔn)化監(jiān)管水平，還需要深入研究每個(gè)食品企業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)而制定個(gè)性化的管理制度。首先，參考的數(shù)據(jù)應(yīng)該與數(shù)據(jù)庫(kù)中所采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，進(jìn)而針對(duì)食品企業(yè)所生產(chǎn)的食品產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量評(píng)比，尤其是要與食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的模塊進(jìn)行對(duì)比，并出具食品安全報(bào)告。其次，要按照企業(yè)自身的發(fā)展情況，確定抽檢頻率。通過(guò)積極推行個(gè)性化管理模式，將更多的食品企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)傳送至食品企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的挖掘與分析得到相應(yīng)的建議，可以提高監(jiān)管的效率與水平。

（四）創(chuàng)建食品安全數(shù)據(jù)公開(kāi)平臺(tái)

當(dāng)前國(guó)家大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題也更加關(guān)注。通過(guò)創(chuàng)建食品安全數(shù)據(jù)公開(kāi)平臺(tái)，可以將食品企業(yè)的食品供應(yīng)鏈以及食品的檢測(cè)情況進(jìn)行公開(kāi)，使消費(fèi)者能夠及時(shí)了解食品的安全質(zhì)量情況，也便于群眾實(shí)行群眾監(jiān)督權(quán)力，舉報(bào)不良企業(yè)、監(jiān)督政府管理工作的實(shí)施情況，從而促進(jìn)一個(gè)良好的食品安全生產(chǎn)消費(fèi)環(huán)境的形成。

三、小結(jié)

大數(shù)據(jù)技術(shù)作為一種前沿的技術(shù)，目前已在許多領(lǐng)域得以應(yīng)用。將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到食品安全監(jiān)管中，有助于構(gòu)建一個(gè)智能化的食品安全監(jiān)管模式。積極推行大數(shù)據(jù)技術(shù)在食品安全監(jiān)管中的應(yīng)用，可以有效推進(jìn)食品質(zhì)量追溯以及標(biāo)識(shí)的數(shù)據(jù)化，促進(jìn)食品企業(yè)品質(zhì)自律，規(guī)范食品檢驗(yàn)流程、機(jī)構(gòu)以及報(bào)送質(zhì)量，進(jìn)而共建一個(gè)高水平的智能化的食品安全監(jiān)管模式。

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（作者單位：廣東省輕工業(yè)技師學(xué)院）