高職院校兼職教師職業(yè)發(fā)展導(dǎo)向與監(jiān)督機(jī)制探索

摘 要：本文以調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從高職院校兼職教師職業(yè)發(fā)展意愿出發(fā)，研究兼職教師職業(yè)發(fā)展中存在的問題，分析造成兼職教師職業(yè)發(fā)展困境的原因，分類提出建設(shè)兼職教師職業(yè)發(fā)展導(dǎo)向機(jī)制的措施，并對(duì)高職院校建立兼職教師職業(yè)發(fā)展監(jiān)督機(jī)制提出建設(shè)性對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高職院校 兼職教師職業(yè)發(fā)展導(dǎo)向 監(jiān)督機(jī)制

一、高職院校兼職教師職業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀調(diào)查

（一）兼職教師的基本分類

高職院校兼職教師根據(jù)來源可劃分為校內(nèi)兼課教師、校外兼課教師和企業(yè)兼職教師;根據(jù)使用時(shí)間可劃分為長(zhǎng)期聘任兼職教師、短期聘任兼職教師和臨時(shí)聘任兼職教師;根據(jù)具體工作內(nèi)容可劃分為理論教學(xué)兼職教師、實(shí)踐教學(xué)兼職教師、客座講座兼職教師和輔助教學(xué)兼職教師。

（二）兼職教師的管理現(xiàn)狀

高職院校基本上采用基于工作內(nèi)容的兼職教師管理模式，即以工作內(nèi)容為基礎(chǔ)，訂立相應(yīng)的合約，按勞動(dòng)情況支付報(bào)酬。兼職教師如果從事課程講授工作，那么高職院校則以一定的課酬標(biāo)準(zhǔn)，按周或按月向其支付報(bào)酬。兼職教師如果從事長(zhǎng)期且相對(duì)穩(wěn)定的工作，如督導(dǎo)工作、實(shí)驗(yàn)管理工作等，那么高職院校則采用固定月薪制或固定年薪制向其支付報(bào)酬。

（三）兼職教師的職業(yè)發(fā)展意愿情況

1.校內(nèi)兼課教師職業(yè)發(fā)展意愿

在高職院校中，有部分專職行政、教輔、后勤人員兼部分教學(xué)工作，這部分人在一些高職院校比例甚至高達(dá)80%。他們的職業(yè)發(fā)展意愿表現(xiàn)為三個(gè)方面：有的希望向?qū)I(yè)技術(shù)方向發(fā)展;有的希望向行政方向發(fā)展;有的希望“兩條腿走路”。根據(jù)調(diào)查，希望自己能在專業(yè)技術(shù)方向發(fā)展的校內(nèi)兼課教師占比達(dá)到85%。高職院校的校內(nèi)兼課教師職業(yè)發(fā)展情況都相對(duì)平穩(wěn)，也比較順利。

2.校外兼課教師職業(yè)發(fā)展意愿

高職院校的校外兼課教師本身是高校教師，他們之所以到高職院校兼課，往往是基于個(gè)人的某種需求，如希望提高收入、展現(xiàn)個(gè)人能力、獲得社會(huì)認(rèn)同等。他們的職業(yè)發(fā)展意愿則依托于母體高校，專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘與其所在單位密切相關(guān)，與兼課的高職院校關(guān)系不大，他們不關(guān)注能否在兼課的高職院校中獲得職業(yè)發(fā)展和崗位晉升的機(jī)會(huì)。

3.企業(yè)兼職教師職業(yè)發(fā)展意愿

企業(yè)兼職教師的職業(yè)發(fā)展意愿較為復(fù)雜。有的企業(yè)兼職教師希望通過到高職院校兼職授課，逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)入高職院校擔(dān)任專任教師;有的企業(yè)兼職教師則是基于科技攻關(guān)需要，與高職院校聯(lián)合開展項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目建設(shè);有的企業(yè)兼職教師則是出于校企合作原因，由企業(yè)指派到高職院校擔(dān)任兼職教師;有的企業(yè)兼職教師純粹是為了增加個(gè)人收入而到高職院校擔(dān)任兼職教師。

希望轉(zhuǎn)變?yōu)楦呗氃盒Ｈ谓處煹钠髽I(yè)兼職教師，其職業(yè)發(fā)展意愿明顯向?qū)I(yè)技術(shù)方向靠攏。根據(jù)調(diào)查，從年齡上看，有在專業(yè)技術(shù)方向深入發(fā)展意愿的，40周歲以上的企業(yè)兼職教師居多，達(dá)到65%。從來源看，中小型企業(yè)的企業(yè)兼職教師居多，達(dá)到73%，其中私營(yíng)企業(yè)的企業(yè)兼職教師則高達(dá)83%。從職務(wù)職稱來看，身份為企業(yè)中低層管理人員或普通專業(yè)技術(shù)人員（中級(jí)及以下專業(yè)技術(shù)資格）的企業(yè)兼職教師居多，達(dá)到75%。

二、高職院校兼職教師職業(yè)發(fā)展中的困境

高職院校兼職教師的職業(yè)發(fā)展問題主要集中反映在企業(yè)兼職教師這一部分。

（一）職業(yè)慣性影響著職業(yè)觀念轉(zhuǎn)變

據(jù)了解，30周歲以下人員連續(xù)工作5年后，跳槽比例約為75%;30～40周歲人員連續(xù)工作5年后，跳槽比例約為35%;40周歲以上人員連續(xù)工作5年后，跳槽比例約為5%。由此可見，隨著年齡增長(zhǎng)，工作變動(dòng)的頻率降低，高職院校兼職教師個(gè)人職業(yè)發(fā)展趨向穩(wěn)定。

（二）理想工作與現(xiàn)實(shí)存在差距

每種職業(yè)都有其特殊性。在一部分企業(yè)兼職教師看來，高職院校不像企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力那么大。企業(yè)兼職教師隨著年齡增長(zhǎng)、閱歷增加，愿意調(diào)整職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，追求工作與閑暇的再平衡，希望把自己的專業(yè)技術(shù)、管理技能傳授給學(xué)生。但是，如果企業(yè)兼職教師是出于對(duì)現(xiàn)在所從事工作不滿意的目的，抱著錢多、事少、環(huán)境好的期望加入專任教師隊(duì)伍，那么就會(huì)是帶著希望而來、滿載失望而歸。凡事要“干一行，愛一行”，作為一名教師需要守得住清貧、耐得住寂寞，舍得付出，辛勤耕耘，只有這樣才能“譽(yù)滿天下”和“桃李芬芳”。

（三）職業(yè)發(fā)展的黃金年齡困境

以我國(guó)男性60周歲、女性55周歲退休為標(biāo)準(zhǔn)，男性黃金工作年齡段是30～45周歲，女性黃金工作年齡段是30～40周歲。前述對(duì)企業(yè)兼職教師職業(yè)發(fā)展意愿的調(diào)查反映出的事實(shí)是：基本上是40周歲以上的企業(yè)兼職教師想轉(zhuǎn)專任教師，其中年齡超過45周歲的企業(yè)兼職教師想轉(zhuǎn)專任教師的愿望尤其強(qiáng)烈。從高職院校專任教師崗位招聘情況來看，對(duì)沒有職稱的碩士研究生或具有中級(jí)職稱的應(yīng)聘人員的年齡要求在30周歲以下，對(duì)具有副高級(jí)職稱的應(yīng)聘人員的年齡要求在40周歲以下，對(duì)具有高級(jí)職稱的應(yīng)聘人員的年齡要求在45周歲以下，這就是需求與供應(yīng)在年齡要素上存在的客觀矛盾。只有遵循職業(yè)發(fā)展規(guī)律和人類生命規(guī)律，才能破解企業(yè)兼職教師職業(yè)發(fā)展中存在的年齡困境。

（四）多面追求與職業(yè)定力不足

有的企業(yè)兼職教師始終如一地服務(wù)于企業(yè);有的企業(yè)兼職教師嘗試著做出職業(yè)改變，希望自己能成為高職院校專任教師;有的企業(yè)兼職教師職業(yè)目標(biāo)“多元化”，希望能在企業(yè)和高職院校中“雙豐收”。職業(yè)目標(biāo)“多元化”的企業(yè)兼職教師，需要在職業(yè)發(fā)展道路上做好平衡，不能太“功利”。同時(shí)，企業(yè)兼職教師還需要解決職業(yè)定力不足、職業(yè)目標(biāo)不夠清晰的問題。高職院校要結(jié)合職業(yè)目標(biāo)“多元化”的企業(yè)兼職教師在企業(yè)的工作情況，對(duì)其進(jìn)行職業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，使其找準(zhǔn)方向，清晰判斷自己的職業(yè)定位，并適當(dāng)?shù)貙?duì)其進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)，使其熱愛教學(xué)，充分發(fā)揮其所長(zhǎng)。

三、建立高職院校兼職教師職業(yè)發(fā)展導(dǎo)向機(jī)制

《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕4號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《方案》）指出，從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才（含具有高級(jí)工以上職業(yè)資格人員）可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，2020年起基本不再?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招聘。《方案》還提出，建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)。這種師資隊(duì)伍建設(shè)與改革的新舉措，適應(yīng)了高職教育教學(xué)發(fā)展與改革需要，為高職院校人才隊(duì)伍建設(shè)明確了方向，奠定了對(duì)企業(yè)兼職教師的管理基礎(chǔ)。高職院校要幫企業(yè)兼職教師做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如前面所述，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在想轉(zhuǎn)專任教師的企業(yè)兼職教師以及職業(yè)目標(biāo)“多元化”的企業(yè)兼職教師身上下功夫。

（一）轉(zhuǎn)專任教師的企業(yè)兼職教師職業(yè)發(fā)展導(dǎo)向機(jī)制

轉(zhuǎn)專任教師的企業(yè)兼職教師，其職業(yè)發(fā)展目標(biāo)是明確的，需要的是有高職院校的幫助和有效的工作指引。因此，高職院校在實(shí)際工作中，要結(jié)合《方案》要求，將這一部分人員納入學(xué)校師資招聘工作規(guī)劃，有計(jì)劃、有組織地從企業(yè)兼職教師隊(duì)伍中招聘專任教師。具體來說，就是要形成以下機(jī)制。

1.善于發(fā)現(xiàn)

并不是所有的企業(yè)兼職教師都適合專任教師崗位?？v使有“千里馬”，也需要有“伯樂”。在企業(yè)人員受聘為兼職教師階段，高職院校就要對(duì)其開展是否適合專任教師崗位的工作考察，以發(fā)現(xiàn)適合發(fā)展成為專任教師的人才資源。

2.適度開發(fā)

企業(yè)兼職教師由于長(zhǎng)期在企業(yè)工作，形成了相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)習(xí)慣和工作模式。對(duì)他們來說，轉(zhuǎn)專任教師在心理、教學(xué)業(yè)務(wù)、專業(yè)能力等方面都具有挑戰(zhàn)性。因此，高職院校可以在企業(yè)人員受聘為兼職教師階段介入，特別是要做好企業(yè)兼職教師教學(xué)能力提升的工作。

3.及時(shí)培育

如前所述，職業(yè)發(fā)展有相對(duì)的黃金年齡，且不同職業(yè)的工作黃金年齡略有差別。高職院校要趁早培育企業(yè)兼職教師，并且區(qū)分30周歲、35周歲、40周歲、45周歲的年齡節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行針對(duì)性的培育。

4.積極促進(jìn)

企業(yè)兼職教師會(huì)拿專任教職崗位與其在企業(yè)工作的崗位做比較，對(duì)比崗位之間的收入、工作難度、工作強(qiáng)度、工作壓力等，有時(shí)會(huì)患得患失，產(chǎn)生搖擺思想。高職院校要加強(qiáng)引導(dǎo)，在自愿、平等、自主選擇的情況下，積極促進(jìn)滿足高職院校要求的企業(yè)兼職教師轉(zhuǎn)為專任教師。

5.合理定位

當(dāng)企業(yè)兼職教師成為專任教師之后，高職院校應(yīng)根據(jù)其特長(zhǎng)和教師崗位的工作需要，為其安排合適的工作崗位，協(xié)助其做好新職業(yè)的定位。

（二）職業(yè)目標(biāo)“多元化”的企業(yè)兼職教師職業(yè)發(fā)展導(dǎo)向機(jī)制

職業(yè)目標(biāo)“多元化”的企業(yè)兼職教師并不想成為高職院校的專任教師，他們喜歡職業(yè)“跨界”。按照《方案》中“多措并舉打造‘雙師型教師隊(duì)伍”的工作要求，高職院校更適合將這一類人員作為相對(duì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的企業(yè)兼職教師來培養(yǎng)。具體來說，可以形成以下機(jī)制。

1.工作協(xié)議化

高職院校可以通過簽訂校企合作協(xié)議，或簽訂學(xué)校、企業(yè)、人才個(gè)人三方協(xié)議，在明確雙方或三方的權(quán)利和義務(wù)的情況下，企業(yè)兼職教師按約定開展正常的教學(xué)工作、科研工作，高職院校負(fù)責(zé)管理和提供服務(wù)。高職院校根據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行聘任、使用、管理并考核企業(yè)兼職教師，按勞付酬。

2.管理協(xié)作化

企業(yè)兼職教師的主體身份是企業(yè)員工，未來也是企業(yè)員工，高職院校對(duì)其進(jìn)行的管理是臨時(shí)性、階段性和局部性的。高職院校在日常企業(yè)兼職教師管理工作中，應(yīng)與企業(yè)共享信息，充分溝通。

3.利益共同化

企業(yè)兼職教師作為校企之間流動(dòng)的生產(chǎn)要素而存在，從某種意義上說會(huì)產(chǎn)生企業(yè)人才的溢出效應(yīng)。高職院校、企業(yè)、人才個(gè)人追求利益上的最大化，就要找到三方在利益方面的平衡點(diǎn)，達(dá)成好利益共同化的一致目標(biāo)。

4.開發(fā)目的化

高職院校聘任企業(yè)兼職教師，不能過度依賴“拿來主義”，應(yīng)根據(jù)教學(xué)、科研、管理工作需要，按照教育部、地方教育主管部門的管理政策要求，做好有目的的開發(fā)工作，使聘任的企業(yè)兼職教師既符合高職院校崗位工作需要，又能促進(jìn)其個(gè)人“第二職業(yè)”成長(zhǎng)。

5.選拔競(jìng)爭(zhēng)化

出于“功利”目的尋求兼職的企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才，并不適合被聘任為高職院校的企業(yè)兼職教師。為此，高職院校應(yīng)建立健全企業(yè)兼職教師的選拔機(jī)制，通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔，把優(yōu)秀的企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才吸收到教師隊(duì)伍中來，防止出現(xiàn)“濫竽充數(shù)”的現(xiàn)象。

四、建設(shè)高職院校兼職教師職業(yè)發(fā)展監(jiān)督機(jī)制

在前面分析的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為，高職院校必須建設(shè)好兼職教師職業(yè)發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制。

（一）完善管理制度，形成制度的約束機(jī)制

據(jù)了解，一部分高職院校在聘任企業(yè)兼職教師時(shí)，多以填補(bǔ)教師數(shù)量的缺口為主，即根據(jù)每學(xué)年或每學(xué)期教學(xué)任務(wù)、科研任務(wù)、管理工作的需要聘任企業(yè)兼職教師，這樣的聘任工作是動(dòng)態(tài)和臨時(shí)性的，很多高職院校并沒有建立和形成兼職教師管理的制度體系。如此一來，就會(huì)導(dǎo)致在聘任和使用兼職教師的工作中沒有制度支撐，工作隨意性大、人為性強(qiáng)，而且管理人員往往憑個(gè)人主觀意識(shí)進(jìn)行管理，管理質(zhì)量相對(duì)較低。高職院校要想促進(jìn)企業(yè)兼職教師的職業(yè)發(fā)展，既需要遵循企業(yè)兼職教師職業(yè)發(fā)展規(guī)律，又需要在管理制度范圍內(nèi)開展相關(guān)的工作，同時(shí)使監(jiān)督工作有制度可遵循。

（二）營(yíng)造公平環(huán)境，放在陽光下監(jiān)督

“陽光是最好的防腐劑”，高職院校無論是從企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才中聘任企業(yè)兼職教師，還是在企業(yè)兼職教師中招聘專任教師，都需要公開進(jìn)行，放在陽光下操作，營(yíng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，要讓選拔過程接受群眾監(jiān)督，要使選拔結(jié)果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。同樣，在企業(yè)兼職教師的日常管理工作中，高職院校也需要依照相關(guān)管理制度，把工作公開化、透明化，尤其是涉及企業(yè)兼職教師切身利益的教學(xué)名師認(rèn)定、優(yōu)秀教師評(píng)定等。

（三）納入監(jiān)督工作內(nèi)容，進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督

在依法治校工作逐步深入推進(jìn)的背景下，高職院校各項(xiàng)管理工作要更加規(guī)范化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化。隨著兼職教師聘任數(shù)量的增加，他們的訴求將越來越多，利益矛盾將越來越尖銳，人才問題將越來越敏感、越來越突出。因此，高職院校要把兼職教師隊(duì)伍建設(shè)提升到新的高度，要在人才隊(duì)伍建設(shè)大框架下，從組織的角度和管理的維度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的監(jiān)督工作，進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

[1]封淼令，周珺，李麗娟.淺談高職院校企業(yè)兼職教師管理的工作創(chuàng)新[J].職業(yè)，2019（25）.

（作者單位：佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院）