構(gòu)建高校二級(jí)學(xué)院“三全”育人的就業(yè)安全體系

郭明凈，盧小珍，王大鵬

(龍巖學(xué)院 福建龍巖 364000)

就業(yè)是民生之本。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。教育部官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年高校畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)歷史新高達(dá)到874萬人，2021屆畢業(yè)生總規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到909萬人，同比增加35萬人[1]。高校畢業(yè)生人數(shù)不斷攀升，在日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，就業(yè)安全問題不斷凸顯，成為影響高校安全穩(wěn)定和整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。有調(diào)查研究顯示，約34%的大學(xué)畢業(yè)生存在就業(yè)不安全感，且女生和農(nóng)村生源學(xué)生具有較高的就業(yè)不安全感[2]。就業(yè)不安全感從一個(gè)側(cè)面反映了大學(xué)畢業(yè)生在應(yīng)對(duì)就業(yè)壓力和就業(yè)安全隱患上的焦慮和不安。求職中形形色色的“陷阱”和“騙局”的長(zhǎng)期存在且不斷翻新，與相關(guān)法律法規(guī)不夠完善不無關(guān)系；另一方面與大學(xué)畢業(yè)生自身安全防范意識(shí)、防范能力不強(qiáng)，辨別真?zhèn)文芰Σ蛔阋约案咝＞蜆I(yè)安全教育的缺位也有很大的關(guān)系。高校二級(jí)學(xué)院(普通高校的教學(xué)單位)作為落實(shí)就業(yè)工作的最基層職責(zé)單位，應(yīng)當(dāng)把就業(yè)工作擺在重要位置，全員聯(lián)動(dòng)，全過程融入，全方位保障，切實(shí)保證大學(xué)生就業(yè)安全。

一、大學(xué)生就業(yè)安全的內(nèi)容、產(chǎn)生原因及其表現(xiàn)形式

每到就業(yè)季各類就業(yè)“陷阱”“騙局”便如雨后春筍般涌現(xiàn)，可謂花樣百出，層出不窮，讓畢業(yè)生防不勝防。一方面，日益增長(zhǎng)的就業(yè)壓力加大了涉世未深的大學(xué)畢業(yè)生對(duì)找工作的焦慮，使他們更容易在誘惑面前放松警惕，上當(dāng)受騙。另一方面，隨著時(shí)代的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步，各類針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)“騙”局也在同步升級(jí)。尤其是近幾年新興的“校園貸”“培訓(xùn)貸”等也讓畢業(yè)生深受其害，大學(xué)畢業(yè)生還未真正入職，就背上數(shù)萬元貸款，還上了征信黑名單的案例不時(shí)見諸報(bào)端。針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生常見的就業(yè)騙局還有高職位騙局、招聘會(huì)騙局、中介騙局、培訓(xùn)費(fèi)騙局、電話騙局、試用期騙局、合同騙局、虛假承諾騙局、皮包公司騙局等。這些都為大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)安全埋下了安全隱患。

(一)大學(xué)生就業(yè)安全的內(nèi)容

就業(yè)安全制度是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為保障公民就業(yè)與失業(yè)生活所建立的一套完整的機(jī)制與制度[3]。這里的就業(yè)安全制度是一種宏觀的類似于就業(yè)“保障”的制度。黎登輝將大學(xué)生就業(yè)安全界定為：大學(xué)畢業(yè)生在求職過程中處于的一種沒有外部客觀威脅與內(nèi)部主觀恐懼的狀態(tài)[4]。該定義側(cè)重將大學(xué)生就業(yè)安全限定為沒有客觀威脅和主觀恐懼的狀態(tài)，傾向于對(duì)心理狀態(tài)的描述。還有研究者認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)安全由求職安全、生產(chǎn)安全和其他安全組成[5]。從理論和實(shí)踐的角度看，就業(yè)安全是指大學(xué)畢業(yè)生群體從找工作開始至順利入職過程中所經(jīng)歷的各類安全隱患、危機(jī)、問題及其解決[6]。筆者認(rèn)為，在實(shí)踐層面，就業(yè)安全一般包括信息安全、人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、心理安全、成果安全和意識(shí)形態(tài)安全等六個(gè)方面。

(二)大學(xué)生就業(yè)安全問題的產(chǎn)生原因及其表現(xiàn)形式

1.大學(xué)生就業(yè)安全問題的產(chǎn)生原因

從根本上說，在經(jīng)濟(jì)下行壓力和就業(yè)壓力的雙重壓力下，剛畢業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生求職心切，但又缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，易于輕信他人，防范意識(shí)薄弱，法律知識(shí)匱乏，自我保護(hù)能力較弱，這些都有可能導(dǎo)致就業(yè)安全問題的產(chǎn)生，同時(shí)這也是大學(xué)生就業(yè)安全隱患產(chǎn)生的內(nèi)部根本原因。就業(yè)的市場(chǎng)化以及人才招聘市場(chǎng)的不健全、不規(guī)范；學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門隊(duì)伍不穩(wěn)定、安全教育缺位以及社會(huì)上專門的大學(xué)生求職權(quán)益維護(hù)部門的缺失成為導(dǎo)致就業(yè)安全危機(jī)產(chǎn)生的外部原因。此外，用人單位所有制形式的多元化以及畢業(yè)生求職途徑的多元化加速了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)安全危機(jī)。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)信息安全性缺少保障、就業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)不完善、就業(yè)招聘市場(chǎng)的不健全以及學(xué)校就業(yè)安全教育效果不顯著也是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)安全產(chǎn)生的重要原因。

2.大學(xué)生就業(yè)安全問題的表現(xiàn)形式

有少數(shù)不良用人單位瞄準(zhǔn)大學(xué)畢業(yè)生求職心切，涉世未深，防范意識(shí)缺乏，故意設(shè)置求職陷阱，以試用期、入職培訓(xùn)、允諾高職位等手段誘騙大學(xué)生，獲取廉價(jià)勞動(dòng)力、收取培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用。還有些用人單位假借招聘會(huì)、中介、合同等形式設(shè)置騙局引誘大學(xué)生上當(dāng)，甚至通過設(shè)置情感騙局等陷阱，引誘大學(xué)畢業(yè)生入傳銷組織。可以看出，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)安全呈現(xiàn)出：求職途徑多樣化，畢業(yè)生就業(yè)安全意識(shí)淡薄、就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)匱乏以及就業(yè)安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻等特點(diǎn)[7]。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的就業(yè)表現(xiàn)出：網(wǎng)絡(luò)就業(yè)信息多——難甄別、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)平臺(tái)多——選擇困難、高校畢業(yè)生經(jīng)驗(yàn)少——易上當(dāng)?shù)劝踩[患[8]。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)信息化和大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，大學(xué)生就業(yè)安全還表現(xiàn)出：職場(chǎng)陷阱、騙局層出不窮；騙局包裝層次不一，真假難辨；畢業(yè)生群體被騙頻率高、被騙金額不斷攀升；網(wǎng)絡(luò)、電話詐騙以及利用新媒體、新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資騙局不斷增多；大學(xué)生就業(yè)恐懼“后遺癥”更加多樣化等特點(diǎn)。

二、大學(xué)生就業(yè)安全體系構(gòu)建的重要性和必要性

(一)就業(yè)安全是關(guān)系高校安全穩(wěn)定、社會(huì)和諧有序的重要因素

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提出，要重視學(xué)校安全，深入開展和實(shí)施安全教育。就業(yè)安全作為高校學(xué)生安全教育的重要組成部分，同時(shí)也是學(xué)校開展思想政治教育的一個(gè)重要方面。教育部頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，是高校開展就業(yè)安全工作的重要準(zhǔn)則。對(duì)政府而言，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)安全問題已不僅僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的常規(guī)工作，而應(yīng)成為事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和民族繁榮，與經(jīng)濟(jì)安全、外交安全同等重要的大事[9]。新形勢(shì)下做好大學(xué)生就業(yè)安全工作是習(xí)近平總書記提出的關(guān)于就業(yè)工作“穩(wěn)”“保”的題中之意。確保高校就業(yè)安全已經(jīng)成為高校思想政治工作的重要內(nèi)容，高校要進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)等涉及學(xué)生切身利益的工作，防范和化解各類安全突發(fā)事件及隱患。

(二)解決大學(xué)生就業(yè)安全問題是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)的需要

從總體國(guó)家安全觀高度看，就業(yè)安全和其他傳統(tǒng)國(guó)家安全因素一樣，關(guān)乎家庭、學(xué)校、社會(huì)乃至整個(gè)國(guó)家，應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)、高校和家庭的高度重視[10]。網(wǎng)絡(luò)信息化和大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，高校大學(xué)生就業(yè)安全面臨個(gè)人信息易泄露、就業(yè)協(xié)議漏洞多、招聘信息甄別難度大、網(wǎng)絡(luò)傳銷猖獗、就業(yè)心理壓力增大等諸多挑戰(zhàn)。同時(shí)就業(yè)安全問題呈現(xiàn)出普遍性、集中性、復(fù)雜性、隱蔽性、長(zhǎng)久性特點(diǎn)[11]。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，要求高校要始終把學(xué)生健康安全放在第一位，把防范風(fēng)險(xiǎn)貫穿畢業(yè)生就業(yè)工作全過程，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)安全教育和引導(dǎo)，確保畢業(yè)生就業(yè)工作安全有序。

來自龍巖學(xué)院2019屆畢業(yè)生求職渠道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(表1)顯示，25.64%的畢業(yè)生通過專業(yè)化求職網(wǎng)站、校園招聘網(wǎng)站及專業(yè)招聘APP就業(yè)，23.97%的畢業(yè)生通過校園招聘會(huì)就業(yè)，17.02%的畢業(yè)生通過父母、學(xué)校及親友推薦就業(yè)，16.55%的畢業(yè)生通過直接向用人單位申請(qǐng)就業(yè)，還有16.81%的畢業(yè)生通過社會(huì)招聘會(huì)等其他方式就業(yè)。可以看出，畢業(yè)生求職渠道已經(jīng)呈現(xiàn)出較為顯著的多樣化趨勢(shì)。通過學(xué)校招聘網(wǎng)站、校園招聘會(huì)以及父母、學(xué)校、親友推薦就業(yè)的占46.35%，這部分就業(yè)信息一般是經(jīng)過學(xué)校嚴(yán)格篩選或老師、父母、親友相對(duì)了解的，具有較高的安全性。然而，還有超過一半以上的畢業(yè)生通過校外其他渠道就業(yè)，這部分的就業(yè)信息因?yàn)闆]有學(xué)校層面的審核、篩選，在信息安全方面存在一定的隱患，這也是引發(fā)就業(yè)安全事件的主要領(lǐng)域。

表1 龍巖學(xué)院2019屆畢業(yè)生求職渠道統(tǒng)計(jì) 單位：%

顧紅欣等[7]調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生在求職就業(yè)過程中存在安全隱患。一是，大學(xué)生雖具有較強(qiáng)的安全意識(shí)，但不注意安全細(xì)節(jié)、安全常識(shí)掌握不到位。調(diào)查中有超過80%的畢業(yè)生認(rèn)為求職就業(yè)中沒有或可能存在安全隱患；在具體的就業(yè)過程中，有25.4%的畢業(yè)生沒有注意到安全細(xì)節(jié)；還有52.3%的畢業(yè)生表示不了解就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同的差別。二是，就業(yè)安全隱患名目繁多、層出不窮。調(diào)查中，有31.6%的畢業(yè)生遇到過交壓金、保證金和壓證件的情況；有35.54%的畢業(yè)生遇到過用人單位拒絕簽訂就業(yè)協(xié)議或就業(yè)合同的情況；有19.5%的畢業(yè)生遇到過自稱獵頭公司或高干家屬或單位領(lǐng)導(dǎo)以幫助聯(lián)系工作為名收取活動(dòng)費(fèi)用的情況；有6.3%的畢業(yè)生遇到過不法分子發(fā)短信或打電話給父母或朋友騙取錢財(cái)?shù)那闆r。這些安全隱患的存在給就業(yè)工作帶來挑戰(zhàn)。

受新冠肺炎影響，大學(xué)生就業(yè)安全問題被提上了新高度。2020年3月，教育部發(fā)布的《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好2020屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求疫情期間要加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)安全教育，教育主管部門和各高校要嚴(yán)密防范各類求職招聘陷阱、就業(yè)欺詐、“培訓(xùn)貸”等損害畢業(yè)生合法權(quán)益的不法行為，并積極配合公安等有關(guān)部門給予嚴(yán)厲打擊。通知還要求要壓實(shí)高校二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步建立健全學(xué)校內(nèi)部相關(guān)機(jī)構(gòu)的分工負(fù)責(zé)制，發(fā)揮各職能部門協(xié)同作用，二級(jí)學(xué)院聯(lián)動(dòng)，全員參與的工作機(jī)制。高校二級(jí)學(xué)院要主動(dòng)作為，進(jìn)一步細(xì)化本院就業(yè)工作方案，精心組織就業(yè)活動(dòng)，精細(xì)做好就業(yè)安全工作。相關(guān)就業(yè)工作教師要及時(shí)掌握學(xué)生就業(yè)進(jìn)展和求職心態(tài)變化情況，及時(shí)化解學(xué)生在就業(yè)過程中遇到的困難和問題。

三、構(gòu)建高校二級(jí)學(xué)院“三全”就業(yè)安全體系

2017年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合頒布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》。意見提出高校思想政治工作要堅(jiān)持全員育人、全過程育人和全方位育人，簡(jiǎn)稱三全育人。就業(yè)工作是高校學(xué)生工作的重要組成部分，同樣離不開思想政治教育。如何在就業(yè)安全工作中貫徹落實(shí)三全育人理念，成為新時(shí)代大學(xué)生就業(yè)工作的重要課題。做好大學(xué)生就業(yè)安全工作，應(yīng)從加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)信息監(jiān)管力度、加快大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障體系構(gòu)建，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)安全管理和監(jiān)控，創(chuàng)新大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)安全教育模式等方面著手。

(一)“三方聯(lián)動(dòng)”打造就業(yè)工作全員參與的大學(xué)生就業(yè)安全隊(duì)伍

1.整合校內(nèi)人力資源，組建全員參與的就業(yè)安全工作隊(duì)伍

高校二級(jí)學(xué)院要牢固樹立“全員抓就業(yè)”的工作理念，動(dòng)員學(xué)院教師、學(xué)生干部、校友等各方面資源，為畢業(yè)生求職就業(yè)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。就業(yè)安全問題涉及的部門除了學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心，還有如心理咨詢中心、安全保衛(wèi)處等。二級(jí)學(xué)院要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，有效整合心理咨詢中心、校團(tuán)委、安全保衛(wèi)處、教務(wù)處等部門的師資力量，發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，將就業(yè)安全問題的處理流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化。用好“院—系—班”三級(jí)管理體系和學(xué)生工作隊(duì)伍，通過文件公告、電子郵件、微信推送、一對(duì)一電話溝通等方式，與每一位畢業(yè)生建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解畢業(yè)生就業(yè)安全隱患、危機(jī)，保證就業(yè)安全工作真正落到實(shí)處。

2.發(fā)揮家庭關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)咨詢作用，形成家校企三方全員聯(lián)動(dòng)機(jī)制

隨著時(shí)代的發(fā)展，在大學(xué)畢業(yè)生的求職過程中來自家庭成員的社會(huì)關(guān)系發(fā)揮著越來越明顯的作用。一方面，來自家庭成員的工作經(jīng)驗(yàn)可以成為畢業(yè)學(xué)生的直接經(jīng)驗(yàn)；另一方面，通過家庭成員的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，讓家庭中社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富的長(zhǎng)輩為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)，以幫助畢業(yè)生在迷茫無助的時(shí)候做出最合理的選擇，甚至可以直接為畢業(yè)生推薦工作單位。來自家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的心理疏導(dǎo)和勸導(dǎo)，資金和情感的支持是畢業(yè)生在求職中的堅(jiān)實(shí)后盾。家庭還需要較多關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)心態(tài)，主動(dòng)了解和掌握他們的心理動(dòng)態(tài)，為以后更有針對(duì)性的溝通做準(zhǔn)備，與此同時(shí)還要幫助他們分析不同職業(yè)的發(fā)展方向及其發(fā)展前景，為他們提供就業(yè)參考意見。此外，學(xué)生所在家庭、高校、社區(qū)三個(gè)主體還可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)手段建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由家庭、社區(qū)和高校聯(lián)合對(duì)大學(xué)畢業(yè)生群體進(jìn)行精確就業(yè)安全隱患排查與信息共享。

(二)“五項(xiàng)要求”構(gòu)建貫穿就業(yè)全過程的大學(xué)生就業(yè)安全防范教育體系

1.求職前，加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)信息審查、監(jiān)管力度

二級(jí)學(xué)院和學(xué)校一樣也要建立起嚴(yán)格規(guī)范的招聘信息審核機(jī)制，從源頭上確保用人單位及招聘崗位信息的真實(shí)準(zhǔn)確。高校二級(jí)學(xué)院要對(duì)大學(xué)生就業(yè)信息的真實(shí)性、合法性進(jìn)行管理和監(jiān)控。對(duì)于進(jìn)入二級(jí)學(xué)院招聘、宣講的用人單位，應(yīng)建立嚴(yán)格規(guī)范的審核流程，通過仔細(xì)的審查、甄別，提前過濾虛假信息。要積極配合學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心及時(shí)向社會(huì)發(fā)布畢業(yè)生生源信息和學(xué)科專業(yè)信息，通過多渠道主動(dòng)與用人單位聯(lián)系，充分發(fā)揮本院系不同專業(yè)的教師資源和校友資源，廣泛調(diào)動(dòng)研究生導(dǎo)師、本科生導(dǎo)師、畢業(yè)班輔導(dǎo)員、專任教師等積極性，舉全院之力為畢業(yè)生的就業(yè)安全工作提供監(jiān)管和服務(wù)。

2.求職中，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)畢業(yè)生求職動(dòng)態(tài)的安全管理

針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生求職過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，二級(jí)學(xué)院可以利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段做好全方位的管理和監(jiān)控；完善就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，掌握畢業(yè)生的求職動(dòng)態(tài)，從根本上保證大學(xué)畢業(yè)生的求職安全。二級(jí)學(xué)院要充分發(fā)揮學(xué)院、專業(yè)系和班級(jí)黨團(tuán)組織的引領(lǐng)作用，依托畢業(yè)班輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師、科任教師、學(xué)生干部和畢業(yè)校友，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)等各種途徑了解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的即時(shí)動(dòng)態(tài)，從而加強(qiáng)對(duì)就業(yè)過程的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)就業(yè)安全監(jiān)控?zé)o死角。

3.求職后，做好規(guī)范就業(yè)簽約教育

二級(jí)學(xué)院要教育引導(dǎo)畢業(yè)生謹(jǐn)慎簽約，謹(jǐn)防陷阱。要提高警惕，防范面試通過后，一些用人單位假借讓畢業(yè)生先實(shí)習(xí)或先試用的名義讓畢業(yè)生去單位先“工作”，等到實(shí)習(xí)期或試用期滿時(shí)，用人單位卻以畢業(yè)生在實(shí)習(xí)期內(nèi)表現(xiàn)不佳或不符合崗位要求為由拒簽勞動(dòng)合同，以此達(dá)到免費(fèi)或廉價(jià)使用勞動(dòng)力的目的。還有少數(shù)不良用人單位明知簽訂的就業(yè)協(xié)議只包含初步的就業(yè)意向，且沒有詳細(xì)載明具體工作崗位、待遇等細(xì)節(jié)，等到畢業(yè)生去了單位需要簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，即將之前承諾的待遇和崗位拋至一旁。為防止此類事件的發(fā)生，畢業(yè)班輔導(dǎo)員一定要教育學(xué)生在簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)，務(wù)必要提醒用人單位把承諾的待遇條件等附寫在就業(yè)協(xié)議書上，等到簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，如果合同內(nèi)容與就業(yè)協(xié)議內(nèi)容不符，畢業(yè)生有權(quán)拒絕簽約而不用承擔(dān)任何違約的責(zé)任。

4.建立求職信息三級(jí)審核制，健全求職過程中的就業(yè)咨詢反饋機(jī)制

對(duì)于畢業(yè)生自主獲取的招聘信息，二級(jí)學(xué)院要建立“畢業(yè)生本人-就業(yè)信息員-輔導(dǎo)員或班導(dǎo)師”三級(jí)審核制度。要求畢業(yè)生在篩選、選定任何一家用人單位時(shí)，都要經(jīng)過畢業(yè)生本人對(duì)相關(guān)信息的自審、班級(jí)就業(yè)信息員的二審、畢業(yè)班輔導(dǎo)員或班導(dǎo)師的三審，通過“三審制”健全求職過程中的就業(yè)咨詢反饋機(jī)制，達(dá)到對(duì)用人單位的資質(zhì)、招聘信息真實(shí)性等方面的嚴(yán)格審查，確保招聘信息的真實(shí)性，最大限度避免招聘陷阱、騙局，保障就業(yè)安全。

5.開好就業(yè)安全主題班會(huì)，把就業(yè)安全教育融入到畢業(yè)生教育全過程

提高畢業(yè)生就業(yè)安全防范意識(shí)和防范能力是就業(yè)安全教育的主要目的。主題班會(huì)作為最常見的教育形式，應(yīng)充分發(fā)揮其在就業(yè)安全知識(shí)教育和就業(yè)安全意識(shí)培養(yǎng)上的作用。主題班會(huì)在內(nèi)容選擇上，可以根據(jù)畢業(yè)生求職時(shí)間段合理安排有針對(duì)性的教育內(nèi)容，如在校期間重點(diǎn)召開“外出兼職、假期務(wù)工”安全主題教育；外出實(shí)習(xí)前，召開“就業(yè)實(shí)習(xí)”安全主題教育；離校前，召開“畢業(yè)生安全文明離?！敝黝}教育等。主題班會(huì)的形式要以形式新穎、內(nèi)容豐富、貼近學(xué)生生活的案例分析教育為主，摒棄灌輸式、單純講授式的教育形式。

(三)“十項(xiàng)舉措”健全大學(xué)生就業(yè)安全的全方位保障體系

1.加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生求職心理輔導(dǎo)和思想政治教育

隨著就業(yè)壓力的不斷增大，求職季大學(xué)畢業(yè)生在找工作過程中容易出現(xiàn)迷茫、焦慮、自卑等心理問題，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致抑郁，危及人身安全。此外，女畢業(yè)生在求職中還可能遭遇性別歧視、性騷擾等問題。這些問題的存在，如果畢業(yè)生找不到正常合理的渠道發(fā)泄、傾訴和引導(dǎo)，將會(huì)嚴(yán)重影響畢業(yè)生的身心健康。二級(jí)學(xué)院要將大學(xué)畢業(yè)生求職心理輔導(dǎo)和思想政治教育工作相結(jié)合，擺在重要位置，納入到畢業(yè)生工作的整個(gè)體系。通過思想政治教育引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生樹立正確、科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀；通過求職心理輔導(dǎo)，疏導(dǎo)和消解大學(xué)畢業(yè)生的不良求職心理，緩解就業(yè)壓力。通過心理輔導(dǎo)和思想政治教育的結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生的思想政治品質(zhì)和心理素質(zhì)，讓他們能夠以更健康的心態(tài)、更積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)求職過程中可能遇到的各類突發(fā)事件，從根本上消除就業(yè)安全隱患。

2.提升畢業(yè)生就業(yè)安全防范意識(shí)和防范能力

大學(xué)畢業(yè)生要掌握一定的就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)常識(shí)，提升個(gè)人的法律防范安全事件能力。當(dāng)求職中自身的合法權(quán)益遭到不法侵犯時(shí)，要有勇氣、有能力拿起法律的武器維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益。二級(jí)學(xué)院在對(duì)大學(xué)畢業(yè)生開展就業(yè)安全教育時(shí)，要注重實(shí)用性與時(shí)效性的統(tǒng)一，善于利用近段時(shí)間發(fā)生在畢業(yè)生身邊的真實(shí)案例開展警示教育。此外，還要重視加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)安全技能培訓(xùn)，如通過開展求職法律常識(shí)講座、求職安全案例模擬等，對(duì)畢業(yè)生開展常見安全防范能力教育，如防傳銷、防詐騙、預(yù)防不良網(wǎng)貸、防人身侵害等，提高大學(xué)畢業(yè)生防范和處理就業(yè)安全事故的自覺性和能動(dòng)性。

3.建立畢業(yè)生“一生一檔”臺(tái)賬，強(qiáng)化就業(yè)安全指導(dǎo)

實(shí)行“一生一檔”，為每一位畢業(yè)生建立工作臺(tái)賬，配備以畢業(yè)班輔導(dǎo)員為主體的聯(lián)絡(luò)教師隊(duì)伍，及時(shí)了解就業(yè)進(jìn)展、思想動(dòng)態(tài)等，及時(shí)幫助學(xué)生化解就業(yè)安全危機(jī)。建立重點(diǎn)群體幫扶臺(tái)賬，針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難類、少數(shù)民族類、學(xué)業(yè)困難類、心理障礙類、身體缺陷類和求職困難類等不同特殊群體畢業(yè)生開展個(gè)性化系列就業(yè)幫扶，一對(duì)一的就業(yè)安全指導(dǎo)，做好他們求職的“最后一公里” 服務(wù)。

4.及時(shí)揭露就業(yè)陷阱、騙局，努力營(yíng)造就業(yè)安全氛圍

高校二級(jí)學(xué)院要充分發(fā)揮學(xué)院各類多媒體平臺(tái)作用，特別是在求職創(chuàng)業(yè)季多渠道開展就業(yè)安全網(wǎng)絡(luò)宣傳。通過建立不誠(chéng)信招聘企業(yè)黑名單，并結(jié)合就業(yè)陷阱典型案例開展有針對(duì)性的警示教育。還可以通過畢業(yè)班輔導(dǎo)員的微信公眾號(hào)、就業(yè)微信群等推送就業(yè)安全宣傳材料。此外，還要通過“一對(duì)一”咨詢、線上輔導(dǎo)、專題講座、學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐在線等途徑大力宣傳就業(yè)安全知識(shí)。建立線上就業(yè)安全咨詢平臺(tái)，第一時(shí)間對(duì)畢業(yè)生遇到的安全隱患進(jìn)行化解，并針對(duì)普遍的共性問題制作相關(guān)微信推送。

5.夯實(shí)畢業(yè)生就業(yè)安全法律法規(guī)常識(shí)

二級(jí)學(xué)院可以通過將求職創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)常識(shí)融入“就業(yè)指導(dǎo)”課程或?qū)ＴO(shè)相關(guān)講座的形式向全體畢業(yè)生普及《合同法》《勞動(dòng)法》《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例 》《人事爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》《人才市場(chǎng)管理暫行規(guī)定》等政策法規(guī)，也可在每年學(xué)生畢業(yè)前夕，邀請(qǐng)法律界專業(yè)人士給全體畢業(yè)生開求職法律常識(shí)普及講座，使每一位畢業(yè)生都知法、懂法和守法，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全。

6.二級(jí)學(xué)院和就業(yè)指導(dǎo)教師要做好畢業(yè)生的堅(jiān)強(qiáng)后盾

高校二級(jí)學(xué)院要堅(jiān)決克服畢業(yè)生在就業(yè)中的就業(yè)安全責(zé)任與義務(wù)認(rèn)識(shí)不清的問題。只要學(xué)生還沒有畢業(yè)離校，二級(jí)學(xué)院、畢業(yè)班輔導(dǎo)員和就業(yè)指導(dǎo)教師就要擔(dān)負(fù)起畢業(yè)生的就業(yè)安全責(zé)任。不僅如此，出于人文關(guān)懷，即使學(xué)生已經(jīng)畢業(yè)，畢業(yè)生在求職中遇到的任何問題咨詢和求助學(xué)校，學(xué)校都有義務(wù)和責(zé)任做畢業(yè)生的堅(jiān)強(qiáng)后盾，而不是簡(jiǎn)單地把防范與維權(quán)責(zé)任推卸給畢業(yè)生本人。面對(duì)已經(jīng)離校畢業(yè)生的咨詢和求助，二級(jí)學(xué)院、畢業(yè)班輔導(dǎo)員和就業(yè)指導(dǎo)教師要明確職責(zé)定位，以解決問題的姿態(tài)站在學(xué)生的立場(chǎng)幫助解決問題，而不是把自己定位為教育者角色對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行批評(píng)教育。真正把就業(yè)安全工作往實(shí)里走。

7.強(qiáng)化畢業(yè)生求職中的個(gè)人信息保護(hù)

二級(jí)學(xué)院要健全信息安全長(zhǎng)效機(jī)制，完善就業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力，保護(hù)畢業(yè)生、用人單位隱私信息。二級(jí)學(xué)院要教育提醒大學(xué)畢業(yè)生在求職過程中注意審慎投遞個(gè)人簡(jiǎn)歷，不輕易留家庭成員聯(lián)系方式及固定電話,僅需提供畢業(yè)生本人手機(jī)號(hào)和電子郵件。如果確有必要留備用聯(lián)系人電話，可以提供院系輔導(dǎo)員或負(fù)責(zé)就業(yè)工作老師的辦公電話。網(wǎng)絡(luò)招聘中，畢業(yè)生在登記注冊(cè)個(gè)人信息時(shí)應(yīng)注意選擇正規(guī)網(wǎng)站平臺(tái)，特別是要選擇那些監(jiān)管較為規(guī)范、知名度相對(duì)較高的大型人才招聘平臺(tái)。在與用人單位前期洽談環(huán)節(jié)僅提供電子信箱或手機(jī)等必要的聯(lián)系方式，待洽談成功，條件較為成熟時(shí)再考慮留下其它詳細(xì)聯(lián)系方式。畢業(yè)生還要注意保存用人單位的固定電話方便后期聯(lián)系，在聯(lián)系之前最好通過114查詢核實(shí)電話真實(shí)性，并且選擇在正常上班時(shí)間段同用人單位聯(lián)系，必要時(shí)進(jìn)行手機(jī)電話錄音。

8.嚴(yán)格落實(shí)畢業(yè)生離校求職的請(qǐng)假銷假制度

二級(jí)學(xué)院要嚴(yán)格落實(shí)畢業(yè)生離校找工作請(qǐng)銷假制度，將外出求職學(xué)生的信息登記納入二級(jí)學(xué)院就業(yè)工作的日常管理范疇。畢業(yè)班輔導(dǎo)員要通過網(wǎng)絡(luò)新媒體和大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)時(shí)掌握每位畢業(yè)生的求職去向和現(xiàn)狀，要求畢業(yè)生通過電話、QQ、微信或電子郵件等方式與輔導(dǎo)員老師保持24小時(shí)不間斷聯(lián)系，保證發(fā)生就業(yè)安全突發(fā)事件時(shí)的信息暢通。

9.做好“兩個(gè)告知”，防范人身財(cái)產(chǎn)損失

根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，被傳銷和詐騙的學(xué)生呈現(xiàn)出一定的特征或規(guī)律性，即被騙大學(xué)畢業(yè)生很多來自農(nóng)村貧困家庭，還有那些在校期間往往不善溝通和交際、不被關(guān)注的學(xué)生。針對(duì)這部分學(xué)生，畢業(yè)班輔導(dǎo)員和班導(dǎo)師應(yīng)提前掌握情況，有針對(duì)性地開展就業(yè)安全教育引導(dǎo)，幫助這些學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀，提升對(duì)傳銷詐騙的防范意識(shí)和防范能力。更重要的是，要求畢業(yè)生在外出面試時(shí)，要特別注意做到“兩個(gè)告知”，即一是要將離校行蹤告知畢業(yè)班輔導(dǎo)員老師，二是要告知同宿舍舍友自己的具體面試去向及安排。如果在面試過程中遇到特殊情況導(dǎo)致不能按時(shí)返校，應(yīng)事先電話或其他方式告知輔導(dǎo)員老師及舍友。

10.依托“就業(yè)指導(dǎo)”課打造就業(yè)安全課堂陣地

“就業(yè)指導(dǎo)”課是高校就業(yè)工作的一部分。很多高校已經(jīng)將該課程納入必修課程，要求大三的學(xué)生修讀。二級(jí)學(xué)院應(yīng)充分重視將“就業(yè)指導(dǎo)”課打造成大學(xué)生就業(yè)安全教育的課堂主陣地，發(fā)揮課程思政的教育作用?！熬蜆I(yè)指導(dǎo)”課從課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)上應(yīng)專門加入“就業(yè)權(quán)益保障”或“就業(yè)安全”一章?？梢圆扇〖惺谡n、典型安全案例分析、觀看安全警示片等方式，將就業(yè)安全教育融入教學(xué)全過程。

四、結(jié)語

就業(yè)是最大的民生，大學(xué)生就業(yè)安全關(guān)系千家萬戶和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。大學(xué)生就業(yè)安全教育是一個(gè)繁雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同關(guān)注和積極參與，更需要高校二級(jí)學(xué)院發(fā)揮主導(dǎo)作用，構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，夯實(shí)“三全”就業(yè)安全保障體系，群策群力，保障大學(xué)生就業(yè)安全。原教育部部長(zhǎng)周濟(jì)曾對(duì)廣大高校就業(yè)工作者提出，要用“走遍千山萬水，不怕千辛萬苦，道盡千言萬語，不惜千方百計(jì)”的精神，帶著深厚的感情去做就業(yè)工作。二級(jí)學(xué)院也只有將就業(yè)安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要工作日程，擺在重要位置，全員聯(lián)動(dòng)，將就業(yè)安全工作滲透到畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)全過程，全方位無死角開展工作，才能真正為畢業(yè)生的安全、順利就業(yè)保駕護(hù)航。