全球跨越中等收入階段情況的統(tǒng)計分析

文/田園 編輯/張美思

2021年7月1日，世界銀行公布了2020年高收入至低收入水平的門檻和大部分國家（地區(qū)）的人均國民收入。當前我國正處于從中高收入邁向高收入水平的關(guān)鍵時期。梳理1987年以來全球跨越中等收入階段的情況，可以為我國提供一定的經(jīng)驗與借鑒。

世界銀行逐年動態(tài)調(diào)整國家分類標準

1989年世界銀行公布現(xiàn)行國家分類標準，對1987年的各國人均國民收入（世界銀行用Atlas方法計算）進行了劃分：480美元及以下的為低收入水平，481美元至1940美元之間的為中低收入水平，1941美元至6000美元之間的為中高收入水平，高于6000美元的為高收入水平。為保持標準的穩(wěn)定性和一致性，世界銀行在1987年的基礎(chǔ)上根據(jù)通脹水平進行了動態(tài)調(diào)整，并逐年公布各收入水平的門檻值。1994年開始，世界銀行開始使用特別提款權(quán)（SDR）平減指數(shù)代表世界通脹水平。SDR平減指數(shù)是依據(jù)SDR籃子貨幣所占權(quán)重及其對美元匯率，對SDR籃子貨幣發(fā)行國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）平減指數(shù)進行加權(quán)得到的。2016年人民幣加入SDR后，中國因素也在SDR平減指數(shù)中體現(xiàn)。

世界銀行公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2020年人均國民收入在1045美元及以下的為低收入水平，1046美元至4095美元之間的為中低收入水平，4096美元至12695美元之間的為中高收入水平，12696美元及以上的為高收入水平（見圖1）。

圖1 1987年以來各收入水平門檻變化

各國經(jīng)濟發(fā)展中的中等收入階段尤其值得關(guān)注

2007年，世界銀行基于客觀現(xiàn)實，在《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告（2006）》中首次提出“中等收入陷阱”的概念，認為經(jīng)濟發(fā)展進入中等收入階段后，增長放緩乃至停滯的風(fēng)險要比其他階段大，從而導(dǎo)致趕超放慢甚至倒退。站在一國的角度，“中等收入陷阱”是指跨越中等收入階段時間過長或一直停留在中等收入階段。大多數(shù)文獻認為，中等收入陷阱確實存在，主要原因是經(jīng)濟增速下滑與內(nèi)生動力不足。

世界銀行公布現(xiàn)行分類標準以來，1987年時不是高收入水平、經(jīng)過發(fā)展達到高收入水平且保持相對穩(wěn)定的國家（地區(qū)）共有28個。以人口規(guī)模劃分，人口超過1000萬的大國只有6個，分別是歐洲的葡萄牙、希臘、捷克和波蘭，以及亞洲的韓國和南美洲的智利；其中只有韓國的人口超過5000萬。以是否發(fā)生過階段性倒退劃分，9個國家（地區(qū)）曾出現(xiàn)過達到高收入水平后，短暫回到中等收入階段的階段性倒退，大多數(shù)是受危機拖累，如韓國在亞洲金融危機后，匈牙利、克羅地亞和拉脫維亞在歐債危機后，都發(fā)生過階段性倒退，后又重新升至高收入水平（見表1）。

表1 成功跨越中等收入階段的國家（地區(qū)）

一度達到高收入水平后退回至中等收入階段的國家（地區(qū)）有8個。除美屬薩摩亞群島（世界銀行不單獨公布美屬薩摩亞群島的人均國民總收入）和赤道幾內(nèi)亞（該國在1987年處于低收入水平，2007年達到高收入水平后，2015年跌回至中高收入水平并維持至今；其人口不足150萬，1996年在領(lǐng)海內(nèi)發(fā)現(xiàn)了大量石油資源后，經(jīng)濟快速增長，但是絕大多數(shù)石油收入被政府要員及執(zhí)政集團掌握，因此該國國民總體經(jīng)濟收入水平不高）外，俄羅斯、阿根廷和委內(nèi)瑞拉都是在2015年退回至中等收入階段，至今仍未成功跨越。強勢美元周期下這些國家貨幣貶值是重要驅(qū)動因素。巴拿馬、毛里求斯和羅馬尼亞因經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一等自身因素疊加疫情沖擊，在2020年退回至中等收入階段（見表2、圖2）。

表2 退回至中等收入階段的國家（地區(qū)）

圖2 阿根廷和俄羅斯實際匯率變動

跨越中等收入階段的大部分是前蘇東國家。除小國、島國和資源型國家外，斯洛文尼亞、愛沙尼亞、克羅地亞、拉脫維亞、立陶宛等國家在東歐劇變和蘇聯(lián)解體后選擇加入歐盟，實現(xiàn)了較快增長，成功跨越中等收入階段。緊密的貨幣金融合作和歐元區(qū)提供的穩(wěn)定匯率環(huán)境，是這些國家實現(xiàn)經(jīng)濟跨越的重要保障。

結(jié)合上述各國跨越中等收入階段的經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn)，匯率是聯(lián)結(jié)宏觀經(jīng)濟和微觀主體的重要變量。宏觀層面，國家之間的經(jīng)濟基本面強弱是決定匯率的基礎(chǔ)因素，長期匯率上升意味著該國經(jīng)濟向好，是實現(xiàn)跨越的保障；下跌則與國內(nèi)通脹相伴，吞噬經(jīng)濟增長。微觀層面，短期過度波動將影響市場穩(wěn)定，尤其是本幣升值通過貿(mào)易渠道惡化出口，反而拖累經(jīng)濟增長。對于新興市場和發(fā)展中國家而言，通脹與發(fā)達國家差異大、名義匯率大起大落，尤其容易出現(xiàn)易跌難升、跌多升少的趨勢性特征，弱化了自身經(jīng)濟增長的成果，阻礙了發(fā)展跨越。