電力施工合同管理的風險與控制

韋欣宜

摘 要：隨著我國現(xiàn)代化進程的不斷推進，電力工程建設也得到前所未有的發(fā)展。對于當下電力工程的建設來說既帶來了一定的發(fā)展機遇，同時，也帶來了不小的挑戰(zhàn)。因此，要想有效提高電力工程施工質(zhì)量及更好的滿足市場發(fā)展的需求，就需要不斷的加強電力施工合同管理，并對其風險進行有效控制。本文主要就電力施工合同管理中的具體風險進行分析，并就其控制風險的策略進行深入探討。

關鍵詞：電力施工;合同管理;風險與控制

前言

對于電力施工企業(yè)來講，電力工程合同有著十分重要的作用，其對于整體工程的施工建設的框架以及施工周期等都具有一定的要求。同時，其對電力工程的施工有著一定的指導作用。但是，由于電力施工過程中存在著較多的不確定因素，所以，這對電力工程施工方來說具有一定的風險。因此，相關人員需要做好風險控制工作來保障企業(yè)的整體效益。

一、電力施工合同中存在的主要風險

1、合同計價方面的風險

一般來講，電力工程的施工合同主要分為三種形式：單價合同、成本加酬金合同以及總價合同。同時，這三種形式的合同之中又分別包含眾多類型的細節(jié)合同。但是，不管是采用的哪種合同形式，其在計價方式上都欠缺一定的法律依據(jù)。而且，在最新的施工合同的范本中也只是對其計價調(diào)整范圍進行了粗略的定義。所以這使得電力施工合同在計價方面存在著一定的風險。

2、合同主體方面的風險

由于市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力企業(yè)所面對的外部環(huán)境也隨之產(chǎn)生一定的變化。在一定程度上來講，將會導致施工合同主體資格存在一定的瑕疵。比如在工程未受批復的情況下提前進行施工，這對于電力施工企業(yè)來說具有一定的風險。而且在工程審批得到審批之前，施工單位需要一直墊付資金[1]。眾所周知，電力施工是一項資金投入較大的工程，加上工程批復周期較長，這就意味著施工單位有可能在施工進行過程中的一到兩年都需要一直墊付巨額的資金投入。更有甚者，如果電力施工工程在審批下來之前出現(xiàn)了不可抗力因素所造成的停建或者延期的情況，那其墊付的資金將無法挽回，這將給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。

3、合同條款方面的風險

在電力施工合同方面，往往會因為雙方對合同條款理解不同而產(chǎn)生一定的風險。并且施工單位在議價能力及條款解釋方面有所欠缺，導致合同中會出現(xiàn)一些條例不夠清晰的情況。所以，這為后續(xù)合同的執(zhí)行埋下了不公平的隱患。

二、控制及管理電力施工合同風險的具體措施

1、控制計價風險方面的有效措施

就目前階段來看，電力企業(yè)一般采用的是清單報價形式，而施工單位一般采用的是固定總價的形式，這在一定程度上會增加其工作量及價格風險。所以，這就要求電力施工單位在進行施工合同的簽訂時需要制定出一套相對標準化的施工合同范本。另外，值得注意的是，電力企業(yè)在簽訂合同時需要立足于實際情況來選擇合適的計價方式[2]。比如，在工程量較大的情況下，可以選擇固定單價合同;如果工程量相對較小的情況下，就可以選擇總價固定合同。

2、控制合同主體方面風險的有效措施

關于合同主體方面的風險主要是由于工程批復方面的原因所造成的，所以，作為系統(tǒng)內(nèi)的電力企業(yè)，需要對這種情況表示理解。同時，施工單位也要針對該情況采取一定的措施來進行有效解決。比如，施工單位可以就工程審批的具體流程及大概所需周期進行一定的了解，然后在等待批復的過程中對其資金使用進行合理規(guī)劃。與此同時，施工單位也可以尋求業(yè)務方的幫助，并且充分落實好工程進度及把控好工程質(zhì)量問題，這在一定程度上來講可以有效降低其在經(jīng)濟方面的損失。

3、控制合同條款方面風險的有效措施

3.1提高條款內(nèi)容的清晰及精準度

針對合同中出現(xiàn)的條款內(nèi)容存在著不同理解的情況，所以，要想有效避免這種情況就需要提高合同條款內(nèi)容的清晰及精準度。具體來說，主要是關于施工合同中的具體條款需要進行清晰且準確的表達，尤其要注意不能出現(xiàn)條款內(nèi)容與二次解釋相互矛盾的情況。同時，還要充分保證合同條款做到面面俱到，不能出現(xiàn)遺漏。除此之外，電力施工合同對于重要事項需要著重體現(xiàn)。

3.2加大對合同條款的審核力度

要想有效控制在合同條款方面的風險，就需要做到對合同中的重要條款進行充分的審核。比如，關于合同中表明的可抗力所包含的具體范圍、變更情況下的具體計算方式、工程所用的付款形式及工程約定的具體周期等等。將這些重要條款內(nèi)容進行周密審核將會大大降低合同方面所面臨的風險[3]。

4、完善電力施工合同管理制度

4.1建立健全施工合同風險救濟制度

針對合同中的潛在風險，電力企業(yè)可建立并健全相對合理的風險救濟制度。面對風險的發(fā)生，相關人員需要及時在施工合同中尋找出可利用的風險條例，與此同時，做好相關的取證工作。這可以有效維護電力施工單位的權(quán)益，從而有效降低經(jīng)濟損失。

4.2完善合同風險管理控制方面相關制度

因為電力施工過程中常常存在各種不穩(wěn)定因素會導致一些風險，所以，電力企業(yè)需要充分立足于施工合同，建立并完善合同風險管理控制方面的制度。具體來說，比如在合同生效后，工作人員就可以組織施工主要負責人員一起就合同來進行交底工作，這可以讓相關人員對于合同大致條款及注意事項等問題進行全面了解。而且，針對合同中的重點風險項目需要著重指出，從而有助于相關人員能夠提前制定出有效的防范措施。

結(jié)論

總而言之，要想有效促進電力行業(yè)的整體發(fā)展就需要不斷的加強對電力施工合同中管理的風險與控制，并且針對施工合同中存在的潛在風險要采取有效措施來最大化的降低及控制其風險。這在一定程度上來講，對電力企業(yè)的市場化發(fā)展有著十分重要的積極作用。同時，對電力施工合同管理的風險與控制也能有效保障電力施工的順利進行。

參考文獻：

[1]王丹.淺析電力施工合同管理的風險與控制[J].中國新技術新產(chǎn)品，2014，21：155-156.

[2]王金孔.電力施工合同的風險控制與管理關鍵分析[J].納稅，2019，1335：236-237.

[3]朱忠權(quán).新形勢下工程合同管理的風險防范及控制措施分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2014，07：137.