電力工程管理中存在的問題和策略研究

國網(wǎng)四川蓬溪縣供電分公司 何德權(quán)

電力施工管理中存在的問題

施工管理制度存在問題

在實際管理過程中，由于管理制度的不合理，總是出現(xiàn)部門責(zé)任分工不明確情況。例如業(yè)主項目部、施工項目部、監(jiān)理項目部的職責(zé)劃分不科學(xué)、崗位安排對臃腫、流程不清晰、計劃執(zhí)行不準(zhǔn)確，導(dǎo)致部門職責(zé)重疊、審批手續(xù)繁瑣、工期混亂，打亂了施工進(jìn)度的節(jié)奏，造成工程現(xiàn)場混亂無序，嚴(yán)重影響了工程施工進(jìn)程。

工程施工技術(shù)落后

企業(yè)對員工培訓(xùn)工作關(guān)注度不夠，員工能力得不到有效提升，對新工藝、新技術(shù)理解不到位，導(dǎo)致執(zhí)行有偏差。一些團(tuán)隊滿足于現(xiàn)有施工進(jìn)度、質(zhì)量，不積極進(jìn)取，寧走老路不走新路，這樣一來，就極大地弱化了員工自我學(xué)習(xí)、自我成長的信心，打擊了團(tuán)隊勇于創(chuàng)新的積極性。

施工管理中的績效考核指標(biāo)不好確定

績效指標(biāo)是績效管理的基礎(chǔ)，是績效考核評價的主要依據(jù)，施工員工的績效考核具體指標(biāo)卻不好建立。因為員工繁榮工作范圍基不局限在本崗位；工程項目的進(jìn)程因為受到甲方的要求、廠家的設(shè)備等因素的影響，在盡心時間計算業(yè)績時候或以工作量計算業(yè)時候方式都存在一定的弊端；一線員工流動性大，工作積分統(tǒng)計難度大，很多考核指標(biāo)在施工一線不適用。

工程信息的管理存在落后情況

電力工程項目開始首先要進(jìn)行項目籌備和標(biāo)，再加上是施工與運行，會產(chǎn)生大量的信息，這些信息是十分重要，人、財、物的使用、調(diào)動都要形成文件和報告被記錄下來，為以后的項目驗收、使用、追責(zé)等提供充足的資料。目前部分施工單位由于工期緊、任務(wù)量大、人才匱乏等原因，使得信息數(shù)字化層面沒有很好地顧及到，繼而引發(fā)出一系列問題。

電力工程施工管理中問題的解決措施

細(xì)化現(xiàn)場管理的責(zé)任制度

裝配式建筑可實現(xiàn)質(zhì)量提升、提升效率、減少人工、減少消耗。尤為適宜推廣EPC模式，但是不應(yīng)狹隘化，而要廣義理解。靈山島尖九年一貫制學(xué)校項目在各專業(yè)的設(shè)計、施工階段均考慮廣義裝配式，是廣義裝配式的一次實踐。希望本項目能在綠色、循環(huán)、低碳的可持續(xù)發(fā)展方向更進(jìn)一步，推進(jìn)我國建筑工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。

從2020年初，公司啟動電力工程施工管理短板治理工作，通過“小步快跑”的方式，逐層逐級細(xì)化了監(jiān)管制度，明確監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管流程，強(qiáng)化監(jiān)理，在基礎(chǔ)和細(xì)節(jié)上抓質(zhì)量，注重核查質(zhì)量檢查驗收和項目竣工驗收，杜絕施工過程當(dāng)中出現(xiàn)漏洞。一是公司領(lǐng)導(dǎo)、部門管理人員到基層點評、指導(dǎo)“安全日”活動110余次，以保證及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題，按季按月召開安委會會議、安全生產(chǎn)會議，落實事故（事件）預(yù)防措施，實現(xiàn)安全責(zé)任管理全員、全過程、全方位。二是建立推動常態(tài)機(jī)制及專項整治“隱患排查治理清單、制度問題措施清單”，要求各施工現(xiàn)場每月定期召開推進(jìn)會議、明確工作任務(wù)，實行重點任務(wù)掛牌督辦。三是對質(zhì)量發(fā)評定和驗收程序做詳細(xì)的規(guī)定，明確管理者的責(zé)任，使施工人員和技術(shù)人員能夠明確自己施工過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，需要達(dá)到那種的程度，這樣才能夠.在工作中方便協(xié)調(diào)，工序銜接才能會更加快捷。

組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

針對施工人員技術(shù)、技能不足等較為突出的短板問題，蓬溪縣供電公司以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo)，進(jìn)一步健全和完善統(tǒng)一指導(dǎo)、分級分類管理的教育培訓(xùn)管理體制，以考促學(xué)、以賽促學(xué)、以講促學(xué)、以用促學(xué)，以“缺什么，補(bǔ)什么”的理念，充分利用課堂、實訓(xùn)基地與作業(yè)現(xiàn)場相結(jié)合的方式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提升員工業(yè)務(wù)技能。公司要求由項目部牽頭開設(shè)員工大講堂、建立問題池，組織星火創(chuàng)新工作室、赤誠創(chuàng)新工作室、工人先鋒號、標(biāo)桿班組到施工現(xiàn)場對新技術(shù)、新工藝進(jìn)行培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，解決了施工中時因職責(zé)不清、流程不明等管理不科學(xué)的現(xiàn)象，激發(fā)了員工的創(chuàng)新意識，學(xué)習(xí)熱情，使員工在工作中愿意互相配合，相互提醒，相互幫助，進(jìn)一步鞏固和提高施工人員的安全防范意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、學(xué)習(xí)意識。

供電所組織黨員服務(wù)開展夜市用電安全檢查，現(xiàn)場核對經(jīng)營項目等/邵思遠(yuǎn) 攝

建立有效的考核機(jī)制

公司針對不同的用工形式人員，設(shè)立不同的額績效考核辦法和薪酬管理辦法。對于不同崗位的類型人員，按企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、一線班組3類進(jìn)人員進(jìn)行考核。

將績效量化考核、績效指標(biāo)與安全、進(jìn)度、政工等情況全面掛鉤，要求每個責(zé)任部門、責(zé)任人認(rèn)領(lǐng)一塊自己的責(zé)任田。管理崗位員工采取“目標(biāo)任務(wù)制”考核，以崗位說明書為依據(jù)設(shè)立績效指標(biāo)庫，分解關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重點工作任務(wù)指標(biāo)；一線崗位員工采取“工作積分制”考核，針對一線人員流動性大，具體工作項目不好統(tǒng)計等相關(guān)問題，可加大力度結(jié)合目標(biāo)任務(wù)制，以某項工作的任務(wù)數(shù)量與質(zhì)量的完成是否達(dá)到目標(biāo)來計算得分。每次考評結(jié)束要求直接上級要對員工進(jìn)行考評溝通，加強(qiáng)考評輔導(dǎo)，減少考評誤差，提高考評的可靠性和有效性。

每個年度實行考評成績兌現(xiàn)，在公司整體崗級上升空間允許的情況下，優(yōu)先對優(yōu)秀低崗人員提崗，加快優(yōu)秀低崗人員進(jìn)步晉升；對于技術(shù)技能競賽獲獎人員，優(yōu)先提崗提拔，突出安全生產(chǎn)的引領(lǐng)作用。對于連續(xù)2年考評不合格或排在末位的員工，視情況給予降崗、降薪、待崗處理。

使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率

從2019年起，公司就在施工現(xiàn)場推廣使用現(xiàn)代化的工程項目管理軟件，軟件包含幾個模塊，其中的安全管理模塊有文明施工、施工獎懲、安全執(zhí)法、現(xiàn)場照片幾個方面的內(nèi)容。工程質(zhì)量模塊包括質(zhì)量基本信息、質(zhì)量考核管理、質(zhì)量管理記錄。另外還包含了工程技術(shù)管理模塊，可實現(xiàn)施工文件的網(wǎng)上審批和處理。檔案管理模塊將人財物的檔案轉(zhuǎn)化為電子版，便于有效的管理、查閱。

信息化管理模式強(qiáng)化了信息的傳遞，管理者方便查閱信息，模塊不僅將施工進(jìn)度、資源使用、人力調(diào)動很好地結(jié)合起來，還使進(jìn)度科學(xué)的、可行的、有效率的被制訂，避免了經(jīng)驗主義。

工程項目管理數(shù)字化軟件在推廣與使用的2年中也收到了不少反饋，有些方面仍需改進(jìn)。例如系統(tǒng)界面不夠友好，仍然需要在提升；因為技術(shù)落后，一些文件仍舊需要在讓領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，導(dǎo)致浪費人力。

在管理提升的過程中，公司基建、安全生產(chǎn)工作打破“等靠”“安逸”的狀態(tài)，各板塊協(xié)同發(fā)力，員工上下一條心，擰成一股繩，2020年，公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、項目發(fā)展呈現(xiàn)良好局勢。接下來蓬溪縣供電分公司將繼續(xù)探索電力工程管理新的思路與方法，將管理提升的紅利繼續(xù)放大。