鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村低齡老人再就業(yè)分析

張道允

摘 要：文章以農(nóng)村地區(qū)低齡老人為研究對象，在對人口老齡化情況進(jìn)行簡要說明的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村老人群體類別進(jìn)行了劃分，結(jié)合不同類型老人特點(diǎn)及需求，分別提出了相應(yīng)的再就業(yè)方向和具體路徑，主要涉及管理、服務(wù)、技藝傳承和創(chuàng)業(yè)等方面。希望能夠給其他人以啟發(fā)，通過組織農(nóng)村低齡老人積極參與再就業(yè)的方式，為振興鄉(xiāng)村目標(biāo)的達(dá)成助力。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村發(fā)展;再就業(yè)途徑;鄉(xiāng)村振興;低齡老人

在人口老齡化已成為我國長期國情的當(dāng)下，針對低齡老人展開討論，使其余熱得到充分發(fā)揮成為大勢所趨。近幾年，隨著鄉(xiāng)村振興力度的加大，農(nóng)村低齡老人群體逐漸走進(jìn)大眾視野，對再就業(yè)意愿較為強(qiáng)烈的低齡老人而言，擁有符合自身情況的再就業(yè)崗位，其現(xiàn)實意義有目共睹。由此可見，以不同類型老人所展現(xiàn)出的特點(diǎn)為依托，對再就業(yè)途徑加以拓展很有必要。

一、研究背景

調(diào)查研究表明，我國的人口老齡化，其特征主要體現(xiàn)在未富先老、基數(shù)大、還有增速快等方面。由統(tǒng)計局所提供數(shù)據(jù)可知，截至2020年，我國年齡達(dá)到65歲和65歲以上的人口占比約為16.5%，而老年撫養(yǎng)比例也由2015年的14.8%逐步增長至17.6%。在基數(shù)如此龐大的老年人口中，農(nóng)村地區(qū)生活的老年人口占比約為60%，對農(nóng)村地區(qū)而言，如果家里有收入來源少的老人，這個家庭生活質(zhì)量相對較低，致貧概率也會有所增加。這表明無論是對脫貧攻堅、還是對鄉(xiāng)村振興來說，低齡老人都是無法被忽視的一個群體?，F(xiàn)階段，農(nóng)村老人普遍處于經(jīng)濟(jì)來源少，家人陪伴少的狀態(tài)。隨著農(nóng)村地區(qū)人口老齡化問題日益凸顯，如何使低齡老人實現(xiàn)再就業(yè)，使鄉(xiāng)村振興成果達(dá)到預(yù)期，自然成為社會各界所關(guān)注的話題。

實施鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，在于由黨對農(nóng)村工作進(jìn)行全面管理，以優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)為前提，以農(nóng)民始終處于主體地位為基礎(chǔ)，在因地制宜理念指導(dǎo)下，通過城鄉(xiāng)結(jié)合的方式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要解決農(nóng)村低齡老人的就業(yè)問題。低齡老人再就業(yè)指的是其通過參與社會工作的方式，獲取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)收入。而再就業(yè)給低齡老人群體所帶來的積極影響，主要體現(xiàn)在以下方面：一是使低齡老人的經(jīng)濟(jì)收入得以維持，減輕社會負(fù)擔(dān)。二是使老人精神生活更加充實。三是緩解人口老齡化所造成的勞動力不足問題，在改善自身生活水平的基礎(chǔ)上，為農(nóng)村地區(qū)乃至社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展助力。

二、低齡老人類別劃分

（一）低齡老人特點(diǎn)

若以年齡為依據(jù)，可將老人劃分成三類，分別是低齡老人，中齡老人還有高齡老人。60歲～69歲的老人為低齡老人，其占比約為56%，與70歲～79歲的中齡老人還有80歲以上的高齡老人相比，低齡老人往往可表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：首先是身體狀況佳，思維清晰;其次是具有獨(dú)立生活的能力，不需要其他人給予特殊照顧，與此同時，還可以為家庭以及社會提供勞動;最后是對參與社會就業(yè)持積極態(tài)度，希望能夠擁有再就業(yè)的平臺。

（二）群體類別劃分

研究人員結(jié)合農(nóng)村低齡老人情況，從人際關(guān)系、年齡還有體力等方面出發(fā)，對其類別進(jìn)行了劃分，具體包括以下幾類。

1、管理型老人

此類老人的特點(diǎn)是兼具較高的文化水平與威望，了解管理熟人社會的方法以及農(nóng)村地區(qū)的行為規(guī)則，由此可見，此類老人與其他老人的區(qū)別，主要體現(xiàn)在人際關(guān)系方面。通過研究可知，此類老人的占比約為10%。受追求高質(zhì)量生活的動力影響，此類老人往往會表現(xiàn)出十分強(qiáng)烈的就業(yè)意愿，結(jié)合此類老人的特點(diǎn)，對符合其訴求的再就業(yè)方向加以確定，引導(dǎo)老人視情況對崗位進(jìn)行選擇，通?？扇〉檬掳牍Ρ兜男Ч?/p>

2、生產(chǎn)型老人

此類老人的特點(diǎn)是身體素質(zhì)良好，無論是在強(qiáng)度、體能，還是在身體力量方面，均能夠達(dá)到生產(chǎn)勞動所提出的基本要求，但是在管理和技藝方面的表現(xiàn)，通常相對薄弱。研究表明，此類老人的占比約為65%，雖然此類老人有參與生產(chǎn)就業(yè)活動的能力和條件，卻無法憑借自身的力量，對就業(yè)問題進(jìn)行解決。綜上，在鄉(xiāng)村振興的過程中，要給予此類老人足夠的重視，根據(jù)特點(diǎn)為其指明再就業(yè)方向并提供再就業(yè)路徑，例如農(nóng)村服務(wù)崗位，使其價值得到應(yīng)有實現(xiàn)。

3、技藝型老人

此類老人的特點(diǎn)是普遍掌握一項或是多項傳統(tǒng)技藝。雖然傳統(tǒng)技藝并未對從業(yè)者體能以及力量提出嚴(yán)格要求，但受到宣傳力度弱、發(fā)展規(guī)模小還有產(chǎn)出效益低等因素的影響，其價值尚未得到完全實現(xiàn)。通過調(diào)研可知，在農(nóng)村地區(qū)較為常見的技藝，主要有戲曲，建筑，刺繡和木刻等，另外，近幾年，傳統(tǒng)美食，陶藝和制傘等技藝也呈現(xiàn)出了較為迅猛的發(fā)展勢頭，約有20%的低齡老人，掌握一項或是多項技藝。由此可見，要想幫助農(nóng)村老人實現(xiàn)再就業(yè)，對傳統(tǒng)技藝進(jìn)行深入分析，確定可使其價值得以實現(xiàn)的利用方案很有必要。

4、創(chuàng)新型老人

此類老人的特點(diǎn)是對新事物具有濃厚興趣，性格相對外向且頭腦較為靈活，在傳統(tǒng)文化素養(yǎng)方面的表現(xiàn)十分突出。此類老人的占比約為5%，略少于上文所提及其他類型老人，但此類老人普遍能夠憑借勇于嘗試、開朗熱情以及擅長交際的特點(diǎn)，在短時間內(nèi)使周圍人產(chǎn)生極為深刻的印象。除此之外，此類老人往往急于取得經(jīng)濟(jì)效益，并曾進(jìn)行過多次創(chuàng)新嘗試，但受技術(shù)、資金還有人力資源制約，大部分無法取得理想的結(jié)果。

三、農(nóng)村老人再就業(yè)方向探究

研究人員以現(xiàn)有文獻(xiàn)為依據(jù)，結(jié)合實地調(diào)研所掌握資料，從再就業(yè)對人際關(guān)系，文化水平，身體和技藝素質(zhì)等方面出發(fā)，提出了有別于體力就業(yè)的全新路徑，具體涉及社會管理、服務(wù)需求還有技藝傳承等方面，下面將對此做詳細(xì)說明。

（一）社會管理路徑

農(nóng)村是典型的熟人社會，對熟人社會而言，管理公共事務(wù)和公益事業(yè)均具有極為重要的作用，對于在管理方面表現(xiàn)出良好潛力或突出能力的老人，引導(dǎo)其為管理工作的開展提供服務(wù)，既能夠使就業(yè)率得到上升，又可加快鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作推進(jìn)的速度。

社會管理內(nèi)容相對繁瑣，包括：代理監(jiān)護(hù)鄉(xiāng)村社區(qū)的老人及兒童，對鄉(xiāng)村維權(quán)知識和方法進(jìn)行宣傳教育，維護(hù)社會治安，維護(hù)交通秩序并管理交通安全，督查垃圾分類工作落實情況，管理農(nóng)村集市，張羅并調(diào)節(jié)鄉(xiāng)村各項事務(wù)，宣傳以及管理社區(qū)服務(wù)，定期檢查并維護(hù)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施。社會管理對從業(yè)者在體力、年齡等方面所提出的要求相對較低，通常更注重從業(yè)者的文化素養(yǎng)還有人際關(guān)系。由于社會管理屬于公益性工作，相對服務(wù)和技藝傳承而言，此項工作給從業(yè)者所帶來收益偏低。

（二）服務(wù)需求路徑

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的當(dāng)下，對城鎮(zhèn)化進(jìn)行建設(shè)的速度不斷加快，由此而帶來的積極影響，便是農(nóng)業(yè)功能得到深入挖掘，開發(fā)鄉(xiāng)村地區(qū)所具有多重價值的工作被提上日程，農(nóng)村地區(qū)業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)更新頻率有所提高，農(nóng)村對服務(wù)所提出需求，自然與以往有所提高。研究表明，在鄉(xiāng)村振興的背景下，由旅游產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)+，新型養(yǎng)老還有鄉(xiāng)村文化所催生出的服務(wù)需求，其占比正在逐年加大，這也為低齡老人提供了相應(yīng)的就業(yè)途徑。以服務(wù)需求為落腳點(diǎn)所衍生出就業(yè)崗位，主要包括以下幾類：旅游景點(diǎn)講解人員，組織和管理愛心俱樂部的人員，參與網(wǎng)絡(luò)直播或其他網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)活動的人員，代理以及分揀農(nóng)村快遞的人員，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人管理養(yǎng)老互助社團(tuán)還有老年食堂的人員，建立文藝社團(tuán)并參與各項演出的人員，農(nóng)村電商的代理人員。

信息時代的來臨，加快了網(wǎng)紅直播還有電商發(fā)展的速度，在農(nóng)村地區(qū)也是如此，上述產(chǎn)業(yè)均為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力，由此可見，引導(dǎo)并鼓勵條件符合的低齡老人，充分利用直播、淘寶還有微信等平臺，參與到網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)還有電商發(fā)展的過程中，通過將傳統(tǒng)技藝與網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)充分結(jié)合的方式，使文化價值、經(jīng)濟(jì)價值得到實現(xiàn)，對鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

（三）技藝傳承路徑

在鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)推進(jìn)的當(dāng)下，對中華文化得以傳承至今起決定作用的非遺項目，逐漸為更多人所熟知。通過調(diào)查，農(nóng)村地區(qū)廣為流傳的樸實傳統(tǒng)技藝，無論是在審美價值、社會價值，還是在實用價值方面的表現(xiàn)均十分矚目，這表明要想使低齡老人實現(xiàn)再就業(yè)，對傳統(tǒng)技藝進(jìn)行充分挖掘利用很有必要。換句話說，將產(chǎn)業(yè)扶貧和記憶傳承充分結(jié)合，在解決我國農(nóng)村低齡老人收入偏低及相關(guān)問題方面，具有極為重要的作用。

農(nóng)村地區(qū)可以圍繞戲曲，剪紙，刺繡，木刻等技藝，在對低齡老人所具有技藝潛力進(jìn)行充分挖掘的基礎(chǔ)上，通過傳幫帶相結(jié)合的方式，使低齡老人成為技藝傳承主體，隨著該群體規(guī)模不斷壯大，傳統(tǒng)工藝所具有優(yōu)勢往往可得到更加充分的發(fā)揮，例如，與家庭生產(chǎn)高度契合，可以兼顧農(nóng)工，覆蓋范圍普遍較廣。事實證明，對傳統(tǒng)技藝進(jìn)行傳承，可使就業(yè)和創(chuàng)業(yè)率得到提升，隨著精準(zhǔn)扶貧得到落實，精準(zhǔn)脫貧效果也將最大程度接近預(yù)期，由此而帶來的積極影響，主要是加快輸血式幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)樵煅綆头龅乃俣?，對鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路徑

農(nóng)村老人普遍對非遺傳承、戲劇表演以及傳統(tǒng)音樂節(jié)目表現(xiàn)出了極大的興趣，對于能夠參與文藝節(jié)目的創(chuàng)新型老人，地方政府應(yīng)給予足夠的支持，通過聘請專家為此類老人提供指導(dǎo)的方式，盡快將組建文藝社團(tuán)的工作提上日程，在條件允許的情況下，可定期組織文藝匯演活動，借助文藝匯演對特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展，使社會效益還有經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提升。在創(chuàng)新就業(yè)的初期，通常要投入大量人力和資金作為基礎(chǔ)，地方政府可充分利用村集體所特有的優(yōu)勢及力量，在脫貧致富的基礎(chǔ)上，推動集體經(jīng)濟(jì)朝著持續(xù)健康發(fā)展的方向前進(jìn)，使低齡老人收入提高成為現(xiàn)實。

四、結(jié)論

相關(guān)報告明確指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村還有農(nóng)民問題均與國計民生密切相關(guān)。上文便將農(nóng)村地區(qū)的低齡老人作為主要研究對象，從解決老人群體所存在收入較低問題的視角出發(fā)，對再就業(yè)方向及路徑進(jìn)行創(chuàng)新，通過對人力資源進(jìn)行科學(xué)開發(fā)的方式，使鄉(xiāng)村所具有的造血功能得到激發(fā)，以期能夠使老有所依以及老有所養(yǎng)目標(biāo)得以實現(xiàn)，為鄉(xiāng)村振興的貫徹落實提供動力支持。

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