淺析安全工程評價

李威

摘要：安全工程評估稱為安全評估，即風(fēng)險評估或風(fēng)險評估。以安全為目標(biāo)，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，識別和分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險因素和有害因素，預(yù)測車間事故發(fā)生的可能性和危害性，并提出科學(xué)的預(yù)防措施，可實(shí)施的安全措施以及評估建議和結(jié)論。安全評價不僅需要安全評價理論的支持，更需要理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合。本文討論了安全評估。

關(guān)鍵詞：安全評價;依據(jù);范圍;程序

1評價依據(jù)

安全評價在自身的法規(guī)體系架構(gòu)下進(jìn)行評價，主要依據(jù)的是國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，比如：《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010），《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187-1993），《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50033-2001），《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB50019-2003），《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：《化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-2007），《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2007）等等。而且，安全評價依據(jù)更多的是建筑防火等方面的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。

2評價范圍

如果承包單位對建設(shè)項目的范圍沒有具體要求，則應(yīng)根據(jù)可行性研究報告、初步規(guī)劃和建設(shè)項目的實(shí)際驗(yàn)收進(jìn)行評估。

3評估程序

3.1資料

準(zhǔn)備工作應(yīng)包括收集與評價項目有關(guān)的資料，包括適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、公司資料、主要工藝、工藝參數(shù)、主要設(shè)施、主要產(chǎn)品、副產(chǎn)品和項目中間產(chǎn)品，類似行業(yè)和類似項目的事故、企業(yè)管理制度等。

3.2計劃的編制

評估報告應(yīng)在準(zhǔn)備階段以及在對可行性研究、項目前或溢價前分析和現(xiàn)場檢查進(jìn)行全面審查后編制。它是控制建設(shè)項目評估的技術(shù)文件。方案編制的質(zhì)量直接影響評價的質(zhì)量?？茖W(xué)性、實(shí)用性和針對性。安全評價體系的內(nèi)容應(yīng)包括：評價項目名稱、評價范圍、主要評價依據(jù)、過程中的主要危害和危險有害因素、采取的措施（預(yù)評價是可行性研究中的對策），存在的問題和安全措施。

3.3現(xiàn)場檢查

對于項目的安全評估，現(xiàn)場調(diào)查是最重要的環(huán)節(jié)。只有真實(shí)、正確和詳細(xì)，它才能準(zhǔn)備和支持下一次公平和公正的評估。主要研究內(nèi)容為：場地環(huán)境、場地主要?dú)庀髼l件、選址、總體布局、建筑布局、生產(chǎn)工藝路線等。重點(diǎn)調(diào)查環(huán)境與建設(shè)項目之間的距離和相互作用、建設(shè)項目內(nèi)的距離、安全設(shè)施等。

4編寫評價報告

在完成評估方案后，專家應(yīng)對系統(tǒng)中描述的危害和職業(yè)風(fēng)險控制點(diǎn)、分析的危險和有害因素以及職業(yè)危害因素進(jìn)行內(nèi)部審查，建議的工作安全和健康措施是否合理可行，建議是否可行和有針對性。然后進(jìn)行下一個準(zhǔn)備過程。報告的編寫無非是擬訂有關(guān)的準(zhǔn)則、規(guī)則和細(xì)則，但應(yīng)考慮到國家法律和條例、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的更新，以避免引述的一些錯誤和導(dǎo)致錯誤的評估。下文詳細(xì)介紹了評價報告的主要要求，以便更好地理解報告的要點(diǎn)。

4.1.技術(shù)分析

安全評估要求評估人員本身具有技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，并通過技術(shù)分析，識別和分析生產(chǎn)過程和工作場所中的危害、有害因素或職業(yè)病。安全評價是指對原輔材料、中間產(chǎn)品和產(chǎn)品、工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)施、作業(yè)場所、安全衛(wèi)生防護(hù)等的技術(shù)分析。安全評估的重點(diǎn)是可能的人、機(jī)器、材料、方法和環(huán)境缺陷導(dǎo)致的泄漏、火災(zāi)、爆炸和各種人身傷害的風(fēng)險。

4.2評價方法的選擇

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及新技術(shù)、新工藝和新材料在建筑項目中的引入，建筑項目的復(fù)雜性不斷增加。目前，安全評估沒有足夠的安全和健康數(shù)據(jù)，要求評估人員熟悉評估方法，掌握評估方法，并遵守評估要求。

安全評價的評價方法很多，但一般都是將它們結(jié)合起來對復(fù)雜過程進(jìn)行評價，使分析評價結(jié)果更加科學(xué)可靠。然而，經(jīng)過幾年的安全評估，筆者認(rèn)為可以將安全評估方法應(yīng)用到安全評估中，如安全評估中的毒性擴(kuò)散模型。根據(jù)事故狀態(tài)下有毒物質(zhì)的數(shù)量、擴(kuò)散速度和距離，可以知道后果的嚴(yán)重性，然后根據(jù)定量評估方法的結(jié)果進(jìn)行初步規(guī)劃和評估，避免在受傷半徑內(nèi)過度部署人員，以避免事故狀態(tài)下發(fā)生急性中毒事件。

4.3.對策和建議

安全評估中采取的對策和建議應(yīng)基于識別，對危險有害因素進(jìn)行定性和定量評價，從技術(shù)和管理上提出消除和減輕危險有害因素的對策和建議，必須具有針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和可操作性。

結(jié)束語：

安全評估是評估公司或建設(shè)項目安全狀況最具說服力的科學(xué)方法。做好安全評估工作是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。要真正做好安全技術(shù)評價工作，還必須依靠平時從評價人員那里收集經(jīng)驗(yàn)，提高自身素質(zhì)，以嚴(yán)格，認(rèn)真，科學(xué)的態(tài)度，在評價中得出正確的評價結(jié)論，，而恰當(dāng)?shù)脑u價可以為企業(yè)起到主導(dǎo)作用，為安全監(jiān)督管理的監(jiān)控和管理提供技術(shù)支持，否則一切都是毫無意義的。

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