我國(guó)消費(fèi)的發(fā)展現(xiàn)狀、影響因素及提升策略

李冬新 北京紫軟至誠(chéng)科技有限公司

引言

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃和2035目標(biāo)綱要提出：加快培育完整內(nèi)需體系，深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，全面促進(jìn)消費(fèi)，穩(wěn)步提高居民消費(fèi)水平。消費(fèi)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的壓艙石，與投資和出口并稱為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車。

一、我國(guó)消費(fèi)發(fā)展現(xiàn)狀

消費(fèi)是支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和構(gòu)建新發(fā)展格局的重要?jiǎng)恿?，近年來我?guó)居民消費(fèi)增速呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2011—2019年我國(guó)的最終消費(fèi)占GDP平均53.4%，2020年我國(guó)最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為54.3%，距離發(fā)達(dá)國(guó)家70%—80%的水平還有較大的提升空間。下圖為2019年主要經(jīng)濟(jì)體的最終消費(fèi)占GDP比重(數(shù)據(jù)來源：WIND)。

自2013年至2020年，社會(huì)消費(fèi)總額增速持續(xù)下降，2020年受新冠疫情的影響，最終消費(fèi)出現(xiàn)自改革開放以來首次負(fù)增長(zhǎng)，同比下降3.9%。

二、影響消費(fèi)的主要因素分析

(一)消費(fèi)相關(guān)理論

主要有凱恩斯的絕對(duì)收入假說、莫迪利安尼的生命周期理論及費(fèi)雪的跨期消費(fèi)決策模型等，具體如下：

1.絕對(duì)收入假說

凱恩斯(1999)在《通論》中提出絕對(duì)收入假說，認(rèn)為消費(fèi)函數(shù)為C=a+β*Yd(其中C為消費(fèi)，a為自發(fā)消費(fèi)，β為邊際消費(fèi)傾向，Yd為當(dāng)期可支配收入)，消費(fèi)與當(dāng)期可支配收入和邊際消費(fèi)傾向正相關(guān)。凱恩斯認(rèn)為平均消費(fèi)傾向存在隨收入增加而遞減的規(guī)律，即富人的消費(fèi)傾向較低，窮人的消費(fèi)傾向較高，收入分配差距擴(kuò)大會(huì)降低社會(huì)平均消費(fèi)傾向。

2.生命周期理論

莫迪利安尼(1980)提出生命周期理論，認(rèn)為消費(fèi)函數(shù)為C=aW+βY(C為消費(fèi)，W為財(cái)富水平，Y為收入水平，a、β分別為財(cái)富和收入的邊際消費(fèi)傾向)，消費(fèi)與收入水平、財(cái)富水平、社會(huì)福利水平、文化傳統(tǒng)及稅收等相關(guān)。

首先，莫迪利安尼認(rèn)為消費(fèi)不取決于當(dāng)期收入，而取決于一生收入；而且消費(fèi)不僅與收入相關(guān)，也與財(cái)富相關(guān)。因此，提高居民收入水平和財(cái)富水平均會(huì)提高消費(fèi)。其次，生命周期理論認(rèn)為個(gè)人會(huì)根據(jù)一生的持久收入來平滑各期消費(fèi)，中年期需要儲(chǔ)蓄以支付撫育幼兒和養(yǎng)老、就醫(yī)的費(fèi)用，如果社會(huì)公共福利水平高，則會(huì)減少預(yù)防性儲(chǔ)蓄，提高消費(fèi)。再次，除了平穩(wěn)消費(fèi)外，還有一系列其他因素影響消費(fèi)和儲(chǔ)蓄。如果更多人想要及時(shí)行樂，則儲(chǔ)蓄就會(huì)減少；如果更多人想要留遺產(chǎn)給后代，則儲(chǔ)蓄就會(huì)提高，但很高的遺產(chǎn)稅會(huì)影響到儲(chǔ)蓄的積極性。因此，消費(fèi)與文化傳統(tǒng)和稅收相關(guān)。另外，生命周期理論解釋了消費(fèi)之謎，即短期平均消費(fèi)傾向遞減及長(zhǎng)期消費(fèi)傾向不變的現(xiàn)象。

3.跨期消費(fèi)決策模型

費(fèi)雪(1930)提出跨期消費(fèi)決策模型為C1+C2/(1+r)=Y1+Y2/(1+r)(C1、C2)分別為第一期消費(fèi)和第二期消費(fèi)，Y1、Y2分別為第一期收入和第二期收入，r為利率)，消費(fèi)與收入和利率相關(guān)。首先消費(fèi)與收入水平正相關(guān)。此外，利率降低，對(duì)于借款人來說，從替代效應(yīng)和收入效應(yīng)來看，均會(huì)增加當(dāng)期消費(fèi)。

(二)影響消費(fèi)的因素

綜合上述理論，可以得出消費(fèi)與居民可支配收入、消費(fèi)傾向(收入分配差距、社會(huì)公共福利水平、文化傳統(tǒng)、利率水平、財(cái)富水平)等相關(guān)，就上述因素中進(jìn)一步分析如下：

1.居民可支配收入

一國(guó)居民可支配收入的高低與該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(GDP)及收入分配格局(即居民可支配收入占GDP的比重)相關(guān)。第一，將蛋糕做大，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是居民可支配收入提高的重要前提。第二，根據(jù)國(guó)民收入核算的收入法，國(guó)民收入主要分配包括居民所得、企業(yè)所得和政府所得；如果政府所得和企業(yè)所得所占比例過高，則會(huì)擠占居民可支配收入的比重，因此，減稅和降低資本報(bào)酬率可以提高居民可支配收入。

2.消費(fèi)傾向

消費(fèi)傾向一般是指消費(fèi)者將可支配收入用于消費(fèi)的比例。消費(fèi)傾向與收入分配差距、社會(huì)公共福利水平、文化傳統(tǒng)、利率水平、稅收、財(cái)富水平等因素相關(guān)。第一，根據(jù)凱恩斯的消費(fèi)理論，不同人群的消費(fèi)傾向不同，分配差距擴(kuò)大會(huì)降低社會(huì)平均消費(fèi)傾向。第二，根據(jù)莫迪利安尼的生命周期理論，消費(fèi)傾向不僅與收入相關(guān)，還與財(cái)富相關(guān)。提高居民財(cái)富水平，有助于提高消費(fèi)傾向；社會(huì)公共福利水平高，有助于提高消費(fèi)傾向；文化傳統(tǒng)理念影響消費(fèi)傾向，比如，西方的消費(fèi)主義理念會(huì)提升消費(fèi)傾向，而東方的節(jié)儉和家族理念會(huì)提升儲(chǔ)蓄傾向；較高的遺產(chǎn)稅將影響代際財(cái)產(chǎn)傳承的積極性，因此，稅收將影響消費(fèi)傾向，比如財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅的征收將降低儲(chǔ)蓄傾向，提高消費(fèi)傾向。第三，根據(jù)跨期消費(fèi)模型，利率下降會(huì)導(dǎo)致借款人當(dāng)期消費(fèi)傾向上升；同時(shí)，從一般意義上來講，利率上升將導(dǎo)致儲(chǔ)蓄傾向上升，消費(fèi)傾向下降。另外，由于房?jī)r(jià)上漲會(huì)擠占居民收入，降低消費(fèi)，因此也是影響消費(fèi)傾向的重要因素。

(三)我國(guó)消費(fèi)疲軟的原因分析

綜合上述影響消費(fèi)的主要因素，可以分析得出我國(guó)消費(fèi)疲軟的主要與居民可支配收入水平占GDP比例較低、居民可支配收入增速下降及居民消費(fèi)傾向偏低有關(guān)，具體分析如下：

1.居民可支配收入占GDP比例較低，居民可支配收入增速連續(xù)多年呈現(xiàn)下滑狀態(tài)

一是居民可支配收入增速連續(xù)多年呈現(xiàn)下滑狀態(tài)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段相關(guān)。2013年以來我國(guó)GDP增速放緩，經(jīng)濟(jì)面臨“三期疊加”影響。2020年因?yàn)橐咔橛绊慓DP增長(zhǎng)率為2.3%。2020年的中國(guó)人均GDP連續(xù)兩年超過1萬美元，但距離發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小的差距，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年所有發(fā)達(dá)國(guó)家的人均GDP達(dá)到了4.84萬美元。另外，我國(guó)月收入低于1千元以下的群體規(guī)模較大，我國(guó)大多數(shù)居民收入水平仍然偏低。

二是居民可支配收入占GDP比例較低與我國(guó)的收入分配格局有關(guān)，存在居民可支配收入增速低于經(jīng)濟(jì)增速的現(xiàn)象，比如，2020年居民可支配收入增速為2.1%，低于2.3%的GDP增速；存在收入分配中存在企業(yè)和國(guó)家所得占比過高而擠占居民收入的狀況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年居民可支配收入占人均GDP的比例為43%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平60%—80%的水平，其中稅收和資本收益率較高是影響居民可支配收入的一個(gè)重要因素。

2.居民消費(fèi)傾向偏低

當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)傾向偏低，顯著低于國(guó)際水平。2019年，我國(guó)人均GDP超過1萬美元，消費(fèi)傾向約為40.4%，而在相近發(fā)展階段的發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)傾向?yàn)?0%—60%。另外，疫情導(dǎo)致2020年居民消費(fèi)傾向遭遇下滑。我國(guó)消費(fèi)傾向較低的原因主要包括：

(1)收入分配不平等：從收入分配的平等程度來看，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，近年來我國(guó)收入的基尼系數(shù)約為0.46，財(cái)富的基尼系數(shù)約為0.7，收入和財(cái)富分配差距持續(xù)處于高位，是造成我國(guó)消費(fèi)傾向較低的重要原因之一。

(2)公共保障與服務(wù)體系不完善不均衡：我國(guó)的居民就業(yè)保障仍有待加強(qiáng)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)公共服務(wù)水平還不能充分滿足需求；基本公共服務(wù)存在城鄉(xiāng)區(qū)域差距；尤其農(nóng)民工在公共服務(wù)上缺乏必要保障，支出預(yù)期不穩(wěn)定，消費(fèi)存在后顧之憂。

(3)中華民族以節(jié)儉為美德，注重家族主義和代際傳承，且中國(guó)尚未征稅遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅等，因此，中國(guó)向來以高儲(chǔ)蓄率著稱。2017年我國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄率為47%，遠(yuǎn)高于26.5%的世界平均儲(chǔ)蓄率。

(4)房?jī)r(jià)上漲，居民杠桿率上升較快，越來越多的城鎮(zhèn)居民被高房?jī)r(jià)和高房貸擠壓，無法拿出更多的錢去消費(fèi)。

(5)財(cái)富積累和形成上存在局限：①由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)限制，農(nóng)民擁有的房屋等財(cái)產(chǎn)無法形成財(cái)產(chǎn)性收入；②資本市場(chǎng)還在完善和發(fā)展中，居民通過資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)增值幅度有限；③現(xiàn)階段金融理財(cái)產(chǎn)品還不能滿足人們財(cái)富管理多樣化的需求。

(6)在全球大幅降息的背景下，我國(guó)保持了正常的貨幣政策空間，相對(duì)于其他主要經(jīng)濟(jì)體利率較高，在一定程度上強(qiáng)化了居民儲(chǔ)蓄，降低了消費(fèi)傾向。

三、提升消費(fèi)的策略建議

綜上分析，擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)的直接措施在于提高居民可支配收入水平和消費(fèi)傾向水平，根本在于提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)容量，壯大中等收入群體，抑制房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)以及完善社會(huì)保障等?？傊?，應(yīng)正確處理公平和效率之間的關(guān)系，既要把蛋糕做大，也要把蛋糕分好。

(一)提高居民可支配收入

1.提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保持必要經(jīng)濟(jì)增速，增加就業(yè)吸納能力

居民收入增長(zhǎng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，只有國(guó)家繁榮富強(qiáng)，居民收入才能穩(wěn)步提升。立足新發(fā)展階段，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用財(cái)政、貨幣等宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具，發(fā)力新基建，大力發(fā)展新能源、新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造等新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)容量，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造大量中高收入就業(yè)機(jī)會(huì)。

2.結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)

中小企業(yè)是保障居民就業(yè)的主力軍，目前中小企業(yè)受到上游成本上升帶來的巨大成本壓力，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持，增大減稅降費(fèi)力度，是保障民生就業(yè)的關(guān)鍵。另外，加大對(duì)中低收入人群收入的減稅、退稅力度，增加居民可支配收入。

(二)提高居民消費(fèi)傾向

下文就導(dǎo)致我國(guó)消費(fèi)傾向較低的原因，逐項(xiàng)提出相應(yīng)的提升建議：

1.深化收入分配體制改革，促進(jìn)共同富裕，提高社會(huì)平均消費(fèi)傾向水

橄欖型的收入分配結(jié)構(gòu)比金字塔型或啞鈴型更有利于消費(fèi)。通過完善三次分配體系，將更多的中低收入轉(zhuǎn)化為中等收入群體，提高居民的消費(fèi)傾向。例如，反壟斷防止資本無序擴(kuò)張；完善稅收體系，健全以所得稅、財(cái)產(chǎn)稅為主體的直接稅體系，考慮征收財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅等；鼓勵(lì)慈善捐贈(zèng)事業(yè)發(fā)展，縮小收入分配差距，提升居民消費(fèi)傾向。

2.構(gòu)建強(qiáng)大的公共服務(wù)體系，完善社會(huì)保障制度

既會(huì)使居民消費(fèi)無后顧之憂，另外，也會(huì)適當(dāng)降低預(yù)防性儲(chǔ)蓄。具體包括改革完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，減緩居民在醫(yī)療、養(yǎng)老育兒、教育方面的壓力。積極推動(dòng)城鎮(zhèn)化，加快戶籍制度改革和流動(dòng)人口的市民化進(jìn)程，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快醫(yī)療養(yǎng)老保障等基本公共服務(wù)均等化等。

3.抑制房?jī)r(jià)過快上漲，避免高房?jī)r(jià)擠占居民消費(fèi)空間

具體包括盡快推出房產(chǎn)稅，加大保障性租賃用房的供給，實(shí)行人地掛鉤，培育長(zhǎng)效化的租賃住房市場(chǎng)，緩解住房壓力。

4.多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，提高居民財(cái)富水平

首先，推動(dòng)城鄉(xiāng)二元改革，加快城鄉(xiāng)土地一體化改革，推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地入市和宅基地轉(zhuǎn)讓，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。其次，建立多層次資本市場(chǎng)，全面推進(jìn)注冊(cè)制改革，加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù)，創(chuàng)造更多的適合家庭財(cái)富管理需要的金融產(chǎn)品，增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。

5.通過利率市場(chǎng)化改革引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低利率水平

放低準(zhǔn)入門檻，加大金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，完善貸款市場(chǎng)LPR報(bào)價(jià)機(jī)制建設(shè)，加快利率市場(chǎng)化改革，不僅可以降低實(shí)體企業(yè)融資成本，同時(shí)對(duì)于背負(fù)房貸壓力的廣大居民而言，降低利率有助于提高消費(fèi)傾向。

四、結(jié)語

消費(fèi)是支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓艙石和重要?jiǎng)恿?。近年來我?guó)居民消費(fèi)增速呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì)，主要影響因素為居民可支配收入占GDP比例較低且可支配收入增速呈下降趨勢(shì)以及居民消費(fèi)傾向偏低。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)消費(fèi)理論出發(fā)，介紹我國(guó)消費(fèi)現(xiàn)狀，分析影響消費(fèi)的關(guān)鍵因素，針對(duì)性提出了擴(kuò)內(nèi)需促銷費(fèi)的相關(guān)建議。■