國有企業(yè)社保管理制度存在的問題及對策分析

楊芬

摘要：近年來在國企制度改革的進(jìn)程中，不少問題凸顯出來，國企社保管理工作是我國整個社會的社保管理體系中的核心組成部分，不容忽視。本文將從我國國有企業(yè)社保管理制度的現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，在社保監(jiān)控、社保管理制度、社保管理者三個維度所存在的問題展開探討，強(qiáng)調(diào)在當(dāng)下強(qiáng)化國有企業(yè)社保管理質(zhì)量的必要性和重要性，力爭提出對策以對癥下藥，為我國國企管理中的社保問題解決提供力所能及之助。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);社保;管理制度

前言：國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著主導(dǎo)地位作用，國有企業(yè)為國家經(jīng)濟(jì)的基石和根本，要發(fā)展好國有企業(yè)就必須要重視國有企業(yè)員工的保障。社保繳納是我國勞動法中的基本內(nèi)容，國有企業(yè)更應(yīng)該做好領(lǐng)頭作用，充分、積極地為企業(yè)員工做好社保的應(yīng)繳足繳，為私有企業(yè)和中小型企業(yè)做好表率。因此，在國企的管理運(yùn)作過程中，加強(qiáng)社保的管理力度勢在必行，這不僅可以切實(shí)保障國有企業(yè)內(nèi)部員工的合法權(quán)益，在另一方面，員工利益得到了保障和改善也更有利于提高他們的工作熱情，進(jìn)而為國企發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。為此，本文將首先厘清國企社保管理現(xiàn)狀中所存在的主要問題，并進(jìn)而提出國企社保管理可行的改進(jìn)措施。

一、國企社保管理之問題

近年來，國企社保管理問題逐漸在我國各大國有企業(yè)中凸顯出來一些共性問題，如社保風(fēng)險管控及監(jiān)管不到位、社保管理制度存在漏洞有待改進(jìn)、社保管理者的管理能力有待加強(qiáng)等問題，下文將逐一論述。

1.風(fēng)險管控及監(jiān)管不到位

國有企業(yè)是由國家出資控股的大型企業(yè)，其所在行業(yè)往往關(guān)系著國之命脈，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，它和其他企業(yè)有著不同之處，關(guān)系到國之根本。因此，國企的社保管理制度的制定和實(shí)施也都需要一個完善的社保風(fēng)險管控體系來保證它的正常運(yùn)作，而社保風(fēng)險管控體系又需要專業(yè)的社保管理人員來實(shí)現(xiàn)和維持，社保風(fēng)險管控制度才可以保證國企社保管理工作有序開展。

然而，當(dāng)下大量數(shù)據(jù)顯示很我國多數(shù)的國企社保管理工作，沒有落實(shí)風(fēng)險管控要求，這一監(jiān)管力量的缺失導(dǎo)致國企社保管理工作質(zhì)量堪憂，嚴(yán)重者甚至存在潛在的財務(wù)危機(jī)，不容忽視。

2.管理制度存在漏洞

就當(dāng)前我國社會發(fā)展階段來看，國家經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展的迅猛時期，社會保障制度是保證民生大計的根本措施，因此相關(guān)社保制度的全面落實(shí)也確實(shí)在很大程度上提升了國企工作人員的工作熱情，但同時社保工作的全面開展也意味著國有企業(yè)的人工成本增加了不少，尤其是開展前中期。部分國有企業(yè)現(xiàn)有的社保管理制度還存在一定的問題，嚴(yán)重的會在一定程度上影響國企內(nèi)部社保管理工作的正常開展，這就需要國企領(lǐng)導(dǎo)能夠充分認(rèn)識到社保管理的重要性，不可輕視這其中出現(xiàn)的問題。

3.社保管理人員能力不足

社保管理工作是在我國開啟民生大計之后才開始的，隨著社會發(fā)展進(jìn)步、國家富強(qiáng)及人民生活水平的提高，社保政策及制度都在不斷的完善和優(yōu)化，因此社保管理工作具有很強(qiáng)的政策延續(xù)性、系統(tǒng)性和專業(yè)性的特點(diǎn)，因而企業(yè)需要專業(yè)性比較強(qiáng)的人員來開展社保管理工作。但實(shí)際上很多國有企業(yè)中存在大多數(shù)社保管理人員的專業(yè)素質(zhì)還比較缺乏，更偏向于采用以往傳統(tǒng)的管理方式按部就班，同時還存在對社保管理工作重視度不夠，日常工作的責(zé)任意識不明確等等問題，這些可能都是當(dāng)下國企社保管理者能力不夠方面的具體表現(xiàn)。為了保證國企的社保管理效果和效率的穩(wěn)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為社保管理人員開展專業(yè)性培訓(xùn)和知識技能的更新迭代，同時強(qiáng)調(diào)每個員應(yīng)當(dāng)樹立良好的責(zé)任意識，充分明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和管理制度，通過提升社保管理者專業(yè)能力及業(yè)務(wù)技能來提高企業(yè)社保管理質(zhì)效，真正報障每一個員工的合法權(quán)益。

二、國企社保管理制度的對策分析

1.提升風(fēng)險管控人員的管理能力

國企社保管理制度的一個核心就是要落實(shí)社保的風(fēng)險管控要求，配備相應(yīng)的社保風(fēng)險管控人員，開展社保風(fēng)險管控工作。企業(yè)社保管理就要要求相關(guān)業(yè)務(wù)人員能熟練地運(yùn)用社保管理體系，能夠沉著應(yīng)對國企內(nèi)部可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險，并及時地進(jìn)行科學(xué)管控，將問題順利解決。讓他們不僅可以制定出成熟的社保預(yù)算管理體系，同時還能能夠針對企業(yè)社保管理現(xiàn)狀，盡可能地優(yōu)化社保預(yù)算管控流程;數(shù)據(jù)分析能力也是一項不可欠缺的能力，社保管理人員需要對大量的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，從而能夠及時找到潛在風(fēng)險并提出有針對性的、可行的解決措施，以此保障國企社保管理工作以及整個企業(yè)層面的相關(guān)工作都能順利進(jìn)行。因此，國有企業(yè)可設(shè)置相關(guān)風(fēng)險評估防范機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的社保風(fēng)險管控人員，開展社保風(fēng)險管控工作。同時社保管理者也應(yīng)具備這些風(fēng)險分析能力，注意收集相關(guān)數(shù)據(jù)，計算風(fēng)險概率和影響程度，以此評估確定風(fēng)險等級，最后提前制定風(fēng)險應(yīng)對策略和方案。

2.健全國有企業(yè)社保管理制度

國有企業(yè)在開展社保管理工作的前提就是要有一個完善的、成熟的社保管理制度，這不僅可以保障國有企業(yè)中社保管理工作的順利開展，還可以在另一個層面上約束社保管理人員的工作效率和工作成果。健全國有企業(yè)社保管理制度具體來說可以從搭建社保管理團(tuán)隊、完善社保管理內(nèi)容、設(shè)置合理崗位等維度入手。

搭建出一個優(yōu)秀的社保管理團(tuán)隊是健全國有企業(yè)社保管理制度的基石，也是首要一步，一個優(yōu)秀的社保管理團(tuán)隊能夠搭建成立出科學(xué)的社保管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)社保管理工作諸多流程和細(xì)則。其次，許多國有企業(yè)內(nèi)部的社保管理內(nèi)容也都亟待更新和完善，如此便可為社保管理人員更好地掌握到企業(yè)內(nèi)各項管理制度和相關(guān)條例，保障相關(guān)管理難題能夠有條不紊地得到處理。其三，國企內(nèi)部還需要對企業(yè)社保管理的相關(guān)崗位進(jìn)行合理設(shè)置，因國企大多體系龐大，發(fā)展規(guī)模不容小覷，企業(yè)內(nèi)部崗位也甚多，在管理難度上大于一般企業(yè)。其四，要根據(jù)國企內(nèi)部發(fā)展現(xiàn)狀而因地制宜、因時制宜地調(diào)整工作人員適合的崗位，保證企業(yè)發(fā)展得到最大限度的進(jìn)步。

筆者認(rèn)為，國企社保管理人員在工作時可以從以往管理辦法和管理體系中找到章法，有助于國企社保管理工作的順利完成，因此企業(yè)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以在以往章法上進(jìn)行優(yōu)化和精煉，適時地根據(jù)企業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展現(xiàn)狀，加大創(chuàng)新力度和跟進(jìn)進(jìn)度。

3.提高社保管理者的專業(yè)能力

國企內(nèi)社保管理者的專業(yè)能力也是一個需要得到重視的問題，面對管理能力相對落后的員工企業(yè)要及時關(guān)注，并建立一定的員工培訓(xùn)體系，幫助社保管理者的業(yè)務(wù)水平得到提高和更多的鍛煉。因此，為了保證國企社保管理水平和管理質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在能力范圍內(nèi)重視對社保管理人才隊伍的培養(yǎng)。此外，國企內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人員要加強(qiáng)對社保管理制度的重視程度及宣傳力度，這有助于社保管理者更加認(rèn)識到自身工作的價值所在，更好地保障企業(yè)員工自身利益，有利于企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展壯大。這都有賴于國企內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的管理意識的提高，強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變他們原有的固化觀念，及時了解熟悉國家關(guān)于社保繳納相關(guān)政策，切實(shí)保障員工合法權(quán)益。

結(jié)語：綜上所述，國有企業(yè)社保管理存在的三個問題皆有法可對，只要能夠厘清問題所在便可對癥下藥，但關(guān)鍵是在企業(yè)實(shí)際的管理和運(yùn)作過程中去實(shí)踐運(yùn)用，通過培養(yǎng)社保監(jiān)控人員、保障企業(yè)社保管理效率、培訓(xùn)社保管理者的專業(yè)素養(yǎng)等方法可保證國企社保管理的有序進(jìn)行。

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