水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)探微

甲宗霞

摘要：近年來，隨著我國水利事業(yè)的加速發(fā)展，水文水資源環(huán)境管理技術(shù)逐步完善。新技術(shù)的應(yīng)用提高了水文水資源環(huán)境管理的有效性，為防洪減災(zāi)發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。但是，由于我國幅員遼闊，各地區(qū)的發(fā)展水平各不相同，在水文水資源環(huán)境管理、防洪減災(zāi)工作等方面存在很大差異，有的地區(qū)經(jīng)濟相對落后，管理水平較低，防洪減災(zāi)能力較差，防汛難度大，造成了很大的損失。因此，在這些地區(qū)的未來發(fā)展中，應(yīng)努力進行水文和水環(huán)境管理以及防洪減災(zāi)。

關(guān)鍵詞：水文水資源;環(huán)境管理;防洪減災(zāi);分析研究

1水文水資源環(huán)境管理的意義及防洪減災(zāi)措施的應(yīng)用

1.1水文和水資源環(huán)境管理的作用

環(huán)境管理中應(yīng)用水文水資源的信息內(nèi)容，可以系統(tǒng)地掌握區(qū)域內(nèi)水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)信息、地下水埋深和地表徑流分布的主要存儲量信息。洪水災(zāi)害事故一般與水文和水資源環(huán)境的變化密切相關(guān)，如：在發(fā)生洪澇災(zāi)害時，大多是由于該地區(qū)的暴雨天氣，地表徑流量顯著增加，水位也有一定的上升。在這種情況下，如果合理的進行水文水資源數(shù)據(jù)信息處理工作，通過大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等對各種信息進行整理和分析，可以綜合挖掘數(shù)據(jù)的價值，為制定完善的防洪減災(zāi)措施提供一定的參考。詳細調(diào)查和收集水文資料和水資源信息，開展環(huán)境管理工作，也可以幫助有關(guān)部門編制相應(yīng)的防洪減災(zāi)規(guī)劃，制定有效的防洪減災(zāi)措施，為防洪減災(zāi)工作的實施提供準(zhǔn)確依據(jù)。

1.2防洪減災(zāi)措施的應(yīng)用意義

根據(jù)集約化的相關(guān)原則，可以發(fā)現(xiàn)大部分居民聚集在資源豐富的地方，特別是在水資源量大、人口多的地區(qū)。但是，在距離水資源較近的地區(qū)，發(fā)生泥石流災(zāi)害、山體滑坡災(zāi)害、洪澇災(zāi)害等水文災(zāi)害的概率會增加，會對地理環(huán)境造成一定程度的破壞，對人的安全構(gòu)成一定威脅。但是通過客觀準(zhǔn)確地分析水文數(shù)據(jù)和水環(huán)境管理信息，預(yù)測區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的洪水等級、自然災(zāi)害的風(fēng)險，制定相應(yīng)的防洪減災(zāi)措施，不僅可以改善人民生活環(huán)境的穩(wěn)定，還可以維護人民的安全，具有十分重要的意義。從以上分析可以發(fā)現(xiàn)，科學(xué)實施水文水資源環(huán)境管理，制定相應(yīng)防洪減災(zāi)措施，對提高水文水資源數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用效率，預(yù)防災(zāi)害問題有一定的促進作用，因此，針對水災(zāi)害問題，在防洪減災(zāi)過程中，應(yīng)注意實施水文水資源環(huán)境管理，以制定合理的防洪減災(zāi)措施，從而有效避免洪災(zāi)損失。

2現(xiàn)階段水文水資源環(huán)境管理的主要問題

2.1落后的水文水資源環(huán)境管理技術(shù)和設(shè)備

先進的水文水資源環(huán)境管理技術(shù)和設(shè)備，有利于提高水文水資源環(huán)境管理的針對性，實現(xiàn)水文水資源環(huán)境管理的大數(shù)據(jù)支持和分析操作。但是，現(xiàn)階段我國水文水資源環(huán)境管理技術(shù)和設(shè)備相對落后，管理和監(jiān)測范圍有限，不僅無法形成海量的數(shù)據(jù)采集，更不能保證監(jiān)測的動態(tài)性和效率，這也使得我國的水文水資源管理具有一定的滯后性，在很大程度上也制約著防洪減災(zāi)工作的有效開展。

2.2水資源利用效率低下

總體而言，我國水資源分布不均衡，大部分城市和地區(qū)對自然水資源的利用缺乏合理規(guī)劃?？偟膩碚f，自然條件不足、科技水平低下、對循環(huán)利用重視不夠等問題是水資源利用效率低下的根本原因，也給水文水資源環(huán)境管理帶來了麻煩。

2.3水資源保護體系不完善

水資源保護制度的不完善反映了廣泛的機構(gòu)管理理念，以及對水文和水資源環(huán)境管理的重視不足。所謂不完善，主要體現(xiàn)在缺乏科學(xué)合理的有針對性的水資源節(jié)約管理體系，相關(guān)職能部門缺乏權(quán)責(zé)優(yōu)化和制度調(diào)整。水資源保護體系的長期不完善，最終將給水文水資源環(huán)境管理和防洪減災(zāi)帶來困難，更嚴(yán)重地制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展。

3水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)措施

3.1加強防洪減災(zāi)意識培訓(xùn)

通過加強防洪減災(zāi)意識培訓(xùn)，幫助人們正視災(zāi)害的負面影響，積極配合組織疏散工作，確保居民生命財產(chǎn)安全。在具體應(yīng)用中，應(yīng)注意以下幾個方面：一是相關(guān)部門需要提高管理工作的重要性，雖然水文水資源環(huán)境管理是一項連續(xù)的工作，每個階段都存在著繁雜的工作，但需要在日常工作中，加強責(zé)任管理意識的培養(yǎng)，使員工正確認(rèn)識當(dāng)前工作的重要性。并且不能忽視人員巡邏的重要性，配備自動化設(shè)備，提高數(shù)據(jù)采集結(jié)果的完整性。二是做好當(dāng)?shù)鼐用竦姆罏?zāi)意識培訓(xùn)，使他們能夠認(rèn)識到災(zāi)害的危險性，利用大數(shù)據(jù)做好預(yù)測工作，在發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息后，能夠及時掌握最佳疏散時間，以減少災(zāi)害的負面影響，發(fā)揮好防洪減災(zāi)的作用。

3.2做好新技術(shù)學(xué)習(xí)

搞好新技術(shù)的學(xué)習(xí)，可以充分發(fā)揮新技術(shù)的應(yīng)用價值，提高技術(shù)本身的應(yīng)用價值。在實際應(yīng)用中，應(yīng)注意以下幾個方面：（1）增加資金投入，加快設(shè)備更新?lián)Q代，根據(jù)部門預(yù)算定額，多在引進新設(shè)備的過程中，可制定合理的階段性采購計劃，使新技術(shù)能夠覆蓋所有監(jiān)測范圍，充分發(fā)揮技術(shù)價值，提高采集數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。（2） 加強技術(shù)人才的培養(yǎng)，在具體實施環(huán)節(jié)，要做好專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，使他們具備相應(yīng)的應(yīng)用能力，以最大限度地發(fā)揮技術(shù)的作用，提高當(dāng)?shù)胤篮闇p災(zāi)的應(yīng)用效果。

3.3完善數(shù)字水文站網(wǎng)

通過完善數(shù)字水文站網(wǎng)，可以及時、準(zhǔn)確地收集該地區(qū)的水文信息，對我國水文站網(wǎng)的數(shù)字化建設(shè)具有重要意義。水文站網(wǎng)建設(shè)需要應(yīng)用傳輸技術(shù)、全球定位技術(shù)、遙感技術(shù)和信息技術(shù)，更好地實現(xiàn)數(shù)字化建設(shè)。數(shù)字水文站的主要內(nèi)容是實時監(jiān)測每條河流。隨著我國現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，通過數(shù)字化技術(shù)在水文站建設(shè)中的科學(xué)應(yīng)用，可以自動監(jiān)測河流水位和降雨信息;自動收集、分析各水文站的相關(guān)信息，有效發(fā)布和應(yīng)用，為水利工作的進一步發(fā)展提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，保證水文信息的科學(xué)性和及時性。水文站網(wǎng)建設(shè)的目的是更全面地存儲我國的水文信息，有效地創(chuàng)新和改進水文信息的分析和處理，更有效地監(jiān)測和預(yù)防洪澇災(zāi)害。確保有關(guān)部門能夠進一步預(yù)防洪澇災(zāi)害，確保中國發(fā)展的可持續(xù)性，有效避免國家經(jīng)濟損失。

3.4完善災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)

通過完善災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，有利于及時預(yù)報自然災(zāi)害信息，爭取更多的疏散時間。在實際應(yīng)用中，首先，調(diào)整警告紅線值的更新頻率。預(yù)警系統(tǒng)的預(yù)警紅線需要根據(jù)河流寬度、徑流速度、地下水位等進行調(diào)整，也可以引入智能管理系統(tǒng)，根據(jù)實際情況完成預(yù)警紅線值的調(diào)整。做好最新數(shù)據(jù)的整理和記錄，抓住最佳預(yù)警時機，減少災(zāi)害的負面影響。二是完善設(shè)備更新維護制度。在電子設(shè)備運行過程中，根據(jù)以往的維護經(jīng)驗，有必要及時更換一些易損件。同時建立自查制度，及時解決部分運行故障，提高預(yù)警信息的準(zhǔn)確性和及時性。

3.5完善節(jié)水管理制度

通過完善節(jié)水管理制度，提高居民對節(jié)水工作的重視程度，提高水資源利用率。在具體實踐中，需要彌補系統(tǒng)內(nèi)容的缺失和滯后部分，根據(jù)最新的國家系統(tǒng)規(guī)范和地方規(guī)范調(diào)整系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容，以提高系統(tǒng)內(nèi)容的時效性，使其適用于當(dāng)前的應(yīng)用環(huán)境，提高了系統(tǒng)的應(yīng)用效果。同時，要細化制度，明確管理中模糊性強的內(nèi)容，減少管理越權(quán)的情況，提高制度本身的應(yīng)用價值。

4結(jié)論

最大限度地有效實施水文水資源環(huán)境管理，促進防災(zāi)減災(zāi)工作的有效開展，加強對相關(guān)技術(shù)的持續(xù)改進，加強地理信息技術(shù)的有效應(yīng)用，最大限度地確保我國人民的生命安全和經(jīng)濟財產(chǎn)安全，有利于我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，更有利于我國和諧社會的構(gòu)建。

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