公路橋隧工程的施工風(fēng)險(xiǎn)管理措施

梁中國

摘要：現(xiàn)階段，我國的社會經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，科學(xué)技術(shù)也取得了進(jìn)一步的發(fā)展，因此加快了公路橋隧工程的建設(shè)步伐。但是為了保證相關(guān)工作人員的安全，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，施工企業(yè)要加強(qiáng)施工安全管理，從而有效的避免各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。而危險(xiǎn)源是造成不良影響的根本原因，需要相關(guān)的管理人員對其進(jìn)行合理辨別和評估，從而制定科學(xué)的管理措施。對此，文章闡述了公路橋隧施工風(fēng)險(xiǎn)管理的意義，分析了其中的問題及難點(diǎn)，同時也提出了相關(guān)的施工風(fēng)險(xiǎn)管理策略。

關(guān)鍵詞：公路橋隧工程;施工風(fēng)險(xiǎn)控制;管理措施

引言

由于我國的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜且多變，對公路橋隧工程有著嚴(yán)重影響，地質(zhì)環(huán)境相對較差，還會給施工帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際地質(zhì)條件來選擇合適的施工工藝，制定合理的施工流程等。所以，參與到工程項(xiàng)目中的各個單位都要嚴(yán)格的遵守設(shè)計(jì)方案的規(guī)范和要求，對施工期間的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的控制，從而有效的控制風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行施工安全管理的過程中，首先要辨別出施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源，然后對這些危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的評估，制定出具有針對性的管控措施，這樣才能保證公路橋隧工程施工的安全。

1公路隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

公路橋隧工程的施工具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，對施工技術(shù)有嚴(yán)格的要求，并且極其容易受到地質(zhì)條件的影響，因此參與施工的各個單位都會面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)。如果不能對危險(xiǎn)因素進(jìn)行合理的預(yù)防和控制，將會成為工程項(xiàng)目中的阻礙。這就需要施工企業(yè)不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平，才能有效的避免各種不確定性風(fēng)險(xiǎn)對工程項(xiàng)目的影響，從而為公路橋隧工程的順利開展和進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。而想要提升風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，就必須培養(yǎng)出專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制團(tuán)隊(duì)，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的評估和預(yù)測，制定出切實(shí)有效的預(yù)防和解決措施。同時還要不斷加強(qiáng)提升工作人員的安全意識，這樣才能有效的避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2公路橋隧工程風(fēng)險(xiǎn)源的分類

橋隧工程的風(fēng)險(xiǎn)不僅存在于施工現(xiàn)場，與其周圍的環(huán)境也有密切的關(guān)聯(lián)。并且造成風(fēng)險(xiǎn)的原因也不止一種，很有可能是勘察設(shè)計(jì)工作缺乏準(zhǔn)確性，也可能是現(xiàn)場的突發(fā)狀況引起的安全事故。

事故是由于能量的意外釋放作用于人體而發(fā)生的。因此，施工現(xiàn)場的能量源與傳遞能量的載體都是第一類危險(xiǎn)源。比如帶電的導(dǎo)體、失控后可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備等，而能量的大小直接決定了第一類危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度。第二類危險(xiǎn)源是使能量控制措施（屏蔽）失去效果的各種危險(xiǎn)因素。比如施工人員出現(xiàn)錯誤的操作，或者相關(guān)的機(jī)械設(shè)備處于不穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)，都會引起能量的意外釋放。從系統(tǒng)安全的觀點(diǎn)而言，這些原因主要包括人、物、環(huán)境三個方面的問題。人的失誤可能直接破壞對第一類危險(xiǎn)源的控制，同時也可能對物產(chǎn)生不良的影響，從而引發(fā)安全事故;物的不安全狀態(tài)即是一種故障狀態(tài)，造成限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故;通常，第二類危險(xiǎn)源是圍繞第一類危險(xiǎn)源隨機(jī)發(fā)生的現(xiàn)象，它們出現(xiàn)的情況決定事故發(fā)生的可能性。第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的越頻繁，引發(fā)安全事故的概率就越高。

3公路橋隧工程風(fēng)險(xiǎn)源辨別的方法

危險(xiǎn)源是產(chǎn)生危害的本質(zhì)原因，因此，危險(xiǎn)源是公路橋隧建造安全管控的中心。

在公路橋隧工程的施工期間，想要對風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)的辨別需要做到以下幾點(diǎn)：第一，在工程項(xiàng)目開始之前，相關(guān)工作人員要收集大量的資料，確保其與當(dāng)前工程具有一定的相似性，對其仔細(xì)的研究和探索，從而辨別出和作業(yè)現(xiàn)場有關(guān)的全部危險(xiǎn)源，評定出特大危險(xiǎn)源，且在此基礎(chǔ)上，編制有側(cè)重性的管控舉措與管控計(jì)劃。第二，在實(shí)際的施工期間，施工單位要對各工種施工人員進(jìn)行深入的了解，同時還要對施工現(xiàn)場以及周圍的環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的考察。第三，提前檢測好施工期間可能會用到的機(jī)械設(shè)備，同時對施工技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)持證上崗檢查，做好預(yù)防工作。第四，相關(guān)工作人員要對搜集到的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行深入的分析，制定科學(xué)的安全檢測計(jì)劃，定期的對其進(jìn)行檢測，同時還要組織相關(guān)的工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理的知識。

4.公路橋隧工程施工的特點(diǎn)

1.1組織難度大

公路橋隧工程的施工過程是繁瑣的，其中包含了諸多的專業(yè)知識和科學(xué)技術(shù)。比如地質(zhì)學(xué)、施工組織管理和工程力學(xué)等。只有在施工過程中使各個環(huán)節(jié)保持緊密的聯(lián)系，相互配合默契，才能有效的保證公路橋隧工程的施工質(zhì)量。但是在實(shí)際的施工作業(yè)期間，其影響因素眾多，并且其涉及的內(nèi)容相對廣泛。導(dǎo)致其組織難度大幅度提升。從而使施工企業(yè)無法對施工中的每一個細(xì)節(jié)進(jìn)行有效的把控，降低公路橋隧工程的施工質(zhì)量。

1.2施工相對單一

目前，在我國的公路橋隧工程中，國家以及相關(guān)部門已經(jīng)制定了統(tǒng)一的規(guī)劃方案。參照施工現(xiàn)場的實(shí)際情況和其道路的具體作用來制定合理的方案，然后在確定的位置進(jìn)行單獨(dú)的施工作業(yè)。在實(shí)際的工作過程中，工作人員會使用常規(guī)的設(shè)計(jì)和各種設(shè)備?？墒怯捎谑┕さ沫h(huán)境和施工技術(shù)都具有一定的差異性，導(dǎo)致很多的公路橋隧工程在建設(shè)完成后仍需要大幅度的改善和維修。在諸多因素的影響下，其單一性體現(xiàn)的更加明顯。

1.3施工周期比較長

通常情況下，公路橋隧工程施工的時間一般在1到2年。更有一些工程可能會延續(xù)到4到5年，這是公路橋隧工程中最為突出的特點(diǎn)，這種情況下，在公路橋隧工程施工期間就會出現(xiàn)大量的問題。比如在地質(zhì)環(huán)境相對復(fù)雜的區(qū)域，或者是經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，公路橋隧工程的建設(shè)難度會大比例增長，更加容易在施工過程中產(chǎn)生安全和質(zhì)量問題。

5公路橋隧工程施工中的難點(diǎn)和問題

5.1施工管理意識薄弱，施工管理流于形式

在公路橋隧工程施工期間，大部分管理人員都沒有在其崗位上發(fā)揮其真正的作用。管理人員對工程的質(zhì)量、材料的管理和項(xiàng)目的安全性都不夠重視，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)很多不必要的問題。另一方面，公路橋隧工程的施工管理制度不健全。大多數(shù)施工管理人員的管理能力和技術(shù)水平不符合工程項(xiàng)目的實(shí)際需求，不具備相應(yīng)的施工管理知識和工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致其在施工過程中無法完成自身的管理任務(wù)，為公路橋隧工程的管理工作帶來了很大的阻礙。

5.2材料和設(shè)備的應(yīng)用不科學(xué)

在公路橋隧工程的準(zhǔn)備工作中，企業(yè)沒有制定合理的施工計(jì)劃，這樣采購人員就無法明確材料和設(shè)備的采購量。為了使工程項(xiàng)目能夠順利開展，采購人員會選擇增加購買的數(shù)量，不僅提高了企業(yè)的施工成本，同時也為管理工作帶來了一定的困擾。并且在實(shí)際的施工過程中，很多設(shè)備和材料都無需使用到施工作業(yè)中，從而造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)問題。另一方面，在實(shí)際的管理工作中，由于材料和設(shè)備的應(yīng)用不科學(xué)，會出現(xiàn)設(shè)備與工程項(xiàng)目不匹配的問題，不僅降低了工程的質(zhì)量，同時也為施工過程帶來了嚴(yán)重的安全隱患。

6公路橋隧工程的風(fēng)險(xiǎn)防控管理措施

6.1建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度

項(xiàng)目管理過程中要建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度，把危險(xiǎn)源管理納入制度化管理，明確相關(guān)人員各自職責(zé)。落實(shí)安全責(zé)任是安全管理的核心，是把控危險(xiǎn)源管理的最基本要求。

6.2加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理和巡查工作，施工前根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)編制施工方法

通過組織定期檢查、專項(xiàng)檢查、經(jīng)常性檢查、驗(yàn)收檢查及季節(jié)性檢查等多種檢查形式，全面的檢查和處理危險(xiǎn)源隱患，有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生。

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)（包含安全技術(shù)措施），編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)施工方案，制定施工作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)程序等必要的文件，通過技術(shù)管理措施控制危險(xiǎn)源。

6.3建立有效的材料采購、領(lǐng)用制度，規(guī)范施工設(shè)備的操作使用。

在公路橋隧工程施工過程中，企業(yè)要合理地使用相關(guān)的設(shè)備和材料。從而提升材料設(shè)備的管理效果。第一，在材料和設(shè)備的采購工作中，相關(guān)工作人員要嚴(yán)格的遵守工程項(xiàng)目的要求，保證購買的材料和設(shè)備符合相關(guān)的規(guī)范，從而保證其在施工期間的運(yùn)行效率和使用效果，在根源上提高材料設(shè)備的使用效果。第二，在公路橋隧工程施工期間，經(jīng)常會出現(xiàn)材料和設(shè)備與施工作業(yè)不契合的狀況，這就需要相關(guān)的管理人員要對其進(jìn)行及時的調(diào)整和更換，從而解決施工材料和設(shè)備應(yīng)用效果不好的問題。因此，在公路橋隧工程的設(shè)備和材料管理工作中，施工企業(yè)要加強(qiáng)管理措施的科學(xué)性和合理性，保證材料的質(zhì)量和性能，減少施工中的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)我國公路橋隧工程事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

6.4嚴(yán)格要求從業(yè)人員執(zhí)行有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度

在實(shí)際的公路橋隧工程施工期間，企業(yè)要根據(jù)施工的實(shí)際情況和工程項(xiàng)目的進(jìn)度，建立風(fēng)險(xiǎn)管理部門，安排專業(yè)的工作人員進(jìn)行管理，從而降低施工期間的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)管理的價值和作用。首先要嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度，督促管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的知識，從而提升其自身的職業(yè)素養(yǎng)和管理水平，在風(fēng)險(xiǎn)管理工作中發(fā)揮更大的作用。與此同時，施工企業(yè)要為管理人員提供舒適的工作環(huán)境，加強(qiáng)對其的培訓(xùn)力度，邀請比較專業(yè)的專家或?qū)焷磉M(jìn)行講座，為其答疑解惑，同時也使其認(rèn)識到自身的缺陷。另一方面，風(fēng)險(xiǎn)管理控制部門要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，保證施工環(huán)境符合工程項(xiàng)目的實(shí)際需求，提前制定好相關(guān)的預(yù)防措施，從而有效的降低風(fēng)險(xiǎn)。此外，要不斷的加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的落實(shí)，提高工作人員的安全意識，同時對施工的實(shí)際情況進(jìn)行有效的監(jiān)控和管理，從而為公路橋隧工程的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。

6.5加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的落實(shí)需要企業(yè)堅(jiān)持以人為本的原則。其主要的目的即對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防，避免在發(fā)生各種安全問題時無法及時的解決。所以，施工企業(yè)要制定科學(xué)合理的預(yù)備方案，結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際狀況和重大危險(xiǎn)源來及時的修正和改善。與此同時，還要在企業(yè)中對預(yù)防工作進(jìn)行大力的宣傳，從而使從業(yè)人員充分的了解面對現(xiàn)場緊急事故的處理方式，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的效果。

6.6加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查工作

在公路橋隧工程的過程中，相關(guān)工作人員不僅要加強(qiáng)安全檢查，同時加強(qiáng)對污染源的重視，對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制。根據(jù)國家以及相關(guān)部門的規(guī)定，要對施工期間的各種危險(xiǎn)設(shè)備和有害物質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，及時的找到其中的問題并且進(jìn)行處理，從而提升監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量，避免對工程項(xiàng)目造成不良的影響。

結(jié)束語

總而言之，在公路橋隧工程施工期間會有大量的風(fēng)險(xiǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)管理控制工作起到了重要的作用。所以在實(shí)際的施工過程中，要安排專業(yè)的工作人員對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的預(yù)測和控制，在此基礎(chǔ)上制定具有針對性的管理措施，從而有效的降低風(fēng)險(xiǎn)。與此同時，要將風(fēng)險(xiǎn)管理制度落實(shí)到施工中，不斷的優(yōu)化施工環(huán)境，加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督和管理，是每一個細(xì)節(jié)都得合理的把控。此外，企業(yè)要加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，使其掌握更多有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的知識和技能，同時提升其安全意識，這樣才能有效的保證工作人員的安全，促進(jìn)我國公路橋隧工程的良好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孔凡光，溫鵬.公路工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)識別與控制研究[J].價值工程，2018，37（32）：89-91.

[2]童鑰瑋.論公路工程施工風(fēng)險(xiǎn)的有效識別與防范[J].珠江水運(yùn)，2018（16）：90-91.

[3]張曉兵.高速公路橋隧工程施工風(fēng)險(xiǎn)控制研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2017（15）：190-191+194.

[4]李利平，李術(shù)才，陳軍，等.基于巖溶突涌水風(fēng)險(xiǎn)評價的隧道施工許可機(jī)制及其應(yīng)用研究[J].巖石力學(xué)與工程學(xué)報(bào)，2019（7）：1345-1355.

[5]王學(xué)義.高速公路橋隧搭接結(jié)構(gòu)地震動力響應(yīng)特性及減震措施研究[D].中南林業(yè)科技大學(xué)，2018.

[6]夏豐勇，王亞瓊，謝永利.公路隧道雙洞互補(bǔ)式通風(fēng)的設(shè)計(jì)方法與試驗(yàn)[J].公路交通科技，2017，32（03）：103-108.

[7]寇君淑.公路隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)評估與控制研究.西安工業(yè)大學(xué)，2018，1008：192+193.