信息化建設(shè)在計(jì)劃用水管理中的應(yīng)用思路構(gòu)建

趙勍 汪涵

摘要：實(shí)現(xiàn)計(jì)劃用水管理的有效手段之一就是信息化建設(shè)，信息化建設(shè)不僅可以有效提高工作的效率，還可以規(guī)范計(jì)劃管理，實(shí)現(xiàn)信息的共享。我國目前的人均水資源嚴(yán)重緊缺，必須實(shí)行強(qiáng)有力的節(jié)約用水管理制度和計(jì)劃用水管理制度，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的優(yōu)化配置。但傳統(tǒng)的水資源管理方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的信息化發(fā)展趨勢(shì)，因此在開展計(jì)劃用水管理中可以將信息化管理系統(tǒng)融入其中，讓信息化支撐節(jié)水管理工作的進(jìn)行。本文主要闡述了信息管理系統(tǒng)的特點(diǎn)、作用以及信息化建設(shè)在計(jì)劃用水管理中的應(yīng)用策略。

關(guān)鍵詞：信息化建設(shè);計(jì)劃用水;應(yīng)用思路

傳統(tǒng)的水資源管理方式存在著分散化、靜態(tài)化的固有弊端，導(dǎo)致水資源的管理水平和管理質(zhì)量一直無法得到提高，隨著水資源管理的新形勢(shì)的變化，這些傳統(tǒng)的水資源管理方式和手段已經(jīng)和信息化社會(huì)的發(fā)展互相適應(yīng)，需要引入信息化管理系統(tǒng)。信息化管理系統(tǒng)需要遵循“需求牽引、應(yīng)用至上、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則來對(duì)水資源進(jìn)行信息化管理和建設(shè)。信息化管理系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)是B/S和C/S相結(jié)合的模式，所以能夠有效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換和資源的共享，對(duì)用水計(jì)劃能夠?qū)崿F(xiàn)更加科學(xué)的管理。

1 信息管理系統(tǒng)的特點(diǎn)

1.1 時(shí)效性

計(jì)劃用水管理的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容就是實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)，要對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。管理系統(tǒng)中的實(shí)時(shí)最新數(shù)據(jù)就是所有數(shù)據(jù)以及管理的基礎(chǔ)信息，要定期檢查分析數(shù)據(jù)的合理性和可靠性，當(dāng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)就要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行修改，這樣有效保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性，從而將真實(shí)可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提供給計(jì)劃用水的管理過程。

1.2 嚴(yán)肅性

計(jì)劃用水管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)屬于信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，當(dāng)本地的用水戶和管理數(shù)據(jù)上報(bào)以后，就不可以再對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，如果要繼續(xù)進(jìn)行修改，則必須要提供相關(guān)的證明材料，等到市級(jí)的審核通過之后才可以繼續(xù)修改，這樣可以保證上報(bào)的數(shù)據(jù)具有較強(qiáng)的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。

1.3 預(yù)警性

制定用水計(jì)劃時(shí)需要在一定的取水許可量范圍之內(nèi)進(jìn)行，當(dāng)所制定的計(jì)劃超出這個(gè)范圍時(shí)，系統(tǒng)就會(huì)啟動(dòng)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，企業(yè)就可以將取水許可的水量作為計(jì)劃量，這樣計(jì)劃的主動(dòng)性和準(zhǔn)確性就會(huì)大大提高，有效減少和避免因人為因素導(dǎo)致計(jì)劃超出取水許可量范圍的錯(cuò)誤。

1.4 易操作性

信息管理系統(tǒng)的最大特點(diǎn)就是易操作，市內(nèi)凡是從事節(jié)水管理的工作人員都可以對(duì)該信息系統(tǒng)進(jìn)行熟練運(yùn)用，工作人員的工作質(zhì)量不僅得到了提高，工作的效率也大大提升。

2 信息管理系統(tǒng)的作用

推動(dòng)用水計(jì)劃管理的有力工具就是信息技術(shù)，在信息化手段的運(yùn)用下，可以使數(shù)據(jù)的采集實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，信息的處理實(shí)現(xiàn)智能化，管理流程實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，資源共享實(shí)現(xiàn)最大化，這樣會(huì)使得計(jì)劃用水的管理水平實(shí)現(xiàn)有效提升。

2.1 節(jié)省人力，提高工作效率

信息管理系統(tǒng)可以對(duì)用水計(jì)劃進(jìn)行編制計(jì)算、對(duì)計(jì)劃書的分配是否合理進(jìn)行檢驗(yàn)，可以有效地降低工作的強(qiáng)度，節(jié)省了大量的人力物力，從而有效避免發(fā)生人為的錯(cuò)誤，使得工作的質(zhì)量和效率大大提高。當(dāng)事務(wù)性的工作量減少時(shí)，就可以有更多的時(shí)間參與到管理工作的研究和細(xì)化中來，使管理的廣度和深度得到延伸，管理的水平也能提高很多。

2.2 信息共享，促進(jìn)管理

管理層在進(jìn)行信息共享時(shí)面對(duì)的是市、區(qū)和計(jì)劃用水戶三級(jí)，這不僅使得行政效能得到提高，還有效促進(jìn)了溝通交流，讓工作的速度得到了提升，還使得計(jì)劃用水管理的主動(dòng)性得到了提高，從而讓領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行決策時(shí)有可靠信息作為參考。

3 信息管理系統(tǒng)的功能

3.1 實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息管理

信息管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理的對(duì)象是計(jì)劃用水戶的基本信息，這些基本信息中包括了法人代表、所屬行業(yè)以及企業(yè)的規(guī)模和運(yùn)營情況等，可以根據(jù)這些信息分類在一定的區(qū)域內(nèi)對(duì)其進(jìn)行歸類查詢，從而使管理決策有更可靠的支持。

3.2 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

在進(jìn)行計(jì)劃用水管理時(shí)要通過信息管理系統(tǒng)將計(jì)劃用水戶的用水量信息統(tǒng)一錄入到系統(tǒng)中，然后實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)和查詢。信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入方式主要有兩種，一種是計(jì)劃用水戶即繳費(fèi)水量以月為單位進(jìn)行，將錄入的水量作為計(jì)劃用水編制、考核的數(shù)據(jù)依據(jù)。另一種是在錄入信息時(shí)，要按照水的用途和分類進(jìn)行填寫，系統(tǒng)將會(huì)對(duì)水的重復(fù)利用率、用水定額等一系列的指標(biāo)進(jìn)行自動(dòng)計(jì)算，這兩套數(shù)據(jù)之間是相互監(jiān)督的關(guān)系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)市、區(qū)和計(jì)劃用水戶三級(jí)管理平臺(tái)之間數(shù)據(jù)的共享。

3.3 嚴(yán)格調(diào)整用水計(jì)劃

非居民生活用水戶在沒有接到用水計(jì)劃指標(biāo)之前是不可以擅自增加用水量的，除非是出現(xiàn)新建、改建、擴(kuò)建的情況時(shí)要增加用水人口和產(chǎn)量時(shí)，才可以向當(dāng)?shù)氐乃Y源管理部門申請(qǐng)?jiān)黾佑盟?jì)劃，市級(jí)水資源管理部門在經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘察后才可以予以批復(fù)。在批復(fù)完成之后，管理系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)將原有的用水計(jì)劃指標(biāo)和增加的用水計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行合并，并將其作為季度考核的依據(jù)。

3.4 嚴(yán)格考核用水計(jì)劃

計(jì)劃用水考核應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，對(duì)超出計(jì)劃用水的部分要多收取費(fèi)用。各區(qū)縣在進(jìn)行超計(jì)劃用水考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)以計(jì)劃用水戶的實(shí)際水量作為依據(jù)，當(dāng)一個(gè)季度結(jié)束后就對(duì)超計(jì)劃用水信息進(jìn)行匯總，然后再對(duì)計(jì)劃用水的考核情況進(jìn)行通報(bào)。各個(gè)超計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)仔細(xì)填寫超計(jì)劃用水的理由，之后再把“回執(zhí)”通過系統(tǒng)提交到系統(tǒng)，管理部門也可以通過管理系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的回執(zhí)進(jìn)行查看。區(qū)縣將處理意見提交給市級(jí)后，市級(jí)可通過管理系統(tǒng)進(jìn)行查看，然后再?zèng)Q定是否需要對(duì)超計(jì)劃用水加價(jià)收費(fèi)進(jìn)行處罰。

3.5 進(jìn)行信息咨詢

市、區(qū)和計(jì)劃用水戶這三級(jí)在使用平臺(tái)時(shí)都可以對(duì)相應(yīng)層面進(jìn)行信息查詢，計(jì)劃用水戶可以通過終端對(duì)任意時(shí)間段內(nèi)的用水量和用水考核計(jì)劃進(jìn)行查詢和統(tǒng)計(jì)分析;市和區(qū)這兩級(jí)管理層在歸類查詢時(shí)可以以行業(yè)、規(guī)模和用水量作為依據(jù)，尤其是查詢超計(jì)劃用水的相關(guān)信息時(shí)可以以季度來進(jìn)行，從而查詢區(qū)域用水總量。

4 結(jié)語

綜上所述，在計(jì)劃用水管理中實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)可以讓管理朝著更加規(guī)范化和精細(xì)化的方向發(fā)展，在實(shí)踐的過程中不僅使得信息化程度和規(guī)范化管理水平得到提升，同時(shí)也探索出了有效的信息化管理的模式。在今后的實(shí)踐過程中要繼續(xù)加大對(duì)水資源管理制度的落實(shí)力度，擴(kuò)大信息化的應(yīng)用范圍，提高信息化建設(shè)的水平，推動(dòng)水資源信息化建設(shè)的發(fā)展。

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