綠色港口建設(shè) 助推港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鮑柱恩

摘要：海港是連接海陸交通運(yùn)輸?shù)闹匾煌屑~，是海運(yùn)、內(nèi)河航運(yùn)、通訊、對外貿(mào)易以及沿海工業(yè)等的綜合交通樞紐，是濱海城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要。改革開放以來，中國港口的高速發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)尤其是外向型經(jīng)濟(jì)長期保持的快速增長與需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要成果。更多的人意識(shí)到港口在城市化發(fā)展中的意義。隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的逐漸深入，發(fā)展和建立綠色生態(tài)港勢在必行。本文中簡要分析了浙江舟山生態(tài)發(fā)展的重要意義，并希望通過提供更完善的海港生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)海港經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵字：綠色港口 生態(tài)環(huán)境 港口經(jīng)濟(jì)

交通的發(fā)達(dá)促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的快速增長。同時(shí)由于貿(mào)易的增加與發(fā)達(dá)，中國港口貿(mào)易量也逐漸增多，在推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也污染了中國的自然環(huán)境。在現(xiàn)代海港建設(shè)中，污染物在貨物運(yùn)輸、存放、裝卸過程以及周圍空氣環(huán)境中遭受嚴(yán)重污染。而在國際資源緊張和人民環(huán)境保護(hù)意識(shí)提高的情形下，建造綠色海港將更加適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的環(huán)境發(fā)展趨勢和和諧社會(huì)建設(shè)的要求。

寧波舟山港作為當(dāng)今世界上吞吐量最高的大型海港，其運(yùn)營規(guī)模與發(fā)展速度保持著快速增長的勢頭。由于處在我國水運(yùn)發(fā)展的江浙區(qū)域，附近海港豐富，在國民經(jīng)濟(jì)與商務(wù)活動(dòng)中同附近海港競爭和協(xié)作是勢在必行的。所以，怎樣尋找寧波舟山港的港口位置，掌握海港建造與發(fā)展的方向，歷來是科學(xué)研究的重心。

一、綠色港口內(nèi)涵

最近數(shù)十年來，隨著國際貿(mào)易發(fā)展和對外貿(mào)易，全球港口的發(fā)展也很快。當(dāng)今世界上幾乎每個(gè)發(fā)達(dá)國家的港口都保持著高度的發(fā)展，尤其是我國、東南亞各國以及南美國家。但是，港口的發(fā)達(dá)不但推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)對環(huán)境形成了巨大負(fù)面影響。

綠色港口，是一種發(fā)展中的新概念。以社會(huì)主義綠化思想為引領(lǐng)，把港灣開發(fā)與資源開發(fā)利用、環(huán)境治理有機(jī)融合，保持可持續(xù)開發(fā)，最大限度地實(shí)現(xiàn)港灣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效益，科學(xué)合理地使用資源，逐步降低環(huán)境污染，最后實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)，港灣開發(fā)和環(huán)境統(tǒng)一和諧發(fā)展。社會(huì)主義綠化港灣，是一種污染量少、利用效率高、綜合效益好、發(fā)展前景好、能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的港口。

由于全球自然資源的日趨匱乏和對自然環(huán)境的嚴(yán)峻考驗(yàn)，未來港口發(fā)展戰(zhàn)略將更加充分考慮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)性，在港口發(fā)展中進(jìn)一步節(jié)約資源與能耗，更加重視環(huán)保，并進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)勢港區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理地謀劃港口整體發(fā)展格局，更高效地保證港航健康持續(xù)發(fā)展[1]。

二、建設(shè)綠色港口的意義

港口也是城市交通系統(tǒng)中最重要的一部分。每一條生產(chǎn)線都有相應(yīng)的廢水排放量，大大增加了海港和周邊地區(qū)之間的空氣污染。港口的主要污染源，一般可分為以下三種模式：固體、液態(tài)和空氣。而在這里，氣體污染程度一般較高，而且持續(xù)時(shí)間也較長，且不可控因素較多。而正是這些原因，使得空氣污染也就變成了整個(gè)港口的主要污染源。而空氣污染的成因是由于港口燃燒裝置在工作期間排出的尾氣，由于港口的工作過程需要大量依賴于機(jī)械和船舶，所以污染排放也將不斷發(fā)生。運(yùn)送車輛時(shí)，也會(huì)揚(yáng)起塵土。而這種機(jī)器的具體污染主要是煙霧、揮發(fā)性物質(zhì)、氮氧化物等。而由于全球資源越來越稀缺，生態(tài)環(huán)境日益嚴(yán)重，因此港口在未來的發(fā)展中需要同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益。在這個(gè)情況下，綠色港口的概念便應(yīng)運(yùn)而生。它以綠色理念為標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)，將港口建設(shè)和發(fā)展與資源利用、環(huán)境保護(hù)有效地聯(lián)系起來，將可持續(xù)發(fā)展作為整個(gè)建設(shè)過程的理念。我們應(yīng)該最大限度地發(fā)揮港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益，科學(xué)利用資源，確保環(huán)境污染最小化。在建設(shè)綠色港口的背景下，在減少污染的條件下，港口可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在發(fā)展過程中節(jié)約相關(guān)資源和能源，注重環(huán)境保護(hù)。在不斷實(shí)踐中優(yōu)化和適應(yīng)港口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保港口健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、建設(shè)綠色港口的對策

在建立綠色口岸方面，運(yùn)輸主管部門通過劃撥型專項(xiàng)資金和健全有關(guān)機(jī)制，建立綠色生態(tài)口岸，增強(qiáng)港口發(fā)展中的環(huán)境意識(shí)。但也面臨一些妨礙綠色口岸建設(shè)的問題，尤其是在科技、設(shè)施、關(guān)鍵指標(biāo)、創(chuàng)新意識(shí)缺失等方面。針對上述問題，提供如下對策，以完善綠色口岸建設(shè)，推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

建立一種十分切實(shí)可行的環(huán)境激勵(lì)制度。建立綠色港口既需要有關(guān)部門的政治和制度保障，也必須形成切實(shí)可行的環(huán)境激勵(lì)。通過制訂有關(guān)政策和制度，鼓勵(lì)參與海港經(jīng)營的企業(yè)。比如，讓一些登陸船只在海港周邊海域行駛時(shí)減速，以降低船只的尾氣污染，并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)綠化海港進(jìn)程。除控制船只之外，一些航運(yùn)公司、運(yùn)輸代理以及其他有關(guān)企業(yè)必須增強(qiáng)其綠色環(huán)境意識(shí)，并通過制訂有關(guān)政策和制度，鼓勵(lì)參與海港經(jīng)營的企業(yè)。

綠色港口建設(shè)評估指標(biāo)體系。目前，中國的綠色港口建設(shè)工作尚處在起步階段，很多綠色指標(biāo)體系尚不健全，港口的生產(chǎn)活動(dòng)又缺乏標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境監(jiān)測依據(jù)，也導(dǎo)致了港口的綠化環(huán)境意識(shí)嚴(yán)重缺失。構(gòu)建綠色港口，就必須建立科學(xué)合理的港口標(biāo)準(zhǔn)體系， 要融合全球綠色發(fā)展的相關(guān)概念和理念，緊密聯(lián)系我國實(shí)際進(jìn)行具體調(diào)研。其中，人們需要比較深刻認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及其綠色港口的重大含義。同時(shí)，也需要進(jìn)一步增加公眾意見，并在此基礎(chǔ)上形成統(tǒng)一合理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。將以綠化第一、預(yù)防為主的綜合措施作為重點(diǎn)評價(jià)指標(biāo)體系，以進(jìn)一步提升港航的環(huán)保理念，把綠化意識(shí)滲透到港航日常工作以及未來的建筑設(shè)計(jì)與施工過程中。并以生態(tài)港評估指標(biāo)體系為基準(zhǔn)，創(chuàng)新推進(jìn)港航發(fā)展管理模式，以推動(dòng)港航經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

改進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)港口設(shè)施研究。綠色港口建設(shè)必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，在建設(shè)中引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，這是推進(jìn)綠色港口建設(shè)的關(guān)鍵。在許多產(chǎn)業(yè)中，油銷售商都是污染程度最大的企業(yè)。因此相關(guān)公司可以研制雙底雙殼油鉆機(jī)，并選擇合適的防污染設(shè)備，從而使得水加油站的所有卡車和防污染設(shè)備，均可滿足防污染的標(biāo)準(zhǔn)。另外，無人機(jī)的監(jiān)測也在當(dāng)前綠色港口建設(shè)中有所發(fā)展。有關(guān)的海洋執(zhí)法人員也可以利用計(jì)算機(jī)軟件或移動(dòng)app，在無人機(jī)所返回的信號中掌握船舶污染的具體參數(shù)，從而可以在利用新技術(shù)手段的基礎(chǔ)上對港口污染情況開展即時(shí)監(jiān)控[2]。

四、結(jié)語

世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致了國際海洋結(jié)構(gòu)的不斷變化，對港口的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。特別是“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，給絲綢之路沿線國家?guī)砹饲八从械臋C(jī)遇和挑戰(zhàn)，使一些具有競爭力的港口受益。寧波舟山港作為海上絲綢之路戰(zhàn)略的重要樞紐，自2012年通過上海港以來，已取得了世界第一的貨物吞吐量，總吞吐量約為7.44億噸。2015年，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為8.89億噸，集裝箱、液體散貨和干散貨運(yùn)輸量保持著快速增長態(tài)勢。在未來，寧波舟山港口還將成為世界上首個(gè)年吞吐量達(dá)到十億噸以上的海港。

港口是我國交通系統(tǒng)的重要部分。在構(gòu)建綠色生態(tài)口岸的過程中，我們必須增強(qiáng)綠色意識(shí)，并從創(chuàng)新、落實(shí)機(jī)制和建立生態(tài)口岸評價(jià)指標(biāo)體系等各方面著手。在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)綠色生態(tài)口岸建設(shè)，推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭祎.加強(qiáng)綠色港口建設(shè) 助推港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].環(huán)球市場信息導(dǎo)報(bào)，2017（27）：12.

[2]沈舒唯.加強(qiáng)綠色港口建設(shè) 助推港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].港口經(jīng)濟(jì)，2014（09）：36-37.