加強廉潔文化建設(shè)的實踐與探索

張釗

摘要：廉潔文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。習(xí)近平總書記指出，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要大力加強反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)。企業(yè)廉潔文化建設(shè)作為為企業(yè)服務(wù)的一把“思想利刃”，在企業(yè)全面可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了極其重要作用。近年來，油田廉潔文化建設(shè)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以培育廉潔價值理念為核心，以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以建設(shè)廉潔文化陣地為載體，納入企業(yè)文化建設(shè)總體規(guī)劃和反腐倡廉建設(shè)全過程，大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)氣，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展提供思想保障和文化支撐。

關(guān)鍵詞：廉潔文化 黨風(fēng)廉政建設(shè) 反腐倡廉

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“沒有高度的文化自信，沒有文化繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！蔽幕ㄔO(shè)是國之根本，廉潔文化建設(shè)是反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，我國腐敗形勢依然嚴(yán)峻，侵害人民群眾利益的事件時有發(fā)生，如果不重視廉潔文化建設(shè)，腐敗文化便會趁虛而入，侵蝕人們的靈魂，誤導(dǎo)人們的行為。因此，加強廉潔文化建設(shè)，營造崇廉尚廉氛圍，顯得尤為重要。

一、加強廉潔文化建設(shè)的主要做法

（一）增強意識，注重廉潔文化塑造

1.強化政治引領(lǐng)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅持黨嬰管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅持融入中心、服務(wù)大局，堅持依法治企、從嚴(yán)管理，堅持群眾路線、以人為本，強化思想政治引領(lǐng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，樹立正確選人用人導(dǎo)向，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，促進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進(jìn)和請企業(yè)建設(shè)，構(gòu)建風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為實現(xiàn)油田“四個一”發(fā)展目標(biāo)，推動油田全面可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。

2.堅持目標(biāo)導(dǎo)向。“風(fēng)清氣正”就是風(fēng)氣清廉、行為正派，是油田在持續(xù)深人廉潔文化建設(shè)之后，企業(yè)和職工所呈現(xiàn)出來的精神風(fēng)貌?！案墒聞?chuàng)業(yè)”就是企業(yè)發(fā)展穩(wěn)健順利，經(jīng)營績效蓬勃發(fā)展，職工立足本職、勤勉敬業(yè)、和諧和睦、積極向上，是企業(yè)在進(jìn)行廉潔文化建設(shè)之后，給企業(yè)和職工帶來的實際效用?！帮L(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”是油田廉潔文化建設(shè)的根本目的所在和一流政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。

3.堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持把廉潔文化作為黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，注重統(tǒng)籌謀劃、健全機制、形成合力，推動廉潔文化建設(shè)向縱深發(fā)展。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門具體實施、有關(guān)部門密切配合、廣大黨員干部和職工群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機制。建立健全廉潔文化建設(shè)考核細(xì)則，細(xì)化為不同階段的具體任務(wù)、不同環(huán)節(jié)的具體要求，分解到具體部門，落實到具體責(zé)任人。將廉潔文化建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和精神文明建設(shè)考核范圍，進(jìn)一步調(diào)動各單位（部門）的積極性和創(chuàng)造性。

（二）強化滲透，推動廉潔文化入心

1.敲警鐘。通過“敲警鐘”式文化滲透，督促黨員干部常懷律己之心，始終緊繃紀(jì)律之弦。定期組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政建設(shè)典型案例材料，到廉潔教育基地現(xiàn)場接受教育，觀看反腐警示教育片，邀請公檢法部門的同志上法制課，定期舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，深刻分析違法違紀(jì)的思想根源，觸動廣大黨員干部的心靈，增強廉潔自律意識和拒腐防變的自覺性。上好“廉潔第一課”，組織中層干部及配偶、機關(guān)部門重點崗位人員到河南省內(nèi)黃監(jiān)獄接受教育，開展旁聽職務(wù)犯罪案件庭審活動，“身臨其境”地體驗“罪與罰”的邊界，突出警示教育本土化，利用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)教育黨員干部和重點崗位人員抵御和消除滋生腐敗的不良影響，始終保持政治上的清醒和思想上的堅定，切實增強免疫力。

2.筑防線。談話促廉，各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)以遵守黨的紀(jì)律、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守腹?jié)崗臉I(yè)規(guī)定為主要內(nèi)容，定期同各級干部進(jìn)行廉潔談話，引導(dǎo)他們珍惜權(quán)力、用好權(quán)力。家庭助廉，把廉潔文化建設(shè)觸角向家庭延伸，輻射到黨員干部和重點崗位人員的配偶，組織夫妻雙方共同接受一次廉潔談話、觀看一部警示教育片、撰寫一篇心得體會、參加一次廉潔知識測試、簽訂一份家庭助廉承諾書，把家庭打造成為弘揚廉潔文化的港灣。警示導(dǎo)廉，開展“算賬式”警示教育，引導(dǎo)黨員干部細(xì)算政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、親情、健康、自由“六筆賬”;在干部職務(wù)升遷、崗位調(diào)整、婚喪嫁娶事宜及重大節(jié)日期間，及時提醒糾偏，廉潔自律，進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

3.明規(guī)矩。深化黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育，樹立規(guī)矩意識，筑牢廉潔文化根基。立體式教育，定期舉辦名家大講堂，邀請國內(nèi)知名專家學(xué)者圍繞反腐倡廉建設(shè)中的熱點、難點開展專題講座;深入外部市場上廉潔黨課，把廉潔教育向一線延伸、向外部延伸，傳播廉潔文化理念，筑牢思想防線。網(wǎng)絡(luò)式傳播，充分運用油田內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)，建立“廉潔文化網(wǎng)絡(luò)課堂”，傳遞和共享廉潔文化知識、理念、動態(tài)，增強廉潔文化的吸引力和感染力。藝術(shù)化展演，將《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》等黨紀(jì)黨規(guī)，制作成廉潔漫畫、動漫、微電影，分層次、分系統(tǒng)組織干部職工觀看學(xué)習(xí)，通過生動活潑的藝術(shù)形式講明紀(jì)律規(guī)矩，不碰高壓線。

二、對進(jìn)一步加強廉潔文化建設(shè)的幾點思考

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步加強廉潔文化建設(shè)的自覺性。

加強廉政文化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，必須澄清三種模糊認(rèn)識，及時消除“無用論”、“與己無關(guān)論”、“形式主義論”等糊涂觀念。一是要消除“無用論”觀念。正確引導(dǎo)人們認(rèn)識到廉潔文化建設(shè)是一項治本之策，治標(biāo)與治本必須雙管齊下，相互作用，相互促進(jìn)，才能深化反腐倡廉工作，才能為油田可持續(xù)發(fā)展提供強大的精神支撐。二是要消除“與己無關(guān)論”觀念。人的頭腦不是被積極健康的廉政文化去武裝，就會被消極落后的腐敗文化去占領(lǐng)，這兩種對立的文化始終都在爭奪人的頭腦陣地，人們不可能擺脫其影響，因而廉潔文化建設(shè)沒有局外人。三是要消除“形式主義”觀念。文化建設(shè)必須要有一定的載體，任何內(nèi)容必須要依托一定的形式才能表現(xiàn)出來，堅決反對圖形式、走過場的形式主義、勞民傷財?shù)谋砻嫖恼隆?/p>

（二）深化結(jié)合滲透，進(jìn)一步強化廉潔文化建設(shè)的實效性。

廉潔文化建設(shè)是一個動態(tài)過程，需要做好繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的文章，應(yīng)當(dāng)在以下三個方面下功夫。一是開拓新思路。要著眼于推進(jìn)黨的政治建設(shè)，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)涵。通過廉潔文化建設(shè)，加大正面宣傳力度，消除陳舊觀念，突破陳規(guī)陋習(xí)，用健康向上、先進(jìn)的廉潔文化占領(lǐng)思想道德戰(zhàn)線，提高拒腐防變能力。二是創(chuàng)造新載體。要把廉潔文化與企業(yè)文化有機結(jié)合起來，通過舉辦反腐敗成果展、廉政文化書畫展、舉行報告會、發(fā)送廉政短信、出版廉政文化作品、拍攝反腐倡廉影視專題片等教育形式，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，力求寓教于理，寓教于文，使廣大干部群眾在濃厚的文化氛圍中受到感染和教育。三是建立新機制。要把廉潔文化建設(shè)納入建設(shè)先進(jìn)文化的大局之中來規(guī)劃，努力形成“大宣教”格局。充分調(diào)動各種積極因素，整合各類社會力量，著力構(gòu)建廉政文化建設(shè)的新格局。

參考文獻(xiàn)

[1]王麗.加強廉政文化建設(shè)的幾點思考[J].數(shù)字報刊，2014.

[2]胡乃民.新時代國有企業(yè)紀(jì)檢檢查工作手冊[M].人民出版社，2018