山城步道，以高品質(zhì)公共空間助推城市有機(jī)更新

文｜羅江帆（重慶市規(guī)劃設(shè)計研究院）莊徐英（重慶市規(guī)劃設(shè)計研究院）王英（重慶市規(guī)劃設(shè)計研究院）

山城步道的前世今生

“走大街，穿小巷，店鋪挨緊；難的是，坡坎多，道路不平……”，一首民謠既生動描繪出重慶爬坡上坎的山城特色，也呈現(xiàn)出歷史上人們出行的日常狀態(tài)。據(jù)清乾隆時期《巴縣志》記載，當(dāng)時重慶城已經(jīng)有街巷240余條。生長于城市坡坎崖壁間的長街短巷，或依山就勢延伸串聯(lián)千家萬戶，或迎坡直上連接上下半城，自古以來就與重慶獨(dú)特的自然山水、歷史文化和市井生活融合在一起，形成致密有機(jī)的城市肌理，成為城市最具特色、最具煙火氣的一部分。

隨著城市的現(xiàn)代化進(jìn)程，以機(jī)動車為主導(dǎo)的道路交通方式和更高強(qiáng)度的開發(fā)建設(shè)，逐漸擠壓、占據(jù)人們的步行空間，帶來步道系統(tǒng)性不強(qiáng)、舒適度不夠、體驗(yàn)感不好等問題。為方便群眾出行，激活景觀、文化、民宿等城市功能，彰顯山水之城、美麗之地獨(dú)特魅力，2018年出臺的《重慶市城市提升行動計劃》提出打造山城步道特色品牌，將其作為城市慢行系統(tǒng)中最具特色的組成部分。按照規(guī)劃，近期將在中心城區(qū)建成17條、總長353公里的高品質(zhì)山城步道，目前已開工16條、建成約172公里，遠(yuǎn)期還將在城市中繼續(xù)延伸。

山城步道助推城市有機(jī)更新

山城步道是綠色出行便民道、城市體驗(yàn)風(fēng)景道、山水游憩休閑道、鄉(xiāng)愁記憶人文道，其特色在“山城”，隨形就勢、蜿蜒曲折、起伏跌宕；核心在“步道”，其中“步”既是最基本的綠色出行方式，也是人與城最親密的接觸方式，“道”是連續(xù)的高品質(zhì)公共空間，強(qiáng)調(diào)串珠成鏈、移步成景，串聯(lián)周邊城市功能，推動產(chǎn)城景融合。自山城步道陸續(xù)建成以來，不僅成為更便捷的上班路、上學(xué)路，不少區(qū)段還成為了健康路、休閑路和特色打卡地，為周邊老城的有機(jī)更新注入了新的活力。

打造綠色出行便民道，以解決群眾“出行難”為抓手助推城市有機(jī)更新。最常見的街巷步道以日常出行、便民交往功能為主，通過打通斷頭路、新增步道、增補(bǔ)完善便民服務(wù)設(shè)施、加強(qiáng)與軌道和公交等公共交通的聯(lián)系等，營造安全舒適的出行環(huán)境。以渝中區(qū)張家花園步道為例，這條長約1公里的步道連接中山二路與人和街，串聯(lián)多個老舊社區(qū)，是周邊居民日常出行的重要通道。在上下班高峰期，乘車從人和街到中山二路約需繞行30分鐘，而走步道則僅15分鐘即可到達(dá)。這條步道也帶動了兩側(cè)的社區(qū)更新：沿線統(tǒng)一增設(shè)的欄桿、扶手、路燈、墻燈等使出行更加安全；眾多的菜店、餐館、超市等便民設(shè)施因得到修葺而更具活力；步道連接住宅樓入口處建成了梯級平臺，配置了桌椅、健身器材和宣傳欄，方便三五鄰里閑談小敘。同時，中華全國文藝界抗敵協(xié)會舊址等歷史遺存，也讓人在街巷拐角的不經(jīng)意處喚起歷史記憶、感受書香意趣。這些公共空間的更新改造，不僅打造出更高品質(zhì)的生活通道，也吸引更多社區(qū)居民駐足交往，為社區(qū)更新注入了新的活力。

1.山城步道·空中懸廊 圖｜龍帆 攝

打造城市體驗(yàn)風(fēng)景道，以兩江四岸為主軸推動城市有機(jī)更新。重慶因水而興，長江、嘉陵江是重慶的母親河，“兩江四岸”是城市發(fā)展主軸，其治理提升對城市有機(jī)更新具有重要意義。臨水而建的濱江步道以親水觀景、健身游憩功能為主，打造高品質(zhì)濱水公共空間，讓行人如同漫步在沿江展開的美麗山水立體畫卷中。長江南岸的南濱路就是兩江四岸中的一段，它背山面水，沿線散布著慈云寺、立德樂洋行舊址等30多處歷史建筑，集中承載著重慶的開埠記憶。與之一體的南濱步道以濱水部分為主線，并拾階而上向城市腹地延伸，成為體驗(yàn)通山達(dá)江美景、展示開埠歷史記憶的絕佳公共空間。沿線的龍門浩老街、慈云寺、米市街等傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)成為文化旅游的新地標(biāo)，閑置建筑被激活植入民宿、文創(chuàng)等功能，建筑風(fēng)貌得到整體整治提升。一棟棟老建筑、一條條老街，沿著綠樹山花相伴的山城步道徐徐展開，和遠(yuǎn)處壯麗的城市天際輪廓線相生相融，形成城市的標(biāo)志性地段，有力支撐起國際交往窗口、特色文旅休閑等重大城市功能。

3.龍門浩老街 圖｜田祥吉 攝

打造山水游憩休閑道，以自然景觀價值提升助推城市有機(jī)更新。建于山野綠蔭間的山林步道則注重提升休閑、健身、游憩的功能，是富有自然野趣的健身綠道，主要分布在中梁山、銅鑼山、縉云山以及鵝嶺-佛圖關(guān)等重要城中山體。當(dāng)前成為網(wǎng)紅打卡地的懸空步道——虎頭巖步道便是山林步道的代表。整個步道沿虎頭巖山脊峭壁修建而成，由架空廊道、慢跑坡道、步行梯道等組成，沿線布局多處觀景平臺和健身休憩設(shè)施。步道串聯(lián)虎頭巖、紅巖村、化龍橋等社區(qū)及二十九中學(xué)、重慶工業(yè)學(xué)校、重慶總部城等城市公共節(jié)點(diǎn)，為坡坎上下的2萬多居民提供了日常健身休閑的戶外活動場所。步道蜿蜒在城市山脊之上，是不可多得的休閑綠廊，與嘉陵江、鴻恩寺森林公園遙相呼應(yīng)，為城市貢獻(xiàn)了望得見山、看得見水的立體風(fēng)光眺望點(diǎn)。同時，步道也與周邊的重慶總部城等高端城市功能區(qū)相得益彰，豐富公共交往空間，推動產(chǎn)城景融合發(fā)展。未來，這一步道還將繼續(xù)延伸，打通鵝嶺公園和佛圖關(guān)公園的聯(lián)系，串聯(lián)山下山上的“李子壩輕軌穿樓”“三層馬路”“鵝嶺二廠”等網(wǎng)紅打卡地，成為貫穿城市中部山脊線的靚麗風(fēng)景線。

4.活力山城巷 圖｜張鍥 攝

5.老城墻邊的步道 圖｜陳莉 攝

6.晨練南濱 圖｜楊玲 攝

打造鄉(xiāng)愁記憶人文道，以歷史人文魅力彰顯助推城市有機(jī)更新。不少步道都起著串聯(lián)優(yōu)秀歷史文化資源的作用，這類步道通過挖掘鄉(xiāng)愁記憶、彰顯人文魅力，帶來周邊地段的城市功能完善和品質(zhì)提升。位于渝中半島下半城的山城巷是其代表，這條步道由山城巷、城墻崖壁棧道、馬蹄街三段組成，沿線串聯(lián)厚廬、法國仁愛堂、體心堂、唐式遵公館等歷史建筑，人文氛圍濃厚。步道上下高差約120米，全長約2公里，規(guī)劃在保留原本的山形走勢基礎(chǔ)上，新增了打槍壩水塔城市陽臺及金湯廣場景觀眺望點(diǎn)，通過微改造，盤活沿線低效、閑置的老舊建筑，布局觀江民宿、特色街店及旅游服務(wù)設(shè)施，增加購物、文化體驗(yàn)、藝術(shù)展示等功能。系統(tǒng)的更新改造提升了旅游品質(zhì)，該地段在攜程旅游網(wǎng)站的游客評分由2017年的4.3分，穩(wěn)定提升到2020年的4.6分；同時，商業(yè)功能也得到盤活，步道100米范圍內(nèi)商鋪數(shù)量由4家增加至68家。除重慶傳統(tǒng)特色餐飲外，還增加了咖啡店、手工坊、文化藝術(shù)等新興體驗(yàn)型休閑娛樂店鋪，成為文旅融合的重要城市功能板塊。

結(jié)語

山城步道是與城市共生長的步道，是以人為本的高品質(zhì)公共空間，其規(guī)劃建設(shè)是城市更新的重要組成部分。城市更新，“更”是更迭，也是更高質(zhì)量的整體提升；而“新”則是基于新階段新理念新格局，為城市賦予新動能、塑造新形態(tài)、展現(xiàn)新風(fēng)景。山城步道對于城市更新的意義在于：探索一條通過公共領(lǐng)域資源投放盤活存量、激發(fā)更新內(nèi)生動力的可行路徑——即充分挖掘自身資源稟賦特色，以高品質(zhì)公共空間為載體，在著力解決群眾身邊煩心事、憂心事、揪心事的同時，也撬動更多社會資本參與、吸引更多市民共建，以更加有機(jī)的方式讓政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力，共同實(shí)現(xiàn)提升城市品質(zhì)、彰顯城市魅力的美好愿景。