文旅融合的荊門探索

何輝

當(dāng)詩歌遇上遠(yuǎn)方，當(dāng)旅游遇上文化，在打開美好生活大門的同時(shí)，也開啟了文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的大幕。

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化為旅游提供豐富的內(nèi)容產(chǎn)品，旅游則為文化創(chuàng)造巨大的市場空間。

近年來，荊門市將文旅融合發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，作為打造精致城市、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，作為改善民生惠及民眾的重要舉措，始終聚焦人民群眾對美好生活的需要與公共文化旅游服務(wù)不平衡不充分之間的矛盾，強(qiáng)力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展，走出了一條獨(dú)具荊門特色的文旅融合之路。

文以載道，旅以致遠(yuǎn)

楚塞三湘接，荊門九派通。

荊門，位于湖北省中部，是溝通南北、連接?xùn)|西的重要交通樞紐，地理位置極其重要，素有“荊楚門戶”之稱。

荊門生態(tài)旅游資源富集，人文景觀獨(dú)特，歷史文化遺存豐富，是中國優(yōu)秀旅游城市，共有自然景點(diǎn)和人文景觀200多處，其中達(dá)到國家一級(jí)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的有60余處。

其中，“湖”“洞”“山”最有特色。有水質(zhì)純清、碧波萬頃的全國第八大人工湖漳河水庫；有雄奇險(xiǎn)峻的京山空山洞、虎踞龍?bào)吹溺娤辄S仙洞；還有云蒸霞蔚的大洪山、鐘靈毓秀的虎爪山等，景色秀麗，風(fēng)光旖旎。

荊門人文底蘊(yùn)深厚，是楚文化的發(fā)祥地之一，歷史悠久。早在公元前16世紀(jì)，荊門沙洋便是古權(quán)國的都城所在地。

荊門現(xiàn)有文物保護(hù)單位600余處。其中，鐘祥明顯陵是我國中南地區(qū)唯一一座帝王陵，2000年被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄；屈家?guī)X文化遺址，首先發(fā)現(xiàn)了長江中游的稻作遺存，距今約5000年，是世界水稻的發(fā)源地之一；紀(jì)山楚墓群，是東周時(shí)期楚國的大型墓葬群，被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，所在地紀(jì)山鎮(zhèn)被視作楚文化發(fā)祥地之一。

一方山水養(yǎng)育一方人。楚武王熊通，是春秋初期楚國有大作為、有突出貢獻(xiàn)的一位國君，開啟了楚國自強(qiáng)的歷史；一代楚辭文學(xué)家宋玉在荊門留下了“陽春白雪”“下里巴人”等歷史典故……

文以載道，旅以致遠(yuǎn)。旅游能使文化更有活力，文化能使旅游更有靈氣。

既然荊門旅游資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚，何不讓它們?nèi)诤掀饋懋a(chǎn)生“1+1>2”的效果呢？

近年來，荊門市委市政府高度重視文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)系列政策規(guī)劃強(qiáng)力推進(jìn)文旅融合，立足厚重歷史文化，用文化提升旅游品位，把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，全面謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全力推動(dòng)荊門從工業(yè)大市到湖北區(qū)域性增長極的轉(zhuǎn)型。

理念融合，推動(dòng)真融合

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。

大力推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，荊門市委市政府早已達(dá)成高度一致，并積極推進(jìn)部署。

荊門市委市政府認(rèn)為，當(dāng)前，人民群眾對文化和旅游的需求已經(jīng)從“有沒有，缺不缺”轉(zhuǎn)向“好不好，精不精”的發(fā)展階段，為適應(yīng)這種新變化，文化和旅游供給就要從數(shù)量追求轉(zhuǎn)到質(zhì)量和品質(zhì)提升。旅游集物質(zhì)消費(fèi)與精神享受于一體，文化資源是旅游發(fā)展的核心資源，文化創(chuàng)意是提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量的重要途徑，二者相輔相成、密不可分。

2016年，荊門市在《旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確提出，要“實(shí)現(xiàn)旅游與航空業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、體育、工業(yè)、商業(yè)的深度融合，推動(dòng)旅游產(chǎn)品向運(yùn)動(dòng)休閑、度假式體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，提高旅游綜合競爭力”。

2019年，荊門市文化局、旅游局合并成立荊門市文化和旅游局后，對文化與旅游融合發(fā)展更加重視。

荊門先后出臺(tái)《荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）》《市人民政府關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)出臺(tái)《荊門市促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的若干政策》《文化和旅游三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出“以全域旅游、文旅融合時(shí)代到來為契機(jī)實(shí)現(xiàn)荊門旅游業(yè)提質(zhì)增效、突破發(fā)展”，最終實(shí)現(xiàn)以旅游業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2019年6月，荊門市委副書記、市長孫兵調(diào)研文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“著力推進(jìn)文化和旅游各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合，加快促進(jìn)文化與科技、農(nóng)業(yè)、體育、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，特色化、高品質(zhì)打造文化旅游勝地”。

2020年5月，荊門市召開全市文化和旅游工作會(huì)議再次提出，要樹立融合發(fā)展的理念，堅(jiān)持文旅產(chǎn)業(yè)與事業(yè)一體化推進(jìn)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)提質(zhì)，努力讓全市人民群眾享受文化之美、旅游之樂、運(yùn)動(dòng)之趣。

“文旅融合，首先在于理念的融合?！蔽穆萌诤鲜峭苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，文化和旅游組成一個(gè)新部門，并不是簡單地讓兩個(gè)部門融合，而是要讓文化與旅游產(chǎn)業(yè)通過全要素資源的聚合與重組，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層面的融合，釋放更多發(fā)展新動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)融合，避免“兩張皮”

文旅融合歸根結(jié)底要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地，避免“兩張皮”現(xiàn)象。而要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，就必須遵循市場規(guī)律，開發(fā)出市場認(rèn)可的文化旅游產(chǎn)品。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面，荊門市已探索出一些可行之法。

文旅融合，須以文化為基礎(chǔ)。

文化是旅游之“魂”，凡是有吸引力、競爭力的旅游目的地，都是具有獨(dú)特文化魅力的地方。只有立足荊門當(dāng)?shù)貧v史文化積淀，深入挖掘和總結(jié)荊門獨(dú)有的文化資源，才能讓景區(qū)保持生命力和吸引力，才能避免“千人一面”“千篇一律”。

荊門充分植入文化基因，凸顯道家文化、孝文化、書院文化，將象山景區(qū)打造成文化之山；圍繞楚國歌舞家莫愁女的故事，將莫愁精神與長壽文化相融合，開發(fā)“湖北民俗民藝第一村”莫愁村，打造以身心健康永續(xù)為主題的旅游街區(qū)；充分挖掘文化遺產(chǎn)，建設(shè)屈家?guī)X國家考古遺址公園、蘇家壟國家考古遺址公園，讓千年文物穿越時(shí)空，來一場與歷史的對話。

文旅融合，須以項(xiàng)目為支撐。

文化與旅游的深度融合，必須以項(xiàng)目為支撐，引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)，謀劃實(shí)施一批影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目，才能把資源優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

近年來，荊門加快推進(jìn)愛飛客航空小鎮(zhèn)、京山網(wǎng)球特色小鎮(zhèn)、對節(jié)白蠟小鎮(zhèn)、中國油菜花海小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，著力推進(jìn)漳河大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、圣境山旅游綜合開發(fā)、農(nóng)谷世界科技體驗(yàn)園、莫愁村三期工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目支撐文化和旅游產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展。

文旅融合，須以差異化為亮點(diǎn)。

旅游本質(zhì)上是一種差異化生活的體驗(yàn)過程，如果景點(diǎn)“千城一面”，難以產(chǎn)生影響力。文旅融合，就是要立足生態(tài)優(yōu)勢和人文稟賦，打造特色旅游體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。

近年來，荊門堅(jiān)持把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，結(jié)合荊門特有的自然環(huán)境資源，著力在航空運(yùn)動(dòng)、長壽養(yǎng)生、體育休閑上動(dòng)腦筋、挖潛力，打造特色體驗(yàn)旅游目的地。

航空運(yùn)動(dòng)方面，建有愛飛客航空小鎮(zhèn)，集熱氣球、牽引升空傘、飛機(jī)模擬駕駛、太空環(huán)極限挑戰(zhàn)、飛行器模擬逃生、太空攀巖等眾多項(xiàng)目于一體；長壽養(yǎng)生方面，圍繞鐘祥這個(gè)湖北唯一一個(gè)“中國長壽之鄉(xiāng)”“世界長壽之鄉(xiāng)”，打造集種植、加工、旅游于一體的三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展康養(yǎng)休閑目的地；體育休閑運(yùn)動(dòng)方面，突出沙洋馬拉松“一馬當(dāng)先”、鐘祥足球“一蹴而就”、京山網(wǎng)球“一網(wǎng)情深”、東寶滑翔傘“一傘浪漫”、漳河愛飛客“一飛沖天”、屈家?guī)X射箭“一箭鐘情”等運(yùn)動(dòng)休閑主題，融合發(fā)展體育旅游。

文旅融合，須以品牌為宣傳點(diǎn)。

“酒香也怕巷子深”，在旅游產(chǎn)品供給豐富、行業(yè)競爭激烈的時(shí)代，如果一心只想賣產(chǎn)品，沒有品牌意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，長此以往，不但營銷效果欠佳，景區(qū)（目的地）也難以在游客心中形成好的印象。

近年來，荊門在營銷宣傳上下大力氣，推動(dòng)成立市級(jí)文化旅游發(fā)展有限公司，打造全市文化旅游宣傳營銷聯(lián)合體，開展“相約農(nóng)谷”“長壽秘訣”“圓夢天空”等專題宣傳活動(dòng)，央視《新聞聯(lián)播》《朝聞天下》《晚間十點(diǎn)黃金欄目帶》等持續(xù)播出荊門文化旅游宣傳片，先后成功舉辦湖北油菜花節(jié)、荊楚鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、中國（京山）網(wǎng)球節(jié)、荊門愛飛客飛行大會(huì)、第十九屆亞洲及大洋洲跳傘錦標(biāo)賽等精品節(jié)會(huì)或品牌賽事，“中國農(nóng)谷、長壽荊門”旅游形象深入人心。

服務(wù)融合，發(fā)揮綜合效應(yīng)

文旅融合，表面上看是“文化+旅游”，但背后是人才、資金、生態(tài)等各種資源要素的有機(jī)融合。資源要素的配置，既要發(fā)揮市場的決定性作用，還要更好發(fā)揮政府作用。市場與政府，兩者缺一不可，互相促進(jìn)。

在文旅融合的探索中，荊門在引進(jìn)大項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合的同時(shí)，還積極推進(jìn)服務(wù)融合，配套做好公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)、為居民服務(wù)和為游客服務(wù)，發(fā)揮好綜合效益。

高質(zhì)量構(gòu)建公共文化場館設(shè)施。荊門市博物館新館、圖書館新館等一批文化場館主體工程完工，33個(gè)基層綜合文化服務(wù)中心提檔升級(jí)，新建村文化廣場602個(gè)。特別是在城市新型綜合社區(qū)建設(shè)中，打造了一批多業(yè)態(tài)組合的文化空間、文化長廊，把文化設(shè)施建到了群眾身邊。開展社區(qū)文化節(jié)、廣場舞展演以及戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、戲曲進(jìn)校園等活動(dòng)，完成文化惠民演出任務(wù)，讓傳統(tǒng)文化融入現(xiàn)代生活。

高質(zhì)量打造公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。爭取新全民健身示范工程項(xiàng)目資金，實(shí)施縣市區(qū)公共體育場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)健身中心、中心村文體廣場項(xiàng)目83個(gè)，建成東寶文體中心、掇刀區(qū)百盟慧谷體育館、沙洋體育中心等一批大型場館，城市社區(qū)、基層農(nóng)村體育健身工程基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，初步形成15分鐘健身圈，解決了“群眾去哪兒健身”的問題。

高質(zhì)量統(tǒng)籌公共服務(wù)資源配置。統(tǒng)籌推進(jìn)全長約450公里的市域旅游大環(huán)線建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施旅游公路和慢行綠道“快旅慢游”綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施工程，串聯(lián)愛飛客航空小鎮(zhèn)、明顯陵、“中國農(nóng)谷”等旅游景區(qū)，彰顯地方特色。同時(shí)，積極規(guī)劃建設(shè)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)游客接待服務(wù)中心（站），推動(dòng)星級(jí)酒店創(chuàng)建，新建、改建一批旅游廁所，提升服務(wù)水平。

高質(zhì)量推進(jìn)旅游市場監(jiān)管服務(wù)。對融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)，更要加強(qiáng)關(guān)注、引導(dǎo)，不斷更新監(jiān)管理念。近年來，荊門不斷加強(qiáng)旅游市場秩序整治力度，始終對“不合理低價(jià)游”、非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢，切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益，著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度。

新起點(diǎn)，新征程。

黨的十九屆五中全會(huì)指出，“十四五”乃至今后更長時(shí)期，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題要體現(xiàn)在國家發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。這為文化旅游事業(yè)指明了方向。

新作為，新?lián)?dāng)。

“文旅融合是推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?！鼻G門市文化和旅游局局長魯海兵表示，我們將牢固樹立“以文塑旅、以旅彰文、和合共生”的理念，大力推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，著力增加優(yōu)質(zhì)文化和旅游產(chǎn)品供給，著力提高文化和旅游服務(wù)效能，著力優(yōu)化文化和旅游發(fā)展環(huán)境，為湖北高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。